富良野市議会 元職
覚幸伸夫 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 富良野市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 34件
- 質問に立った議会
- 12回
- いちばん新しい質問
- 2010年12月15日
年ごとの回数
- 2010年質問に立った議会 2回 一般質問 7件
- 2009年質問に立った議会 3回 一般質問 9件
- 2008年質問に立った議会 4回 一般質問 10件
- 2007年質問に立った議会 3回 一般質問 8件
この議員の一般質問（新しい順）
2010年12月15日（1）森林の環境保全について／（2）農林業に係る未利用資源について／（3）火葬場の新設について／（4）耐震化促進計画について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
-登壇-さきの通告に従い、一般質問をいたします。森林の環境保全について。地球温暖化により、気候変動が大きく変わってきている中で、北海道の気候は、夏季では、過去最…（続きは議事録で）
環境保全についてはですね、先日、管内の国会議員がお話されておりましたけど、来年度から特に、いま現在ですね、路網整備がされていないので、かなり間伐材を出すのに困難…（続きは議事録で）
来年から始まるプロジェクトなんですけども、ほぼ国有林が中心であって、民有林もかなり約6割でしたか、4,600ヘクタールですね。環境税も来年度創設するということで…（続きは議事録で）
次にですね、農林業の未利用資源についてですけども、バイオマスなんですけども、上川管内でもですね、和寒町でしたか、燃焼製造施設2億、それから燃焼ボイラー7,800…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-覚幸議員の御質問にお答えいたします。1件目の森林の環境保全についての自然循環型再生についてでありますが、北海道における森林面積は約554万ヘクタールで、…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
-登壇-覚幸議員の4件目、耐震化促進計画についての学校施設の構造物のメンテナンスについてお答えをいたします。学校施設につきましては、児童生徒の安全性の確保はもち…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをいたします。ただいま覚幸議員の方から御指摘がございました。私も同感であります。現在、日本の国土の状況からいきますと非常に自然景観に恵ま…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをいたします。二つ目の関係は民有林の対応をどうこれから考えていくかということでございますから、これもあわせてですね、単独市町村でものを考…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをさしていただきます。確かにバイオマス含めた活用によって地域振興をどう図っていくかと、いうことになろうかと思いますけども、地域地域の特性…（続きは議事録で）
再質問
次にですね、火葬場の新設について再質問いたします。出来るだけ計画的にですね、そういう新設をしてほしいという、いま手狭であるし、それとやっぱり、お年寄りが多いとい…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
覚幸議員の学校施設の構造物のメンテナンスについては、教育部長の方からお答えをさせていただきます。
答弁 教育委員会教育部長 遠藤和章（教育委員会教育部長は2017年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えいたします。学校施設のですね、構造物のメンテナンスの関係でございますけども、いま議員からお話がございましたように、文部科学省のガイドブッ…（続きは議事録で）
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2010年3月9日（1）公共事業の発注・制度について／（2）新エネルギーについて／（3）教育行政について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-さきの通告に従い一般質問をいたします。1件目、公共事業の発注制度について。1点目、地域建設業経営環境評価について。国は政権交代され、コンクリートから人へ…（続きは議事録で）
地域建設業経営環境評価につきましては、道の方で公共事業減、また低落札により地方が疲弊しまして、建設業者もやっていけないという状況の中でこういうものが追加措置とし…（続きは議事録で）
もう一つお聞きしたいんですけども、沿線で上富良野町なんですけども、2010年度からですね、特別簡易型総合評価方式というその予定価格3,000万以上という構造物に…（続きは議事録で）
2点目の地域大型工事についてですけども、地元企業の下請け、孫請けとか資材、測量、これは相乗効果はすごく大きいものがありますので、積極的にですねその利用を願います…（続きは議事録で）
今後についてもいろいろ検討していってもらいたいと思います。次に家庭教育についてなんですけども家庭教育の子供育成についてですね、学校からの宿題の中で良いこと、悪い…（続きは議事録で）
子どものしつけについてですね、習慣など、セミナー、講習など開催していくべきでないかとその辺のとこお聞きします。
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-覚幸議員の御質問にお答えをいたします。1件目の公共事業の発注制度についての1点目、地域建設業経営環境評価についてでありますが、本市には、平成21年9月よ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
-登壇-次に、覚幸議員の3件目、教育行政についての家庭教育についてお答えをいたします。近年、核家族化、少子化、地域における連帯感の希薄化、情報化社会などの進展に…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをさせていただきたいと思います。御質問のありましたとおり、この地域建設業の経営評価、環境評価につきましては、本市におきましても昨年取り入…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
質問の趣旨からいきますと、担当部長の方が詳細かと思いますので建設水道部長の方からお答えをさしていただきます。
答弁 建設水道部長 岩鼻勉（建設水道部長は2011年3月まで）
覚幸議員の質問にお答えをいたします。現在本市で試行でありますけども昨年から実施を1件しております。この中で、先ほどの答弁にもありましたように2,000万円を超え…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
再質問につきましては、担当の総務部長の方から御答弁をさしていただきます。
答弁 総務部長 細川一美（総務部長は2010年3月まで）
覚幸議員の新エネルギーについてという部分での御質問にお答えいたします。先ほどの答弁でもお答えいたしましたように、本年度新たなエネルギー対策ということで、富良野市…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
覚幸議員の再質問、家庭教育についてお答えをさせていただきたいと思いますけども、先ほども家庭教育は、すべての教育の出発点ということでお話をさせていただきました。い…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
覚幸議員の再々質問にお答えをさせていただきますけども、これまでもですね、先ほども御答弁しておりますけども、妊婦の方であるとか、出産前の方であるとか、あるいは、幼…（続きは議事録で）
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2009年9月14日（1）農業振興拡大について／（2）林業振興について／（3）高齢者福祉について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-さきの通告に従い一般質問をいたします。1件目、農業振興拡大について。1点目、食料供給対策について。08年の閣議決定により、北海道ブロック社会資本重点整備…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-覚幸議員のご質問にお答えいたします。1件目の農業振興拡大についての1点目、食料供給対策についてでございますが、本市の地域食料自給率は400％を超えており…（続きは議事録で）
再質問
それでは、1件目の農業振興拡大について再質問します。食料供給機能強化について、生産者の視点を見ながらですね、加工とか販路など、民間企業で立ち上げる支援は必要でな…（続きは議事録で）
私が思うのにはですね、担い手がですね、不足ってことで、いろいろ生産者で、農家を何十年来とやって培ってきて、そこのですね、せっかく品質の良い技術を持っててですね、…（続きは議事録で）
次にですね、林業振興についてお聞きします。今、森林整備においてですね、路網整備、道路確保、間伐材の準備をしておりますけども、需要先の確保がなされているのか、また…（続きは議事録で）
内容を整理してですね、もう一度質問します。森林整備においてはですね、間伐材などの需要先の確保がなされているのか、また、雇用状況についてもお聞きします。
木材の加工によるですね、特に、ペレットのPRが必要で、市が家庭用暖房としてのですね、推進を図ることを協力していってですね、普及していくことについてお聞かせいただ…（続きは議事録で）
次にですね、高齢者福祉についてお聞きします。昭和23年度に介護基盤の整備計画目標として、特にですね、特別養護老人ホームの申し込みが多いということで、23年度をで…（続きは議事録で）
介護施設の設置なんですけども、他市でですね、非常にまちなかに多く、こう、これ、土地の関係なんですけども、2階建てだとか3階建てだとか、そういったことで、便利の良…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問にあたって、1点目については経済部長の方から御答えをさせていただきます。
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えさしていただきますが、まず、強化、加工の販路等々の民間企業の立ち上げという御質問かと思いますが、ご案内かと思いますが、本市は上川管内でも…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員のご質問にお答えさしていただきます。先ほど私の方からも、るる申し上げさせていただきましたけど、上川地方におけるふらの農業というのは、減反政策にも伴いまし…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
御答弁申し上げます。間伐材の利用、需要先ということで御質問かなというふうに思います。富良野市といたしましては、道産材の利用拡大と地域木材を活用する、地材地消の普…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
御質問にお答えいたします。間伐材の利用促進ということだと思います。これにつきましては、ペレットストーブの補助を、富良野市としては今取り組んでるとこでございまして…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問にについては、保健福祉部長の方から御答えをさしていただきます。
答弁 保健福祉部長 高野知一（保健福祉部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをいたします。特別養護老人ホームの整備で前倒しができないかと、こういう質問かと思いますが、今、検討にあたっているのは、22年度整備の23…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 高野知一（保健福祉部長は2010年3月まで）
再質問に御答えをいたします。先ほどの答弁の中にもありましたとおり、要望的にはまちの中、あるいは近郊ということで要望をいただいてますので、現在それに沿った方向で、…（続きは議事録で）
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2009年6月16日（1）地球温暖化対策について／（2）森林環境保全について／（3）景気対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-さきの通告に従い一般質問いたします。1件目、地球温暖化対策について。温室効果ガスの排出削減について。国は、地球温暖化について、昨年の洞爺湖サミット、こと…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-覚幸議員の御質問にお答え申し上げます。1件目の地球温暖化対策についての、温室効果ガスの排出削減についてでありますが、地球温暖化対策は、市民一人一人が日常…（続きは議事録で）
再質問
1件目の温室効果ガス削減について再質問します。国は最近ですね、温室効果ガス15％を打ち出したんですけども、財界では5％、環境団体は30％とギャップがあった中、京…（続きは議事録で）
欧州のEUなんですけども、昔からですね、北欧だとかイギリスなんですけども、やはりその地場にある森林ですね、これらを整備しながらですね、そういう家庭用の暖房には、…（続きは議事録で）
固形燃料についてですね、もう一度、市内では使えないということなんですけども、そういった、使えるような努力って言うんですかね、家庭用でなくても、公共施設だとか以前…（続きは議事録で）
次に、森林環境保全の温室効果ガス吸収についてお聞きしたいと思います。今ですね、最近、要するに、各大手企業がですね、こぞって森林を持ってる自治体とですね、集結して…（続きは議事録で）
カーボンオフセットについては、儲け話じゃないんだけども、要するに、企業が温室ガスを削減できないとこが要するに、そういう二酸化炭素を吸収できる森林ですね、ここに要…（続きは議事録で）
最後にですね、景気対策、09年度補正について質問します。道の方もですね、いまいろいろ雇用対策で、どちらかというと雇用対策について、いままで以前の公共事業が中心で…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
この件については総務部長の方から、お答えをさしていただきます。
答弁 総務部長 細川一美（総務部長は2010年3月まで）
覚幸議員の地球温暖化対策の部分についての御質問にお答えいたします。市内のごみリサイクルの部分での市内での単品という御質問かというふうに思ってございます。いま富良…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 細川一美（総務部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えします。RDFの家庭等での利用という部分で、答弁では課題も多く困難であるというお答えさしていただきました。これにつきましては、当然RDF…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問につきましては、経済部長の方からお答えをさしていただきます。
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えさせていただきます。質問内容につきましては、昨今、下川町等々に代表されますように大手企業と地方自治体が契約等々を結びまして、それで売買を…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えさしていただきますが、クレジットの概念でございますけど、これにつきましてはですね、まだまだいろんな問題点があるというふうにお聞きしてござ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問につきましては、景気対策につきまして副市長の方から、御答弁させていただきます。
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
御答弁申し上げます。先ほど市長の答弁にもありましたように、平成20年度、国が行われました地域活性化生活対策臨時交付金事業ということで、昨年度、2億1,800万の…（続きは議事録で）
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2009年3月11日（1）地球温暖化対策について／（2）公共施設について／（3）橋梁について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-さきの通告に従い、一般質問をいたします。1件目、地球温暖化対策についての太陽光エネルギーの利用について。地球温暖化は、気温の変化など、過去にない気象条件…（続きは議事録で）
最初にですね、太陽光エネルギーについて質問します。次世代エネルギーとしていろんな数々のものがあるんですけども、国の方針がですね、昨年からちょっと動いてきましてで…（続きは議事録で）
積雪とか日照とかそういったのもあるんですけども、全国的にこう比べて北海道は雪とその寒さ、この辺なんですけども、パネルの設定が25度でしたね、確か、その辺から要す…（続きは議事録で）
次にですね、公共施設の経営管理についてお伺いします。公共施設の長期的な修繕費用っていうんですかね、この辺を把握するためにですね、把握するために、施設の経営をです…（続きは議事録で）
道内でもですね、ちょっとPFIについてちょっとお聞きしますけども、財務局当たり、結構その大きな事業なんですけども、その辺、民間資金となりますとですね、力のあると…（続きは議事録で）
次にですね、橋梁の長寿命化についてお尋ねします。コンクリートの長寿命化はですね、補修、修繕も必要ですが、いろんなそういった技術ですね、最近、総合的なそういう工法…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-覚幸議員の御質問にお答えいたします。1件目の地球温暖化対策についての太陽光エネルギーの利用についてでありますが、平成13年3月策定の富良野市環境基本計画…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
担当部長の総務部長の方からお答えをさしていただきます。
答弁 総務部長 細川一美（総務部長は2010年3月まで）
覚幸議員の御質問にお答えいたします。ただいま議員の方からもこの太陽光のエネルギー利用によりまして、地球温暖化という中の一つの手段として、国の方もそういった対応、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 細川一美（総務部長は2010年3月まで）
再質問にお答えいたします。ただいまの北海道内の普及状況含めての御質問かというふうに思ってございます。私どもの方もいろんな部分での調査をした中においては、やはり帯…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 細川一美（総務部長は2010年3月まで）
2点目の公共施設の経営管理という部分での施設の老朽化等を含めながら、長期的な施設の安全性を含めた維持管理をどうするかという部分の御質問かというふうに思いますけど…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 細川一美（総務部長は2010年3月まで）
覚幸議員のPFIの部分についての御質問にお答えいたします。PFIについては議員も御存じかと思いますけども、公共施設等にかかわる部分の施設の建設あるいは維持、こう…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
この件につきましても、担当の建設水道部長の方からお答えをさせていただきたいと思います。
答弁 建設水道部長 岩鼻勉（建設水道部長は2011年3月まで）
覚幸議員の御質問にお答えしたいと思います。まず初めに検査管理という意味なんですけれども、これは、検査管理ということで、材料の使用管理ということでよろしいでしょう…（続きは議事録で）
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2008年12月16日（1）雇用創出について／（2）介護保険制度について／（3）環境について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-さきの通告により一般質問をいたします。1件目、雇用創出について、1点目、雇用創出と観光振興について。世界はリーマン金融危機により株価は下落し、不況による…（続きは議事録で）
100年の一度のですね、大不況ですね、日本、企業、大手メーカーは、もうリストラ、人員整理等を行っているということで、これが景気が回復するのか、何年かかるか、ちょ…（続きは議事録で）
この不況でですね、外国人の観光客、円高の影響だとか、それとか今コンドミニアムの建設ですね、この辺のとこ、そういった金融の影響ですね、この辺もないのか、その辺わか…（続きは議事録で）
次にですね、建設業の…、についてですけども、公共事業等の建設業はですね、長年ですね、産業活性化を繁栄されてきたんですけども、財政難ともなれば、いっつもそういう縮…（続きは議事録で）
次に、介護保険なんですけども、第4期のですね、介護保険制度の中の計画でですね、その認知症のグループホームですか、アルツハイマー型なんですけども、そういった対応は…（続きは議事録で）
あと最後に、環境の河川整備なんですけれども、十勝岳の火山対策ですね、この辺、富良野川の洪水対策は、ほぼ完了されたのか、その辺のとこちょっと。それと、火山砂防後の…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-覚幸議員の御質問にお答えをいたします。1件目の、雇用創出について、その1点目の雇用創出と観光振興についてでございますが、観光産業は、経済効果が幅広い産業…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問に対しまして、経済部長の方からまずお答えをさしていただきます。
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員の御質問にお答えさせていただきます。本市における新パッケージ事業においての雇用創出は、よりいかがなものかということの御質問の内容でお答えさせていただきた…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員のごしつ…、再質問にお答えさせていただきます。御質問は、外国人の方がお越しになり、その中でコンドミニアム等々の具体的な建設が、話は聞いているかということ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えさしていただきます。御質問の内容は、大変な不況の中で、特に建設業ということでございますので、ハードのものの創出があって、そして、安定収入…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の経済部長からお答えさせていただきました。補足説明的に、私の方から少しお話さしていただきたいと思います。現在、5市町村の首長を、お話し合いを持った中でで…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
この件につきましては、保健福祉部長の方からお答えをさしていただきます。
答弁 保健福祉部長 高野知一（保健福祉部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをしたいと思います。先ほど覚幸議員の質問の中でも特別養護老人ホームですね、いわゆる施設の整備の状況も含めてあったかなと思いますが、改めて…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
この件につきましては、建設水道部長のからお答えをさせていただきます。
答弁 建設水道部長 岩鼻勉（建設水道部長は2011年3月まで）
富良野川の整備じょ…、富良野川の整備状況ということでありますけれども、下流域の部分についてはですね、本市、空知川との接合からですね、現在、中富良野町の北6号線、…（続きは議事録で）
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2008年9月17日（1）高齢者雇用について／（2）道路整備について／（3）山村留学につい
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-さきの通告により一般質問をいたします。高齢者雇用について、高齢者の雇用対策。高齢化社会が進み、さらに団塊世代が職を離れていく時代となりました。地方の景気…（続きは議事録で）
高齢者雇用についてですけど、この制度はですね、60歳から、60歳で定年を迎える雇用者が生活に不安を解消するためのものであって、60歳から65歳まで、在職年金支給…（続きは議事録で）
将来にはですね、65歳で、今現在ですね、昭和24年4月1日以降については、67歳からの年金支給となるわけで、生活には厳しくなるんではないかなと、やはり働かなけれ…（続きは議事録で）
経済活性化のためですね、こういうことを推進していただきたいと思います。次にですね、市道南4丁目の4についてですね、この辺、長年ですね、いろいろ要望なり地域として…（続きは議事録で）
次にですね、道道東山富良野停車場線の布礼別の歩道なんですけども、一応、来年度で完了されると、回答をいただいたんですけども。ただですね、富布橋からですね、そこの急…（続きは議事録で）
次に山村留学についてです。市ではですね、移住相談ワンストップ窓口という開設してるんですけども、市のホームページでも情報提供に努めているということですが、相談件数…（続きは議事録で）
移住、定住には、住居をですね、確保しなければならないんですけども、富良野住まい情報バンクとしてですね、登録されている住まいの情報総数ですけども、この辺についてお…（続きは議事録で）
市教育委員会としてですね、地域や学校の連携して、移住希望者への情報提供に努めていることだと、ことですが、具体的に取り組んでおられることについて、お答えを願います…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-覚幸議員の御質問にお答えをいたします。1件目の高齢者雇用につきまして、高齢者の雇用対策についてでありますが、高齢者で就職を希望されている市民の実態につき…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
-登壇-覚幸議員の3件目の山村留学についての定住留学制度の推進についてお答えをいたします。山村留学制度は、過疎化を食いとめるために推進され、道内でも、取り組んで…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
この件につきましては、経済部長の方からお答えをさしていただきます。
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えさしていただきます。先ほども、御答弁さしていただきましたように、これらの事業につきましては、国の、厚生労働省の事業となってございます。ま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えさしていただきます。市として、高齢者の雇用についてという御質問かと思いますが、今後の高齢者の雇用につきましても、先ほども御答弁させていた…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
この件につきましては、建設水道部長よりお答えをさしていただきます。
答弁 建設水道部長 岩鼻勉（建設水道部長は2011年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをいたします。先ほどの質問の内容としてはですね、総合計画の中に位置づけをできないかというような内容かというふうに思いますけれども、昨年、…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 岩鼻勉（建設水道部長は2011年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをいたします。確認をさしていただきたいんですが、冬期自転車ということで、今お話をされていましたけども、「とうき」というのはどういう字を書…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
覚幸議員の移住相談のワンストップ窓口の関係の相談件数ということでございますので、教育部長の方からお答えさしていただきたいと思います。
答弁 教育委員会教育部長 杉浦重信（教育委員会教育部長は2009年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをさせていただきます。答弁の中でも申し上げましたけども、市ではですね、まちの概要だとか、四季を通したセールスポイント、住まいの情報、また…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 杉浦重信（教育委員会教育部長は2009年3月まで）
覚幸議員の再々質問にお答えをさしていただきます。市内で登録されている、富良野住まい情報バンクの情報登録物件の数でございますけども、55件ございます。そのうちです…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
それでは覚幸議員の移住希望者の情報提供という御質問にお答えをさせていただきますけども、先ほど覚幸議員の方からも、山村留学の形態の中で家族留学ということで、進めた…（続きは議事録で）
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2008年6月17日（1）森林資源の有効活用について／（2）耐震対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-先の通告により一般質問をいたします。森林資源の有効活用について。現在、国は化石燃料の高騰に、その対策を打ち出せなく、さらに、石油製品の値上がりが続く中、…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-覚幸議員の御質問にお答えをいたします。1件目の森林資源の有効活用についての1点目、木質バイオマスエネルギーについてでありますが、現在、国におきましては、…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
-登壇-覚幸議員の2件目の、耐震対策についての学校施設の耐震対策についてお答えをいたします。本市の小中学校施設につきましては、小学校9校、中学校7校設置しており…（続きは議事録で）
再質問
木質…、木質資源の有効活用について再質問します。国、道は、化石燃料に代わる燃料資源の確保に進んでいる中、市民生活に大きく影響を与えるものとして、将来の方向性とし…（続きは議事録で）
北海道のですね、森林の70％は上川…、南部ということで、森林の宝庫でありましてですね、富良野沿線で道に陳情してはどうか、その辺のとこちょっとお伺いいたします。
質問を再度します。森林を育てる具体的な方法は、いま何があるか。その辺のとこお聞きいたしたいと思います。
わかりました。次にですね、学校施設の耐震について質問します。今後ですね、建築される山部小学校の屋体については耐震対策の設計になるのか、その辺のとこお伺いいたしま…（続きは議事録で）
学校施設の中でですね、早急に耐震診断を行い、耐震度、耐震補強などを行う予定がないか、その辺のとこお伺いします。
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の御質問にお答えをいたします。富良野圏域におきましては、当然、北海道全体といたしましても、本市においては約70％が森林という状況でございます。そのうち、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
この件につきましては、経済部長の方からお答えをいたします。
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
覚幸議員の質問にお答えさせていただきます。先ほどから御質問ございます、木質バイオの関係につきましての森林をいかにして育てるかという質問かとい78うことで、そうい…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
覚幸議員の学校の耐震の関係につきましては、教育部長の方からお答えさせていただきます。
答弁 教育委員会教育部長 杉浦重信（教育委員会教育部長は2009年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えをさせていただきます。山部小学校の屋内運動場の関係でございますけども、この運動場につきましてはですね、昭和40年に建てられまして、建設し…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 杉浦重信（教育委員会教育部長は2009年3月まで）
覚幸議員の再質問に、再々質問にお答えをさせていただきます。昭和56年以前のですね建築しました校舎、屋体につきましてはですね、昨年度、答弁の中でも申し上げましたけ…（続きは議事録で）
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2008年3月12日（1）第三セクターのあり方について／（2）陸上自衛隊上富良野駐屯地について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
－登壇－先の通告に従い一般質問をいたします。第三セクターのあり方について。平成17年度の国の借金規模は538兆円に対して、地方の借金205兆円と大きく、地方の借…（続きは議事録で）
第三セクターの本来あるべき姿と将来においてですね、施設などの存在、存在についてどのように考えているか、また、今後存続する上で、具体的な手だては考えておられるのか…（続きは議事録で）
第三セクターの健全な運営と、地域に役立つものと…、ものであって情報開示はですね、透明性を持ってですね、市民意識とのギャップですね、この辺をちょっと埋めていくべき…（続きは議事録で）
今後においてですね、市は緊縮予算ということで、第三セクターの経営状況や課題に関連してですね、将来における市の財政の受ける影響について、どんな認識をお持ちなのかお…（続きは議事録で）
民間企業に出資をしないということなのですけども、第三セクターの公社で98％の出資があり、第三セクターの本来のあり方からすると、若干違うようなものに見受けられます…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
－登壇－覚幸議員のご質問にお答えをいたします。1件目の第三セクターのあり方についての今後の方向性についてで、第三セクターの存在意義についてでありますが、現在、市…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答えを申し上げたいと存じます。ただいま、第三セクター5つ、5事業所の現況の中での状況をお話をさしていただきました。現在、厳しいという状況の中…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再々質問にお答えいたしますけども、当市におきましては、当然、私の公約にもありますとおり情報開示を明確にするということで、基本理念にしてやっております。…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再々質問にお答えをさしていただきますけども、市といたしましては、第三セクターにおけるそれぞれ出資金等について実際、設立するときは出しているわけでござい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再々質問にお答えしますけども、振興公社の一例を挙げての御質問だと思いますけども、振興公社の設立当時の社会情勢というのがございまして、それぞれ時代の流れ…（続きは議事録で）
再質問
次に、自衛隊削減、周辺整備事業について、再質問します。隊員の削減の予測される中で、影響に関する試算をされてはどうか。ということをお伺い…、試算というのですかね、…（続きは議事録で）
いまの質問は、要するに部隊がなくなるとですね、これはもう富良野市から隊員さんも将来とも戻ってこれないという、そういうことでその…、その辺のこと、ちょっとお伺いし…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員のご質問にお答えさせていただきますけども、御質問の趣旨にはちょっとその明快な回答が出ないということで、前もってお話しいたしておきたいと思いますけども、こ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
再質問にお答えいたしますけども、先ほども要請活動については、それぞれお答えをさせていただいたわけでございますけども、上富良野駐屯地は、1市4町1村、美瑛から占冠…（続きは議事録で）
2007年12月17日（1）廃棄物のリサイクルについて／（2）介護保険制度について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
－登壇－さきの通告に従い、質問いたします。廃棄物リサイクルについて。現在、国の施策により、地方の景気は好転は見られず、さらに自治体は厳しい状況にあると思われます…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
－登壇－覚幸議員の御質問にお答えいたします。１件目の廃棄物のリサイクルについての１点目の固形燃料の利用についてでございますが、固形燃料につきましては、昭和６３年…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をいたします。１点目、固形燃料についてですが、平成７年から平成１５年まで、固形燃料の出荷量について、これはリサイクル課からいただきました。当初は、…（続きは議事録で）
固形燃料についてなのですけれども、ダイオキシン濃度、当時そういう基準が厳しくなったということなのですけれども、それが安全基準以下であるのとコスト減などが最終確認…（続きは議事録で）
今、市長が答弁された固形燃料についてですけれども、一般家庭では僕は考えていないのですよ。やはり公共施設、あるいは農家のビニールハウスですね、この辺のことをちょっ…（続きは議事録で）
では、次に、木質バイオマスなのですけれども、今、ペレットと称するもので、一般家庭でも使われているところがあるのですけれども、そういった森林から発生する倒木、流木…（続きは議事録で）
一般廃棄物の燃えるごみなのですけれども、非常に木質類が、木が多くて、選別において手作業など非常に手間がかかっているとお聞きするのですけれども、その辺の対策ですね…（続きは議事録で）
確かに木質類もＲＤＦの中に入っていると思われますのですけれども、来年度の北海道洞爺湖サミットに伊達市が、道内で最大級のペレット工場ですね、これが１月に着工して、…（続きは議事録で）
今の質問は関連してのお話なので、その辺のところ、ちょっとお伺いしたいなと。できなければ、答弁は要りません。
次に、介護保険制度についてなのですけれども、特別養護老人施設、老人福祉施設での民間運営での経営上のリスクがありまして、介護度が高いと優先になるとお聞きしておりま…（続きは議事録で）
おおむねわかりました。答弁は要らないのですけれども、これ、答弁のほうで出てきましたので。平成１８年度、全国の訪問居宅介護の実施状況が急激に使用が多くなってきてお…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問に市民部長からお答えをさせていただきたいと思います。
答弁 市民部長 大西仁
覚幸議員の再質問にお答えいたします。平成７年から平成１５年度までの出荷の状況でございます。現在、大体１日７トン規模で固形燃料を生産できるシステムになっております…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再々質問にお答えいたしますけれども、経済効果的なお話をされていましたので、御質問に沿った趣旨の中でお答えをさせていただきたいと存じます。一つは、今、市…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再々質問にお答えいたしますけれども、事業用として―普及をさせたらどうかと、こういうことの御質問だと思うのですけれども。先ほど、御答弁させていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の質問に対しては、市民部長からお答えをいたします。
答弁 市民部長 大西仁
覚幸議員の質問にお答えいたします。木質バイオマスを燃料として使う用途はな―52いかという考えでございます。今、国を含めて、環境に与える負荷が少ないということで、…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 大西仁
ちょっとうちの固形燃料の製造過程で、枝草類が、ほとんど紙類とビニール、これで構成されておりますので、枝草類につきましては、粉砕して、バークとして、先ほど言いまし…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再々質問にお答えいたしますけれども、市の固形燃料以下、それぞれ１４分類を、これ全道でも、私はこの分別については、かなり市民に浸透し、御理解を得ていると…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
２件目の介護保険制度の１点目の関係でございますけれども、お答えは保健福祉部長からお答えをさせていただきます。
答弁 保健福祉部長 高野知一（保健福祉部長は2010年3月まで）
覚幸議員の質問にお答えをいたします。中身的に経営の問題と入所の状況かなと思いますので、その辺ちょっと私なりに説明を申し上げて御理解をいただければなと、その―よう…（続きは議事録で）
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2007年9月11日（1）経済の活性化について／（2）公共施設等の維持管理、整備について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
－登壇－さきの通告により、質問いたします。産業経済の活性化に関することについて。現在、国の施策により、地方交付税の減額や道内景気の低迷が長く続く中、地方財政にお…（続きは議事録で）
今回、産業について経済の活性化なのですけれども、公共事業が３割減になっている中、その関連企業が１割しか減っていないということです。今後、これは３割に近い、２割か…（続きは議事録で）
はい。
これからの産業の時代は、新時代というのですけれども、これは要するに、産業廃棄物の再資源化、これの循環型等と、それと、これとあわせた形の例えばプラスチックに木材だ…（続きは議事録で）
地域で今ビニール加工というものが資材産業として積極的に体制を整えているという、そういった多角経営というのですか、その辺、企業として努力している状況なのです。その…（続きは議事録で）
質問の通告がちょっと違うお話になりましたので、考えは廃プラスチック、例えばそういった類の再資源化に―58よって、産業の活性化、そして雇用につながるものという考え…（続きは議事録で）
簡易道路についてですけれども、学童とかお年寄りの通行の危険のないように、特に冬季においては狭い道路を拡幅するなどの道路に沿った対策を考えてはどうかと。必ずしも道…（続きは議事録で）
簡易道路につきましては、民間工事での路床施工等、こういったコスト減しながら、少しでも多くの生活道路を補修することを考えるべきではないかということで、それについて…（続きは議事録で）
以上で、終わらせていただきます。
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
－登壇－覚幸議員の御質問にお答えをいたします。１件目の経済の活性化についての１点目、廃プラスチックの再資源化でありますが、本市におきましては、平成１２年４月の容…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の質問にお答えを申し上げますけれども、御質問は全般にわたっての御質問と受けとめたわけでございますけれども、確認の意味で、そういう意味でよろしいのでしょう…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
わかりました。それでは、お答えをさせていただきたいと思います。私も、富良野を中心とする圏域１市３町につきましては、農業と観光を一つの主幹産業として今後もこの産業…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
そうですか。私が冒頭に申し上げたのは、覚幸議員に確認をして御質問にお答えをしていると理解をしているわけでございますけれども。議長からそういう御指示がありましたの…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問にお答え申し上げますけれども、私は地域における産業興しの中で、今御質問がありました廃棄物等の活用を行政が主体でやるのか、民間企業に対してどういう…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
この件につきましては、建設水道部長から御説明、答弁をさせていただきます。
答弁 建設水道部長 里博美（建設水道部長は2008年3月まで）
覚幸議員の質問にお答えします。生活道路の舗装の修繕でございますが、これは日常点検パトロールの中で状況を確認しながら必要最小限、部分的にハッチングするなり、すりつ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 里博美（建設水道部長は2008年3月まで）
道路敷地内の走行の道路の確保ということの中で、簡易舗装の敷地をちょっと広めたらどうだという御質問かと思います。一応、これは交通の主体的に通られる部分については簡…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 里博美（建設水道部長は2008年3月まで）
基本的に補修の穴埋め等については緊急を要しますので、毎年春先に、基本的に粗粒土、細粒土という粒径で単価契約をやってございます。これについて、トン当たり何ぼという…（続きは議事録で）
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2007年6月11日（1）東西アクセス道路について／（2）森林整備の拡大について／（3）老人福祉施設について／（4）火葬場の新設について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
－登壇－さきに通告しました４件について質問させていただきます。―46１点目、東西アクセス道路について質問します。富良野都市形成の中で、富良野協会病院が駅裏に開業…（続きは議事録で）
東西アクセス道路につきましては、以前、駅舎の橋上化という話が、これが要するに進まなかったという部分なのですけれども、本当はこれ、高架、駅のやっぱり橋上化、これが…（続きは議事録で）
これは僕はやっぱり市街地の活性化を推進するということで、東西アクセス道路、どうしても必要かなと思いますので、今後いろいろ考えまして、再度また質問させていただきま…（続きは議事録で）
４点目の共同施設、これについてちょっとお伺いしたいのですけれども。広域連合の中で共同施設はむだなく、各市町村も財政難というのですかね、厳しい状況なので、むだなく…（続きは議事録で）
近隣でも、やはり火葬場が欲しいなという意見も、老朽化している原因もありまして、その辺、共同でつく―52れるものなら、やはり進めた方がよろしいのではないかなという…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
－登壇－覚幸議員の御質問にお答えをいたします。１件目の東西アクセス道路についてでありますが、平面交差の進捗状況につきましては、中心市街地と駅東側を結ぶ道路網の形…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の再質問の東西アクセス道路についてでございますけれども、関連しまして、建設水道部長からお答えをさせていただきます。
答弁 建設水道部長 里博美（建設水道部長は2008年3月まで）
覚幸議員の御質問にお答えいたします。一応、平面交差等については、ＪＲ側等を含めてバリアフリー化は優先で、それを解決次第、課題として取り組んでいきたいという部分の…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の３件目の関係でございますけれども、保健福祉部長からお答えをさせていただきます。
答弁 保健福祉部長 高野知一（保健福祉部長は2010年3月まで）
覚幸議員の質問にお答えをいたします。御質問の中でも老人福祉施設、とりわけ高齢者の住宅については、町に集約をしてということでございますので、そういった趣旨について…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
覚幸議員の４件目の火葬場についての再質問にお答えを申し上げたいと思います。先ほど御答弁申し上げましたのですけれども、ことしの４月から、広域連合で１市３町１村が進…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、富良野市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。