吉田和行（別海町議会）
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
別海町の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません
- 平成22年3月〜令和5年4月の一般質問は、議事録から1件ずつに分ける読み取りを直すまで、まだ載せていません。
- 一般質問
- 30件
- 質問に立った議会
- 7回
- いちばん新しい質問
- 2025年12月9日
- 別海町議会の収録期間
- 2023年6月から2026年3月まで
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 3回一般質問 10件
- 2024年質問に立った議会 2回一般質問 15件
- 2023年質問に立った議会 2回一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月9日町内におけるメガソーラー建設に関する現状と町の姿勢：太陽光発電施設設置に関連する問合せ
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
はい、議長。
では通告に従いまして質問いたします。町内におけるメガソーラー建設に関する現状と町の姿勢について。釧路市におけるメガソーラー建設の問題が全国ニュースとして大きく報…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 皆川学
はい、議長。
答弁 農政課長 皆川学
それではお答えいたします。太陽光発電事業者からは、月に１件程度、この土地に太陽光発電を設置できるかどうかといった問合せがあります。具体的には、設置予定地が法的な…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
大体で結構なんですけども、今まで問合せがあった事業者数、何か分かるでしょうか。
答弁 農政課長 皆川学
はい、議長。
答弁 農政課長 皆川学
お答えいたします。特にですね、その事業者から何件来たかというのは押さえていないんですが、年間５件程度は問合せがあるかなというような状況になっております。以上です…（続きは議事録で）
再々質問
はい、議長。
この回の答弁は記録されていません。
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2025年12月9日町内におけるメガソーラー建設に関する現状と町の姿勢：農地の売買、その利用方法
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 2番 吉田和行
では２問目に移ります。別海町は牧草地が大部分を占める土地利用が特徴です。一部の離農跡地を酪農家以外の事業者が購入したとの話も聞きますが、農地の売買、その利用方法…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 川畑智明
はい、議長。
答弁 農業委員会事務局長 川畑智明
それではお答えいたします。農地の売買は、農地法に基づき、農業委員会の許可が必要になります。また、農地を取得する場合、農作業に常時従事するなどの取得要件があります…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
はい、農地を利用するという面におきまして、農業以外、農業以外の土地の利用に関してはできないっていう認識でよろしかったでしょうか。では懸念している太陽光発電事業者…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 川畑智明
はい、議長。
答弁 農業委員会事務局長 川畑智明
それではお答えいたします。農地を農地として利用する以外に太陽光という部分につきましては、農地の一時転用を受けて、農地に簡易な構造で、かつ、容易に撤去できる支柱を…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
次の３番目の再質問で聞こうと思ってたのが先に出していただきました営農型ですね、先に３番目の質問をさせていただきます。農地法や、農業振興地域の整備に関する法律では…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 皆川学
はい、議長。
答弁 農政課長 皆川学
それでは、農地法と、農業振興地域につきましては、それぞれ所管が異なりますが、私のほうからまとめて回答させていただきます。本町では、全域が農業振興地域の整備に関す…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
再質問いたします。農地は転用が１番難しい規制の区分になっているということで、現行の制度の中ではしっかり管理体制がしかれているんだなというふうに、安心したところな…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 皆川学
はい、議長。
答弁 農政課長 皆川学
先ほども少しですね答弁させていただきましたが、通常のですね、太陽光施設というのはですね、規制があり、建てることができないというふうになっております。御質問があり…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
今あえてですね、今後、その部分でどのように検討してるかって伺ったのはですね、推進していけばいいっていう考えではなくて、今後ですね、太陽光発電にしてもそうなんです…（続きは議事録で）
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2025年12月9日町内におけるメガソーラー建設に関する現状と町の姿勢：開発への懸念事項
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では４点目に移ります。本町にはラムサール条約登録湿地である「野付半島・風蓮湖」が存在します。湿地は温室効果ガス貯蔵効果や、大地のフィルターの役目などを持ち、栄養…（続きは議事録で）
答弁 副町長 浦山吉人
はい、議長。
答弁 副町長 浦山吉人
お答えいたします。ラムサール条約登録湿地である「野付半島・風蓮湖」は、条約の趣旨を踏まえますと、メガソーラー開発については、論を待つことなく、多くの懸念事項があ…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
適切なガイドラインの策定が必要ということで、午前中、中村議員の回答のほうですね、回答のほうで、来年度、このソーラーパネルの規制を考えるですかね、のガイドラインを…（続きは議事録で）
答弁 副町長 浦山吉人
はい、議長。
答弁 副町長 浦山吉人
お答えいたします。午前中の中村議員への答弁に対するものと合わせたものになるかというふうに思いますけれども、まずメガソーラーの部分で言いますと、今、吉田議員の質問…（続きは議事録で）
再々質問
はい、議長。
私の言葉足らずで伝え切れなかったことまで全て副町長のほうから丁寧に、はい、説明いただきまして、本当懸念してることは同じく思って、今法的な部分ですよねその土地取得…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2025年12月9日町内におけるメガソーラー建設に関する現状と町の姿勢：今後の政策的方向性
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では最後の質問に移ります。今後の政策的方向性について、個人事業者の財産権などの権利、経済性と、地域資源、環境保全を今後どのように実現していくか、町長の考えをお聞…（続きは議事録で）
答弁 町長 曽根興三
はい。
答弁 町長 曽根興三
吉田議員からの御指名の質問ですので、しっかりお答えいたします。別海町の歴史は、未開の原野を開拓し、人間が豊かな生活を送るための、大変厳しい自然との戦いでした。し…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
別海町の開拓の歴史ということで、開拓の歴史、過去の反省点から、自然との共生を今まで行ってきて、それをこれからも続けていくという、本当に重いこれは言葉だと思います…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2025年9月9日町民が参加する協働のまちづくりに向けて：ＬＩＮＥの運用開始前後で、町民の反応
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
はい、議長。
では、通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。「町民が参加する協働のまちづくりに向けて」。本町はこれまで協働のまちづくりを目指した自治基本条例、そして自…（続きは議事録で）
答弁 情報広報課長 山田哲哉
はい、議長。
答弁 情報広報課長 山田哲哉
お答えいたします。本町では、令和５年８月から、町民向けの情報発信機能と、利便性の高い固定メニューを配置したＬＩＮＥ公式アカウントをリニューアルし、運用を開始して…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
私も町公式ＬＩＮＥのほう登録させていただいて、毎日ですね、たくさん情報を、逆にね、配信を何を得るのか、得ないのかっていう設定もしないと、こうね情報の波に溺れてし…（続きは議事録で）
答弁 情報広報課長 山田哲哉
はい、議長。
答弁 情報広報課長 山田哲哉
お答えいたします。令和５年８月からの運用開始になっておりまして、令和５年度時点での登録者数は１,７８５人です。令和６年度につきましては、３,４５６人、そして令和…（続きは議事録で）
再々質問
はい、議長。
非常に順調に推移してるんだなっていうふうに受け止めました。令和５年度から始まって今年令和７年度で３,９３８人と、情報というのはアナログデジタル、何か一つでね、全…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2025年9月9日町民が参加する協働のまちづくりに向けて：行政報告会や、町民懇談会など対話型の場
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 2番 吉田和行
やはり紙媒体がいいという方もいれば、デジタルがいい、または直接対話するほうがいい、様々なね、数多く情報発信、またその手段があるっていうのがすごく大事なことだと認…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部次長 小村茂
はい、議長。
答弁 総合政策部次長 小村茂
お答えいたします。議員が質問趣旨で述べられているとおり、「別海町は多くの財源がある」という声の存在は、確かにあろうと認識しております。もっとも、それが町民の考え…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
今ほど答弁の中でですね、今後は情報共有による協働のまちづくりの準備を既に始めていますと。第８次別海町総合計画の策定あるいは、またはですね、地域活性化拠点再生構想…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 松本博史
はい、議長。
答弁 総合政策部長 松本博史
お答えします。少し誤解をさせてしまったなというところで反省をしているんですが、先ほど次長から答弁した町民懇談会というのはですね、かつて行われたようなまちづくり懇…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
今までですね、行政が行ってこられた町長が行ってこられた町民との対話の場、本当に毎年開催して毎年やはりそれに参加して、自分たちの思いを伝えるっていう団体がいるとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 曽根興三
はい。
答弁 町長 曽根興三
今まで町民個別の方々と町長と話し合う場というのも何回か設定しましたけども、今吉田議員がおっしゃったように、敷居が高いのか、参加者が非常に少なくて、それで、最近は…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
最後のほうでですね、町長とちょっと認識のそごが出たのかなって思っているところです。私が先ほど言ってたのはですね、例えばその予算執行権は議会にはないですから、議決…（続きは議事録で）
答弁 町長 曽根興三
はい。
答弁 町長 曽根興三
まだ吉田議員には私の言ってる趣旨は理解されていないと思ってます。委員会でどうのこうのと言ってますけども私は議会とは一言も言ってません。議員と言ってます。議員です…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
本来の趣旨と大分ずれてきてしまったので、ここらで終わらせていただきたいと思いますが、最後にですね、協働のまちづくりに向けて、町民、行政、議会がそれぞれの分野で、…（続きは議事録で）
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2025年3月10日全ての子供たちへのより良い教育の実現と学校における働き方改革とは：教職員の働き方改革の現状と課題
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
では、通告に従いまして、質問をさせていただきます。「全ての子供たちへのより良い教育の実現と学校における働き方改革とは」。「今般の教師を取り巻く環境整備の最終的な…（続きは議事録で）
答弁 学務・スポーツ課長 齋藤陽
はい、議長。
答弁 学務・スポーツ課長 齋藤陽
お答えいたします。教職員の労働時間については、出退勤システムによる計測を開始したのが令和２年度からとなりますので、客観的な比較のために令和２年度と直近令和５年度…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
中央教育審議会答申では、教師を取り巻く環境整備には国、都道府県、市町村、各学校などそれぞれの主体が自分ごととしてその権限と責任に基づき主体的に取り組む必要がある…（続きは議事録で）
答弁 学務・スポーツ課長 齋藤陽
はい、議長。
答弁 学務・スポーツ課長 齋藤陽
お答えいたします。町がこれまで行ってきた教育現場の環境整備としましては、学校閉庁日の拡大、音声メッセージ電話、いわゆる留守番電話の計画的設置・運用、特別支援教育…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
今ほど説明いただきました、今まで行われてきた環境整備の中で、質問内容としましては、教育委員会ができる取組ということで、審議会のほうでも言われてますように、各部署…（続きは議事録で）
答弁 学務・スポーツ課長 齋藤陽
はい、議長。
答弁 学務・スポーツ課長 齋藤陽
お答えいたします。教育委員会として行ってきている教員の働き方改革に向けての取組ということで、先ほどもお話、ちょっとかぶるところあるんですけれども、例えば、自動音…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
Ｗｉ－Ｆｉ整備、働く環境の整備ですね、Ｗｉ－Ｆｉ整備や給食費、本当に徴収がなくなっただけで、相当負担が減ったっていう声は、実際聞いてましたので、はい。やっぱりそ…（続きは議事録で）
答弁 指導参事 瀬川航平
はい、議長。
答弁 指導参事 瀬川航平
お答えします。議員が御指摘のとおり、子供たちは多様化されているところがありますので多様化したサポートが必要になるかと思います。今おっしゃっていた特別支援員の話な…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
拡充もあるということで、今後に期待したいと思います。
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2025年3月10日全ての子供たちへのより良い教育の実現と学校における働き方改革とは：教育に関係する人たちに理解と協力を促す説明の場
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では続きまして３番目の質問に移らせていただきます。中央教育審議会答申では、保護者や地域住民、企業など社会全体が一丸となり教師を取り巻く環境の課題に対応していくこ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 宮本栄一（教育部長は2025年3月まで）
はい、議長。
答弁 教育部長 宮本栄一（教育部長は2025年3月まで）
お答えいたします。教職員を取り巻く環境の説明の場としては、町が単独で実施したことはありませんけれども、各学校区のコミュニティ・スクールにおいて、教職員の勤務状況…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
各学校区のＣＳ、また自動音声メッセージ、で先日保護者向けの文書ということで、自動音声メッセージですね。それについての、今の現状っていうものが文書１枚配付、我が家…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 宮本栄一（教育部長は2025年3月まで）
はい、議長。
答弁 教育部長 宮本栄一（教育部長は2025年3月まで）
お答えいたします。先ほど申し上げましたように、現状では、コミュニティ・スクールの活用、そして、あと、広報活動ということでホームページ等でも、情報提供だとかってい…（続きは議事録で）
再々質問
はい、議長。
現場、またＰＴＡの保護者も、今の教育の変化ですね、変化になかなかついていけない、理解が進まない部分がありますので、やはり、教育現場、結構そういう部分でＰＴＡ保護…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2025年3月10日全ての子供たちへのより良い教育の実現と学校における働き方改革とは：新しい学びの機会を提供するための研修
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質問
では次の質問に移らせていただきます。４番目の質問です。先進地視察等、新しい学びの機会を提供するための研修を行っているものと思います。このことは教職員としてのやり…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 池田卓也
はい、議長。
答弁 学校教育課長 池田卓也
教育委員会が主導し「生きる力アッププロジェクト事業」を展開しております。「令和の日本型学校教育」の具現化に向け、教師主導の授業から脱却し、「個別最適な学び」と「…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
生きる力アッププロジェクト事業ということで、先生たちの学びの機会がしっかりと提供されているというのは、先生たちのほうからも聞いておりました。すごくこれは教育委員…（続きは議事録で）
答弁 指導参事 瀬川航平
はい、議長。
答弁 指導参事 瀬川航平
はい、お答えします。教員がやりがいを感じる時の一つとして、子供たちの知識が増えることとか、あと子供たちのやることが増えたり、子供たち自身が成長感じてるときってい…（続きは議事録で）
再々質問
はい、議長。
この先生たちの、自らの学びの確保という、この取組自体、物すごい、子供たちの学び、先生たちのやりがい、双方にとってとてもいい取組だと思いますので、この取組は維持し…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2025年3月10日全ての子供たちへのより良い教育の実現と学校における働き方改革とは：ICTや外部人材の拡充
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質問
はい、では、最後の５点目の質問に移りたいと思います。最後に町としての今後の対応策について、教職員のウェルビーイングの向上、子供たちのより良い教育を両立するために…（続きは議事録で）
はい、議長。
いや、ただいま、教育長のほうから、２点重要ということで時間と、精神ということで、その両方を補えるのが、ＣＳじゃないかと。そしてまたこのね、人間的なコミュニケーシ…（続きは議事録で）
はい、議長。
答弁 教育長 相澤要
はい、議長。
答弁 教育長 相澤要
お答えします。学校現場において、教職員のウエルビーイングの向上と子供たちのよりよい教育を両立するためには、「チームとしての学校」を実現することが何よりも大切かと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 相澤要
はい、議長。
答弁 教育長 相澤要
予算の面については、ちょっと検討をさせていただきたいと思うんですけども、教育行政執行方針の中でも申し上げましたけども、子供たち一人一人の成長が、やっぱりまちの活…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第1回定例会 2025年3月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（58ページ） 間違いを知らせる
2024年6月24日続・日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：水産業の被害状況
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
はい。
はい、議長。
通告に従いまして、私の一般質問をいたします。「続・日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策について」本年３月、第１回定例会で日本海溝及び千島海溝型地震における…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 外石昭博
はい、議長。
答弁 建設水道部長 外石昭博
お答えいたします。水産加工場等の水産業の断水戸数につきましては、当時の資料に記録がなく、定かではありませんが、海岸沿いの地域は本町の水道施設の下流に位置している…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
詳しい状況は把握していないということでしたが、今後の環境で、千島海溝型地震の被害を想定したときですね、その場合の、事前の被害状況の確認、または把握の方法は、現在…（続きは議事録で）
すいません、一部訂正します。その当時の地震の規模になるかとは思うんですけども、例えばその状況のそのときに、記録が残っていない、その被害状況が分からないということ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 外石昭博
はい、議長。
答弁 建設水道部長 外石昭博
お答えいたします。当時につきましては、水産業における断水した戸数について、記録がないということであります。それで今後、このような事態が起きたとなった場合について…（続きは議事録で）
再々質問
はい、議長。
再質問になるのですが、当時、最大で８日間の断水があったということで、現在水道管の、前回の３月の一般質問のときにですね、断水時における支援体制は、協定等に基づき構…（続きは議事録で）
失礼しました。
この回の答弁は記録されていません。
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2024年6月24日続・日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：水産業における非常用電源
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 2番 吉田和行
（２）番のほうに移らせていただきます。水産業における非常用電源の位置付けやその必要性、確保対策や整備の状況について、把握している範囲でいいのでお聞かせ下さい。
答弁 産業振興部次長 小野武史
はい、議長。
答弁 産業振興部次長 小野武史
お答えします。水産業について大規模な地震などが発生した際は、漁港や船が損害を受ける可能性があるほか、津波等による被害の恐れがあるため、漁そのものが、まずできない…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
ただいまの回答の中で非常用電源の確保で、別海漁港の荷さばき所、それと水産物保管施設に一つずつ非常用電源を確保しているという回答でしたが、これこちらは別海漁協のみ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興部次長 小野武史
はい、議長。
答弁 産業振興部次長 小野武史
お答えします。別海漁港は先ほどですね、答弁でありましたとおり、平成３０年のブラックアウト後、整備をしております。なおですね、野付漁港はですね、既に漁港整備、平成…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
ただいまの回答については分かりました。もう一つ再質問になるんですけれども、ウニ種苗センターや、ニシン種苗センター、こちらに非常用電源は、最初から確保されていると…（続きは議事録で）
答弁 産業振興部次長 小野武史
はい、議長。
答弁 産業振興部次長 小野武史
お答えします。まずですね、別海漁港には水産物保管施設を平成３０年に冷凍庫の非常電源を整備しております。ただ野付のほうにはですね、漁協のほうには実はついてはおりま…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい、議長。
質問 2番 吉田和行
ただいまの答弁で、しっかりと事業者と協議をされているということで安心いたしました。
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2024年6月24日続・日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：海水の汲み上げや真水などの水の確保
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質問
３番目の質問に移ります。海水の汲み上げや真水などの水の確保について、町は漁協や関係団体と協議をされているのか、されているとすればその協議内容についてお聞きいたし…（続きは議事録で）
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
はい、議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
お答えします。先ほどの次長の答弁と重複しますけども、大規模な自然災害が発生した際には、漁そのものができないというふうに考えられ、加工施設も休止となる可能性が高い…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
洗浄、製氷に真水を多く使うそうですが、真水確保の想定と、それに対する対策なんかは考えていますでしょうか。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
はい、議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
先ほどの答弁とですね、まるっきりちょっと重複してしまうんですけども、真水っていうことでしたけども、それも断水になった時っていうことなもんですから、先ほども言いま…（続きは議事録で）
再々質問
はい、議長。
その点については事業者、または関係団体としっかり協議していただきたいと思います。先ほど、再質問を間違ったところでしてしまったんですけれども、真水の確保、またちょ…（続きは議事録で）
分かりました。またこの問題については別にしっかりと答弁させてもらいたいと思います。
この回の答弁は記録されていません。
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2024年6月24日続・日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：エンジンポンプの導入
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では（４）番に移ります。広範囲の断水に対応するため、各農協と協議して、河川等からの取水に対応できるよう、国の交付金を活用して、エンジンポンプの導入を進めていると…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 皆川学
はい、議長。
答弁 農政課長 皆川学
それではお答えします。エンジンポンプの導入状況ですが、道東あさひ農協で２４台、中春別農協で１０台、計根別農協については導入実績はありません。なお、今後については…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
計根別農協については導入実績がないということで、ただ今後も計画をしていることを確認していますというのは、こちらは計根別農協も今後の導入を計画しているという認識で…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 皆川学
はい、議長。
答弁 農政課長 皆川学
お答えします。計根別農協につきましても、今年度中にですね、検討していきたいということで確認しております。以上です。
再々質問
はい、議長。
はい、分かりました。
この回の答弁は記録されていません。
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2024年6月24日続・日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：今後導入したエンジンポンプの利用
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では、５番目の質問に移ります。今後導入したエンジンポンプの利用について、取水方法や取水箇所、取水後の運搬・保管の方法などを各関係機関と対応していくということです…（続きは議事録で）
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
はい、議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
お答えします。導入したエンジンポンプの使用訓練につきましては、本年の牧草収穫作業にめどがつく秋頃に、別海消防署の協力を仰ぎながら、各農協と連携して実施する予定で…（続きは議事録で）
再質問
はい、議長。
各農協とも協議が進んでいるということですので、引き続き事業者と話をしながら進めていっていただきたいと思います。全体を通して水産業、酪農業に関し、どちらにしまして…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
同じ話題を、他の町で「千島海溝型地震」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年3月11日日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：酪農業における整備の状況
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
はい。
はい。
通告に従いまして、質問をいたします。まず、質問の前に、本年１月１日に発生した能登半島地震により、お亡くなりになられた方々にお悔やみ申し上げますとともに、被災され…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 皆川学
議長。
答弁 農政課長 皆川学
お答えします。酪農業における非常用電源の整備状況ですが、直近の各農協への聞き取りによると、発電機整備済みの農家戸数は５６１戸で、整備率は約９３％となっていますの…（続きは議事録で）
再質問
はい。
９３％の充足率ということですが、この残り約７％、残りのこの７％については、個人の対応になるのか、それとも農協の方で地域で助けや合う等のそういう対応を考えているの…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 皆川学
議長。
答弁 農政課長 皆川学
お答えします。ほかの７％、残りの方ですけれども、農協の方で発電機等ありますので、それを活用してですね、非常事態には対応していくということで確認をしております。以…（続きは議事録で）
再々質問
はい。
はい。
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2024年3月11日日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：水道の断水戸数、破損箇所の状況
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では、二つ目の質問に。平成６年１０月４日に北海道東方沖地震が発生しました。マグニチュード８.２、別海町は震度５強で、国道・道道・町道が寸断され、家屋も多数損壊、…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
議長。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
北海道東方沖地震発生時の断水戸数につきましては、町内全体で１,９６２戸が断水となりました。破損個所は７０か所で、その状況は水道管の破損、継手の離脱、配水池導流壁…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。当時で、３日から８日と地域ごとに差はあったのかなと思うんですけれども、その時の断水の対応はどのように、酪農のですね、酪農の断水に関しての対応は、どのように…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
議長。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
地震発生直後は、道路も寸断され、水道施設を最優先として復旧に当たり、道路が通行可能となってからは、農協でミルクローリーを出動させ、使用可能となった消火栓を利用し…（続きは議事録で）
再々質問
はい。
はい。
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2024年3月11日日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：国営かんがい排水事業
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 2番 吉田和行
では、三つ目の質問に移ります。国営かんがい排水事業で排水管等を交換していますが、現在の進捗状況及び、耐震化の状況をお聞きします。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
議長。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
国営かんがい排水事業の進捗状況ですが、事業実施４地区のうち、別海地区、別海南部地区、別海西部地区の３地区が完了しており、残る別海北部地区は、令和１２年度に事業完…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
令和１２年で事業完了ということで、あと６年の予定ということなんですけれども、かんがい排水事業が完了した時に、耐震化率が１９％になる予定ということなんですが、町と…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
議長。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
まず、耐震化率の目標なんですが、町としての目標設定はございません。ただ、国の方からの指示といいますか、目標に関しましては、水道管の中で、基幹管路というものがござ…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
今、国が定めている目標値が６０％ということで、取水のところから配水のところまで、この耐震化率が１９％となる予定というのは、このかんがい事業のところの耐震化率だっ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
議長。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
１９％につきましては、町の水道管全体の中での耐震化率となります。ですから、今の基幹管路ということに関しましては、全体量が短いものですから、そのうちの耐震化率とい…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
はい、わかりました。次の質問へ移らせていただきます。
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2024年3月11日日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：営農用水確保
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
４番目、千島海溝地震で断水が長期にわたると水の供給が課題となります。各農協や事業者で受水槽や水タンクの設置を進めているところですが、水の運搬が課題となります。乳…（続きは議事録で）
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
お答えします。これまで、農業版の防災対策として農協等と協議を行っていますが、営農用水の確保については、過去にも上水道の一部が断水となり、ミルクローリー車を給水車…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。今の答弁をいただきまして、農協としっかりと膝を突き合わせて協議されているんだなと思ったところなんですけれども、過去の経緯とミルクローリー車で給水車両として…（続きは議事録で）
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
お答えします。当然ながらですね、３０数年前の時の酪農情勢と今の情勢は大分違いますし、酪農戸数も、大分減ってきてますんで、戸数自体も違います。ローリーの車両もです…（続きは議事録で）
再々質問
はい。
はい。
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2024年3月11日日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：災害伝達訓練
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
次の質問に移ります。五つ目、別海町水道事業ビジョンでは、災害時に速やかに協定市町村との連携が取れるよう、災害伝達訓練を５年に１度行うとしていますが、その内容につ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
議長。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
災害伝達訓練は、日本水道協会北海道地方支部道東地区協議会の災害時相互応援に関する協定に基づき、大規模な地震の発生に伴う水道施設の被害を想定し、応援要請等の手順を…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。
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2024年3月11日日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：水道断水時における近隣市町村、北海道、国への支援要請計画
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
次の質問です。水道断水時における近隣市町村、北海道、国への支援要請計画についてお聞きいたします。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
議長。
答弁 建設水道部長 伊藤一成（建設水道部長は2024年3月まで）
断水時における支援体制については、日本水道協会北海道地方支部道東地区協議会災害時相互応援に関する協定に基づき、会員である別海町が被災した場合は、他の会員の応援を…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。
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2024年3月11日日本海溝及び千島海溝型地震における地震対策：地震時における営農用水確保
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
次の質問に移ります。町民の生命、身体及び財産を保護することを目的として「別海町地域防災計画」が策定されているが、地震時における営農用水確保に対してどのように位置…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 伊藤輝幸
議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
この質問につきまして、私からお答えさせていただきます。災害が発生した際の給水については、別海町地域防災計画「第５章 災害応急対策実施計画」、「第６節 給水計画」…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。人命を守るためのライフラインとして、町内の飲料水と営農用水も同じ管で配水しているために、これを全て一つにライフラインの早期の復旧ということで、計画をしてい…（続きは議事録で）
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2024年3月11日中小企業振興の今後と地域内経済循環：中小企業振興審議会の開催状況
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 2番 吉田和行
では、２点目の質問に移ります。「中小企業振興の今後と地域内経済循環について」お聞きします。近年のライフスタイルの変化、インターネットを利用した商品販売の浸透、と…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
議長。
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
お答えいたします。本年度は、令和５年９月５日に審議会を開催いたしました。内容としましては、令和４年度別海町中小企業振興施策の実績報告、次期行動指針（計画）の策定…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
はい。今、本年度、令和５年９月５日に審議会を開催されたということで、その中で、行動指針の策定方法、町融資制度に係る新規創業支援枠の創設について、別海町の地域経済…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
議長。
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
お答えいたします。所掌事務としましては、町長の諮問に応じ、中小企業振興施策について、調査審議し及び意見を述べること。もう一つは、その他中小企業の振興に関する事項…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
はい。私もそのように認識しておりました。審議会というのは、町長からの諮問に応じて、調査審議し意見を述べるとこだと思われるわけです。先ほどの答弁で、行動指針の策定…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
議長。
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
お答えいたします。検討会議につきましては、平成３０年を最後に終了しております。といいますのも、平成２９年にですね、全国的に法令に基づかない私的諮問機関というのを…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
はい。今ほど、条例に基づかないそういう組織はなるべく無くしていくというような話もありましたけども、もともと、この中小企業振興検討会議の役割というのは、この指針の…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
議長。
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
お答えいたします。中小企業振興条例ができた当時ですね、そのスタートアップとして検討会議を最初、立ち上げました。その後、中小企業基本条例を制定するに当たり、行動指…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
はい。ここでですね、これ以上押し問答したところで、恐らくこれ以上進まないと思いますので、今後ですね、本当に検討会議のような諮問会議とは別な会議体は作れないという…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第1回定例会 2024年3月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（59ページ） 間違いを知らせる
2024年3月11日中小企業振興の今後と地域内経済循環：小規模企業者(小規模事業者)の事業者総数
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では、次の質問に移ります。製造業その他従業員２０人以下、商業・サービス業従業員５人以下、宿泊業及び娯楽業従業員２０人以下に定義される小規模企業者(小規模事業者)…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
議長。
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
お答えいたします。令和３年の経済センサスの結果が公表されておりませんので、平成２８年の経済センサスでお答えさせていただきます。小規模企業数は、本町におきましては…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。
この回の答弁は記録されていません。
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出典：令和6年第1回定例会 2024年3月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（62ページ） 間違いを知らせる
2024年3月11日中小企業振興の今後と地域内経済循環：各商業地区の空き店舗の状況
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質問
次の質問に移ります。町として、空き家対策を講じていることは周知されているところですが、各商業地区の空き店舗の状況などは、商工会、関係団体などと情報共有されている…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
議長。
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
お答えいたします。町内各地域における空き店舗の状況につきましては、町としては把握をしておりません。また、これらについて商工会に確認したところ、商工会の方でも把握…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。空き店舗の状況について、町としても、また商工会としても把握していないということなんですけれども、前文でも申し上げたように、別海町の特性上、地域が分かれてい…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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出典：令和6年第1回定例会 2024年3月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（63ページ） 間違いを知らせる
2023年9月13日自衛隊との連携、共存：防衛施設周辺対策事業の総額と事業件数
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
はい。
はい。
通告に従いまして、質問いたします。「自衛隊との連携、共存について」。１９５８年、当時の別海村議会で矢臼別演習場誘致が決議され、自衛隊と共存していく道を選択してか…（続きは議事録で）
答弁 防災・基地対策課長 岩口裕昭
議長。
答弁 防災・基地対策課長 岩口裕昭
防衛施設周辺対策事業の総額と事業件数ですが、令和２年度は総額２４億５,４０８万１,０００円で全１６事業、令和３年度は総額２８億４,６７６万円で全１７事業、令和４…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。ただいま回答いただきまして、３年間で６４億円超の交付金ということで、とても広い別海町にとって、大変、たくさんの事業にこの交付金が使われて、町民生活に非常に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 伊藤輝幸
議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
お答えいたします。町の場所によって、そこの地域の住民によって、認知の違いがあるかどうかということかと思いますけれども、その辺の直接的な調査というのは行っておりま…（続きは議事録で）
再々質問
はい。
はい。地域、その地域ごとの特性で、周知方法としては、別海広報等で広くその町民に周知、認識されるような周知方法をされているということで、海側の地域としては、これか…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2023年9月13日自衛隊との連携、共存：隊員に対して別海町のＰＲ
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質問 2番 吉田和行
それでは、二つ目の質問に入らせていただきます。令和４年度で２７３,９３４人、これは訓練の受入れ人数で、毎年、全道・全国から多くの隊員が仕事で来町している訳ですが…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 伊藤輝幸
議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
お答えいたします。別海町のＰＲとしては、平成２０年から矢臼別演習場内にべつかい乳業興社が出店し乳製品などを販売しているほか、お土産品の販売している町内事業者さん…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
はい。総務部長のほうから、前向きな答弁をいただきました。平成２０年から、乳業興社等のお土産品販売を行っているとの回答いただきました。演習場というのは、特性上です…（続きは議事録で）
答弁 町長 曽根興三
日本各地から、年間たくさんの方々が訓練に来ていただいているのは、議員おっしゃるとおりでございます。ただ、これは仕事で来てるもんですから、なかなか間の休暇というの…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
はい。今ほど、町長から詳しい説明いただきましたが、しかしながらですね、ここは少し視点を変えて、私、考えてほしいなと思って、今回、質問をさせていただいたわけです。…（続きは議事録で）
答弁 副町長 浦山吉人
議長。
答弁 副町長 浦山吉人
私のほうからお答えさせていただきたいと思います。吉田議員のおっしゃられている部分っていうのは、これは、例えば、矢臼別演習場を訪れる各部隊の方々のみの話しではなく…（続きは議事録で）
質問 2番 吉田和行
はい。
質問 2番 吉田和行
はい。とてもわかりやすい答弁ありがとうございます。そうですね、全体のＰＲ、その中の一つの集合的なということで、確かに、そこの今まで見てなかった部分、そこにも少し…（続きは議事録で）
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2023年6月21日賑わいのあるまちづくりに向けた地域活性化事業：起業家支援事業補助金
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質問
はい。
はい。
通告に従いまして、１点質問いたします。１、「賑わいのあるまちづくりに向けた地域活性化事業について」。少子超高齢社会ライフスタイルの変化による消費者ニーズの多様化…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
議長。
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
お答えいたします。起業家支援事業は平成２２年４月の制定から１３年が経過しておりますけれども、この間、５回見直をし、都度、要綱の一部改正を行っております。これまで…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。補助金の増額、対象事業の拡大などの見直しが行われていることはわかりました。その見直しのうち、限度額５０万円から限度額１００万円に増額されたのはいつなのか、…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
議長。
答弁 商工観光課長 田畑直樹（商工観光課長は2024年3月まで）
お答えいたします。５０万円から１００万円の限度額に増額したのは、平成２３年４月１日でございます。以上です。
再々質問
はい。
はい。ただいま、平成２３年の４月というふうに答弁がありました。そこから現在に至るまで、もう大分経ってるわけですが、その間ですね、資源高騰や半導体不足など、これ昨…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2023年6月21日賑わいのあるまちづくりに向けた地域活性化事業：枠組みに対する問題意識や課題
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では、次の質問に入ります。１３年間の補助事業運用の中で９９件の利用がありましたが、枠組みに対する問題意識や課題を持っているのかお聞きします。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
お答えします。本事業は１３年間で９９件の実績で、獣医師や削蹄業など町の産業に直結する業種、理美容・飲食業、学習支援や地域サロンの開設と生活に欠かせない業種など、…（続きは議事録で）
再質問
はい。
はい。ただいま答弁いただきましたように、利用が９９件の実績で、大変感謝している事業者がアンケート調査でも出ていると。確かにそうだと思います。本当に、この補助金を…（続きは議事録で）
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
お答えします。枠組みのお話ですけども、そう言った御意見もあろうかと思いますが、今現在のところは、先ほど言った実績もございまして、もしそういったようなですね、意見…（続きは議事録で）
再々質問
はい。
はい。この中小企業振興審議会の審議を仰ぐ必要があるということで、ぜひとも、前向きに検討していってほしいと思います。
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2023年6月21日賑わいのあるまちづくりに向けた地域活性化事業：ＵＩＪターンも含めた人への起業家支援ＰＲ
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
では、３番目の質問に移ります。ＵＩＪターンも含めた人への起業家支援ＰＲを考えているかお聞かせください。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
お答えします。この起業家支援事業の目的を詳しく申し上げますと、町内中小企業者等の経営基盤の強化、経営の向上と改善、資金供給の円滑化及び経営の革新と創業の促進を図…（続きは議事録で）
再質問
はい。
現行、この制度の取組として、町内に居住する個人または町内に本社を置く法人ということから、この移住定住者へ向けてのＰＲは現行行っていないということで、回答いただき…（続きは議事録で）
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
議長。
答弁 産業振興部長 佐々木栄典（産業振興部長は2024年12月まで）
お答えします。横断的なという御質問ですけども、その観光ですとか、そういった移住に関してはですね、お互いつながるところがありますんで、それは共通認識を持った中での…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 伊藤輝幸
議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
お答えいたします。移住定住を推進している立場ということで、補足のお答えをさせていただきます。今回の補正予算にも上げさせていただいておりますが、シティープロモーシ…（続きは議事録で）
再々質問
はい。
はい。総務部長の方から前向きな発言いただきましたので、これでまとめさせていただきたいのですが、再質問も含めて、本町の商工業振興促進、また、新たな振興策の必要性に…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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議員ご本人の方へ
別海町の公式の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません。議員の名前は記録の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。