遠軽町議会 元職
戸松恵子 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 遠軽町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
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年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2024年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2023年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2022年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
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この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月10日不登校の子どもが安心できる支援と居場所づくりについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
質問通告書に従いまして質問します。不登校の子どもが安心できる支援と居場所づくりについて。年間３０日以上欠席した全国の不登校の児童生徒は、昨年、過去最高の３５万３…（続きは議事録で）
今のお話はよく分かりました。日頃不登校対応をされている学校の先生方や支援室の先生方は大変御苦労されていることと思います。私も今回不登校について再度勉強したのです…（続きは議事録で）
ありがとうございます。ぜひ工夫して、お金をかけなくてもできると思いますので、できればよろしくお願いしたいと思います。あと、常駐の先生がいるということも実はすごく…（続きは議事録で）
最後の質問です。実は私の長男も小学生のときに一時不登校になって保健室登校した時期がありました。そのとき、子どもももちろんつらかったと思うのですが、親の私もすごく…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐藤祐治
２番戸松議員の不登校の子どもが安心できる支援と居場所づくりについての御質問にお答えいたします。１点目の遠軽町の不登校状態にある児童生徒の教育支援室の利用状況は少…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 堂前政好
御質問にお答えさせていただきます。現在、委員会で設置しております遠軽コミュニティセンター、教育委員会庁舎におきまして、個別のスペースというものは設置していないと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 堂前政好
御質問にお答えさせていただきます。議員の御質問のとおり、国では学びの多様化学校を３００校設置することを目標として掲げているところでございます。北海道内では私立で…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 堂前政好
御質問にお答えいたします。議員の御質問のとおり、保護者の子育ての不安ですとか悩みについて相談する場といたしまして、すみれの会が既にあるところでございます。教育委…（続きは議事録で）
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2025年9月5日再生可能エネルギー発電施設の設置に関する規制や条例の制定等について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、質問通告書に従って質問します。再生可能エネルギー発電施設の設置に関する規制や条例の制定等について。私は再生可能エネルギーに反対ではありませんし、地域と共生…（続きは議事録で）
今の件、大変よく分かりました。今、佐々木町長もおっしゃいましたように、２０２１年以降全国的に再エネが各地に造られてきていましたから、やはりどんどんいろいろなもめ…（続きは議事録で）
分かりました。「北海道における再エネ条例等の制定状況」という北海道経済産業局で出した調査書類が私の手元に今あるのですが、ここにこのようなことが書かれているのです…（続きは議事録で）
佐々木町長のお話はよく分かります。全国知事会というところでも、最近国に対してもっと法の整備をやってくれということを言ったということも調べております。先ほどの土地…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の御質問、発電事業を行うために必要な手続などを定めたガイドライン、条例などが必要ではという御質問でございます。再生可能エネルギー発電施設の設置に当たりま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 大西公太
ただいまの戸松議員の御質問でございますが、条例やガイドラインの内容、それと町がガイドラインをもし作成した場合にさらに条例とどういうような関係性を持ってというよう…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 大西公太
今ゾーニングのお話が出ましたが、これはまさしく国が進めている中で、ゾーニング促進区域を自治体なりが指定して、それは何をいっているのかといいますと、再生可能エネル…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
補足で私からも答弁させていただきます。今、大まかに大体御理解されたかどうか、議員も質問で箇所を言っていますから言いますけれども、このときからＪＲの中とかでも話を…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
ですから社名淵の件については、現状をお分かりかと思いますけれども、実は町が何もしていないわけではないです。逆に、条例とか、条例はどこまで規制できるか分からないけ…（続きは議事録で）
2025年6月18日（1）深刻な物価高騰から町民を守る支援について／（2）町内の観光施設のよりいっそうの活用を
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
質問通告書に従いまして、２点質問いたします。１、深刻な物価高騰から町民を守る支援について。私は４年に１回、町民アンケートを行っています。お米を筆頭に多くの食品が…（続きは議事録で）
先ほどの物価ですが、国からまた何かあれば引き継いでいくということでしたけれども、ちょっと町民のアンケートの声を紹介させていただきたいのですけれども、特に子育て世…（続きは議事録で）
今のお話で、ぜひ町としても、今、さまざまな大変な声がありますので検討していただけたらいいかなと思います。イギリスでは、前年度の収入に関係なく、リアルタイム・イン…（続きは議事録で）
先ほども話しましたように、せっかく遠軽町内にとてもすばらしい施設がいろいろありますので、今後もうまく活用できればいいなと思うのですが、一つ宣伝の方法についてなの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の一つ目の御質問、深刻な物価高騰から町民を守る支援についてにお答えをいたします。一般質問通告書にありますように、物価高騰に係る町の支援事業につきましては…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 大西公太
ただいまの戸松議員の御質問でございますが、先ほど町長からの答弁もございましたが、遠軽町における物価高騰対策につきましては、国の交付金を活用をしながら必要な事業を…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 水野徹
ただいまの質問にお答えしたいと思います。平成２９年に御質問いただきまして、その翌年に観光施設を中心として、１６施設による「えんがる町夏のＢＩＮＧＯラリー」という…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 水野徹
今の御提案、参考にはさせていただきますが、広報紙についても紙面の限りもあるかと思いますので、先ほど町長の答弁にもあったように、遠軽町は２０以上の施設がございます…（続きは議事録で）
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2025年3月7日訪問介護事業の支援について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、質問通告書に従って質問いたします。訪問介護事業の支援について。２０２４年の介護事業者の倒産が全国で１７２件、休廃業などは６１２件との調査結果が民間の調査会…（続きは議事録で）
先ほどの佐々木町長のお話にありました令和６年度物価高騰対策支援事業として、今年、１事業当たりの金額を確認しましたら、北海道から１施設当たり１万７,０００円、遠軽…（続きは議事録で）
いろいろ支援していただいているということも、全くないわけではないのは分かっていますので、そこら辺も今後――１０人以下でやられている事業所が多いものですから、切実…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の質問、訪問介護事業の支援についてお答えいたします。１点目の遠軽町の訪問介護事業所の経営状況について実態をどの程度把握されていますかとの御質問でございま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 岩井誠志（保健福祉課長は2025年3月まで）
まず、戸松議員の最初の質問の中から幾つか考えをお答えしていきたいと思います。まず、今回の物価高騰支援対策事業につきましては、先ほどの答弁にもありましたけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
まず、支援の話です。全然足りないのではないかという。今、うちの課長も答弁しましたけれども、昨日、補正予算を上げて支援の予算も上げたけれども、その際には皆さん全会…（続きは議事録で）
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2024年9月6日公共交通の維持・活性化への取り組みについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は質問通告書に従って質問します。公共交通の維持・活性化への取組について。遠軽町の高齢化が進み、運転免許証を返納する人も増えていく中で、通院や買物などの生活交通…（続きは議事録で）
先ほどの遠軽地区地域公共交通計画、私も全部読ませてもらいました。それで、現在生田原で運行されているデマンドタクシーなのですけれども、遠軽町の豊里で降りなければな…（続きは議事録で）
私も先ほど話がありました、遠軽の市街地のハイヤー会社さんに行ってお話を聞いてきました。今、ギリギリの状態で運営しているということでした。２０２４年問題とか、人手…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の御質問、公共交通の維持・活性化への取組についてお答えいたします。本町では、本年３月に湧別町及び佐呂間町と共同で、地域公共交通の活性化及び再生に関する法…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 中原誉（企画課長は2025年3月まで）
まず、戸松議員の再質問ということで、生田原のデマンドタクシーの遠軽地域市街地への乗り入れについてということで、お答えしたいと思います。生田原デマンドタクシーにつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
町がイニシアチブをとっていないわけではないと私は認識しております。生田原地区からの乗り入れについて、どこまでご存じなのかあれですけれども、これも私が町長になって…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 中原誉（企画課長は2025年3月まで）
ライドシェアについての町の考え方でありますけれども、いろいろ、日本版ライドシェアとか、自治体が主体になる公共ライドシェアというものも最近出てきております。活用の…（続きは議事録で）
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2024年6月19日（1）子ども医療費の無料化について／（2）ファミリーサポート事業の支援について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、質問通告書に従って質問します。１、子ども医療費の無料化について。遠軽町の人口は、令和５年度１万７,８３３人で、令和４年度より４５５人減っています。出生数は…（続きは議事録で）
私、２年半前にも、ここで同じような質問をしたのですが、そのときは、オホーツク管内で医療費助成をしていない町は、置戸町と斜里町と遠軽町の３町でした。置戸町は、おと…（続きは議事録で）
人口の問題、出生数の問題は、私も１年や２年では決められるものではないと思います。湧別町のほうに、転出転入の関係も聞いたのですが、これも３年間のデータをもらったの…（続きは議事録で）
分かりました。続いて、ファミリーサポートの件の質問に移ります。先ほどもおっしゃったように、令和４年度から、この制度が始まりまして、まだまだ知らない方もいらっしゃ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の一つ目の、子ども医療費の無料化についての御質問にお答えいたします。子どもの医療費の補助・無料化に取り組む予定はあるかとの御質問であります。以前から関連…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 堀嶋英俊
御質問にお答えするに当たりまして、まず、出生数等の数値について、令和５年度の出生数が本町では減少しているが、湧別町では前年よりも増えており、出生数が減っていない…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
先ほど、部長も御説明させていただきましたけれども、やはり質問される際に、数字を議員さん出して、遠軽町が湧別より全然出生がされていないとか、やはり、それを前提で御…（続きは議事録で）
答弁 子育て支援課長 二瓶雄介
ただいまの御質問ですけれども、また、働いているお母様というお話もございましたけれども、こちらの事業、働いている保護者の方だけの制度ではなく、広く保護者の方が利用…（続きは議事録で）
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2023年12月13日（1）小中学校の女子トイレの生理用品の配置について／（2）性被害防止の取組について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、質問通告書に従って質問いたします。１、小中学校の女子トイレの生理用品の配置について。経済的な理由などで生理用品を十分に入手できない生理の貧困が問題になりま…（続きは議事録で）
最初の生理用品の件ですけれども、各学校の状況に応じて取り組んでいただけるということでしたので、ぜひ積極的に今後も検討して取り組んでいただきたいと思います。その後…（続きは議事録で）
ありがとうございます。次に、先ほどの２点目の緊急避妊薬の処方の問題なのですが、先ほども言ったように、遠軽町の病院は今のところ名前が入っていないということで、今、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐藤祐治
戸松議員の一つ目の項目の小中学校の女子トイレへの生理用品の配置についての御質問にお答えいたします。令和３年９月定例会の一般質問において、阿部議員から生理の貧困に…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の二つ目の項目の性被害防止の取組についての御質問にお答えいたします。国では、２０２０年に性犯罪、性暴力対策の強化の方針を決定し、ワンストップ支援センター…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 古賀伸次（住民生活課長は2024年3月まで）
現在のところ遠軽町のホームページにさくらこの周知はしていない状況にありますので、今後、改めて周知を図ってまいりたいと考えております。以上です。
答弁 町長 佐々木修一
先ほど御答弁申し上げましたとおり、そういうふうに北海道につないでまいりたいと思います。
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2023年6月21日国保税の子どもの均等割の全額減免について
質問
私は、質問通告書に従って質問いたします。国保税の子どもの均等割の全額減免について。遠軽町の令和５年度の国民健康保険者は、ゼロ歳から７５歳まで合計３,９４５人です…（続きは議事録で）
今まで、遠軽町の国保税の料率は近隣町より低く抑えられて、町独自で取り組んでいたことは聞いております。高すぎる国保税に対して、町として独自に取り組んできたというこ…（続きは議事録で）
すみません。先ほどの決算補填等目的以外の法定外繰入れについては、ペナルティーにならないという点についてはどうでしょうか。
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の国保税の子どもの均等割の全額減免についての御質問にお答えいたします。国民健康保険制度の保険料については、均等割、平等割の応益と、所得割の応能に応じて設…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 古賀伸次（住民生活課長は2024年3月まで）
町独自で就学児から高校生まで均等割保険料の軽減を実施した場合でございますけれども、減収した保険料に対する国、北海道の財政支援というものはございません。また、財政…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 古賀伸次（住民生活課長は2024年3月まで）
御質問にありました旭川市の例でございますけれども、当初、令和６年度まで均等割減免の段階的廃止を予定したところでありますけれども、国が就学前の減免を令和４年度から…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 古賀伸次（住民生活課長は2024年3月まで）
御質問にお答えいたします。ペナルティーというものはございませんが、国や道からの財政支援についてはございません。２点目としまして、法定外繰入れについてはできるので…（続きは議事録で）
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2022年12月14日（1）給食費の無償化について／（2）来年完成予定の子ども広場の利用料を無料に
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告書に従いまして質問いたします。１、給食費の無償化について。現在、諸物価高騰により、私たちの生活がますます厳しくなってきています。特に、幼・少・中・高校生のお…（続きは議事録で）
今、教育長さんがお話しになりました学校給食法１１条の件については私も承知しています。ただ、今、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が各自治体に出ている…（続きは議事録で）
次に、２番目の子ども広場の件なのですが、先ほども言いましたコロナ禍の中で大変交流する場が減っているということと、私自身も子育てしているときそうだったのですけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の１点目の給食費の無償化についての御質問にお答えをいたします。保育所給食費の無償化につきましては以前からお話ししておりますとおり、子育て支援の期間は妊娠…（続きは議事録で）
答弁 教育長 河原英男（教育長は2023年6月まで）
戸松議員の給食費の無償化についての御質問にお答えいたします。学校給食にかかる経費は、学校給食法第１１条において学校の設置者と給食の提供を受ける児童・生徒の保護者…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤祐治
ただいまの戸松議員の３人目のお子さんとか、そういった一部補助について予定しているかどうかという御質問だと思います。先ほど、教育長が答弁したとおり、遠軽町におきま…（続きは議事録で）
答弁 子育て支援課長 太田貴幸（子育て支援課長は2024年3月まで）
戸松議員の御質問にお答えいたします。先ほどの町長の答弁があるとおり、昨年１２月の一般質問にお答えしたとおり、やはり相応の負担は必要だと考えております。町民の皆さ…（続きは議事録で）
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2022年6月17日加齢による難聴者にも補聴器購入の助成制度を
質問
私は、質問通告書に従って質問いたします。加齢による難聴者にも補聴器購入の助成制度を。加齢に伴う難聴は６５歳以上で急増するという調査結果があります。耳が聞こえにく…（続きは議事録で）
今、私も６３歳なのですけれども、小さい声の人の会話は聞きづらいなというときが、実はよくあります。私の周りでも補聴器をつけている人が結構たくさんいます。年齢を重ね…（続きは議事録で）
町で行う健康診断とか、あとアンケート調査でもいいのですけれども、ぜひ町として困っている人とか、我慢している人の実態というのは是非つかんでほしいなと思います。先ほ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の加齢に加齢による難聴者にも補聴器購入の補助制度を、との御質問にお答えいたします。聴力障害のある方が補聴器を求める際、聴覚障害６級以上の身体障害者手帳を…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 岩井誠志（保健福祉課長は2025年3月まで）
ただいまの戸松議員の質問にお答えします。本町では、先ほど町長の答えにもありましたが、窓口の相談で対応した場合につきましては、身体障害者手帳になった場合、その手帳…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 岩井誠志（保健福祉課長は2025年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。まず、町としての実態把握の方法で、健康診査のことを発言されましたが、町で実施している特定検診や後期高齢者検診につきましては、…（続きは議事録で）
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2022年3月11日男性職員の育児休業取得について
質問
私は、質問通告書に従って質問いたします。男性職員の育児休業取得について。男女共に子育てと仕事を両立しやすい職場の環境づくりが求められています。核家族化が進んでい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の男性の育児休業取得についての御質問にお答えいたします。遠軽町役場の男性職員の育休取得がないが、その要因についてとの御質問であります。出産・育児による労…（続きは議事録で）
再質問
前向きな御答弁ありがとうございました。再質問です。日本の育休制度は、父親に認められている育休の期間の長さや給付金が支給される点では、実は世界で一番条件がよいそう…（続きは議事録で）
続いて再質問なのですけれども、国立生育医療研究センター、この間、道新にも結果が載っていたのですが、父親が家事・育児に関わるほど、第２子以降の出産割合が高くなる傾…（続きは議事録で）
最後の質問です。男女共に働きやすく、子育てしやすい職場づくりの環境づくりのためには、長時間労働の是正や育休を取りますと、安心して当たり前に言える世の中でなければ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木浩（総務課長は2022年3月まで）
男性職員の育児休業が、現在まで取得はなかったというところでございますけれども、制度につきましては、先ほど町長が答弁したとおり、その内容を明文化し、職員周知を図っ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木浩（総務課長は2022年3月まで）
遠軽町役場の勤務時間につきましては、１日７時間４５分、休憩時間をそれに入りますので、朝８時４５分から１７時３０分までの勤務時間が基本的な形というふうになります。…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木浩（総務課長は2022年3月まで）
議員おっしゃるとおり、育児休業取得促進に向けた働きは、社会全体として必要だというふうに認識をしております。役場職員に対しましては、昨日、条例の改正、議決いただき…（続きは議事録で）
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2021年12月8日（1）子育て支援の拡充について／（2）児童館のクーラー増設について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、質問通知書に従いまして、２点について質問いたします。質問の前に、１か所、訂正をお願いします。２ページ目の２の、児童館のクーラー増設についての次の行の「保育…（続きは議事録で）
妊娠のときから高校生まで、いろいろな支援をしていっていただいているということについては、大変ありがたいことだと思っています。先ほどの出産祝いの件なのですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
戸松議員の一つ目の項目、子育て支援の拡充についての御質問にお答えいたします。１点目の、出産祝いについて、遠軽町独自の取組の考えはないかとの御質問ですが、本町にお…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
ほかの町の事例等も今お聞きしましたし、私どもも、当然、そういうふうな理解をしているつもりです。様々な政策、施策を実施するときには、他町村のことも参考にはいたしま…（続きは議事録で）
再質問
次に、（２）についてのほうの再質問なのですけれども、子どもの医療費の件なのですけれども、先ほど言った第２期子ども・子育て支援事業計画の中に、アンケートの結果であ…（続きは議事録で）
分かりましたとはちょっと言いづらいのですけれども、一応とりあえず分かりました。次に、２番目についての質問です。児童クラブのクーラーのほうです。働いている保護者の…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 高橋静江（住民生活課長は2022年3月まで）
ちなみに、今の医療費の無償化について、具体的に今、こちらのほうで把握している数値についてお話をさせていただきたいというふうに思いますが、仮に小学生の医療費につい…（続きは議事録で）
答弁 子育て支援課長 太田貴幸（子育て支援課長は2024年3月まで）
ただいまの戸松議員の御質問にお答えいたします。先ほど戸松議員もおっしゃいましたとおり、町長の答弁にもありましたとおり、うちの児童館では、児童厚生員と子育て支援員…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐々木修一
クーラーは、今、置かなくても大丈夫でやっていますよというような担当のお話ありました。熱中症の子も今のところはいませんというお話をさせていただきました。私は、それ…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、遠軽町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。