上戸昌行 議員

議員の質問

それでは、議長の許可をいただきましたので、ただ今から私の一般質問を行います。まず、１点目でありますけども、小規模農業者への農機具の助成でございます。地域の農業振…（続きは議事録で）

今年の６月にですね、小規模農業者の農機具購入に対して助成策を講じてもらいたい旨の設問をしたところでありますけども、６月の回答では、８月にアンケート調査を行って需…（続きは議事録で）

私としては、次年度の予算等に反映していただきたくて６月に質問した経過があります。今の回答では、今月中にまとめて、できるものであれば来年度から、みたいなことであり…（続きは議事録で）

いくらここで質問しても、月日は遡ることはできないわけでありますので、早く取りまとめしてですね、事業採択に向けて取り進めて、農家の皆さんにも安心して営農を行ってい…（続きは議事録で）

議員の質問

続いて、２点目に入らせていただきますけども、農地の利用促進でありますけども、当町においては農業者の離農に伴う耕作放棄地も増えつつあるように見られるところでありま…（続きは議事録で）

ちょっと長くなりますけども、農水省では耕作放棄地を、以前耕作していた土地で過去１年以上作物を作付けせず、この数年の間に再び作付けする意思のない土地というふうに明…（続きは議事録で）

そうしたら、主に農業委員会で調査しているのは、荒廃農地になると、そこにヨモギタケが生えているんじゃなくて、当然荒廃農地だから木、雑木ですね、そういうのも入ってい…（続きは議事録で）

この面積が６．９haというようなことで農業委員会から報告あったということでしょうけども、この面積は３５００ha程度ある厚沢部町の農地面積の約０．２％であります。…（続きは議事録で）

荒廃農地がずっと続くと、農地としてはみなされないという状況になると思うんです。そういうものを、農業委員会がパトロールして地目変更したという面積というのはあるかな…（続きは議事録で）

そういう面積がないということで、それはいいことだなと思いますけども、回答の耕作放棄地を少なくする方法や再生するというふうな考え方についてお聞きしますけども、農地…（続きは議事録で）

私が分からない部分もあるんですけど、人・農地プランといのは農地一筆一筆を誰のものか特定して、この農地を将来どのように利用するのかということを策定するんだというふ…（続きは議事録で）

そういうような、いろいろな話し合いの中で進めるであれば、早急に取り進めていけばですね、農業者もだいぶ年配の方が増えつつあるんで、そういう方が農業をやめれば耕作放…（続きは議事録で）

令和７年３月というと、あと１年ちょっとですね。頑張ってやっていただきと思います。

議員の質問

続いて、最後の３番目の質問にいきたいと思いますけども、浜塚議員とダブりましたけども、一応記載しておりますので質問させていただきたいと思います。空き家対策でありま…（続きは議事録で）

議員の再質問

浜塚議員の質問とかぶりましたので、再質問は行いませんけども、回答では持家建設奨励金制度の事業内容により老朽化した家屋に係る対応について検討したいとのことでありま…（続きは議事録で）

この回の答弁は記録されていません。

議員の質問

それでは、議長の許可をいただきましたので、私の一般質問を行います。昨年度の渡島・檜山ふるさと納税寄附額については、８月上旬の北海道新聞に掲載されていて、厚沢部町…（続きは議事録で）

議員の再質問

御回答ありがとうございました。それでは、順次再質問したいというふうに思いますので、よろしくお願いします。まず、１点目の、ふるさと納税寄附はどのような位置づけかで…（続きは議事録で）

ポータルサイトを増やして、若干伸びたというふうな回答でありますけれども、この１点目の回答、一番最初の町長の回答の中で、過剰な返礼品の競争、今後の制度の見通し等も…（続きは議事録で）

経費率が５０パーセント未満にしないと駄目だとか、いろんなことは分かりますよ。分かりますけれども、１５年も経っていて、もう少し大胆な取組をしてもよかったのではない…（続きは議事録で）

条例であるから使うんだというようなことでを回答していただきましたけれども、どうも「世界一素敵な過疎のまち」ということで、これで、ああ、厚沢部町はすばらしいところ…（続きは議事録で）

役場の担当者と相手のサイト側の人が、共同で作成しているみたいな回答でありましたけれども、ここにそのコピーもあるんです。あって、これを見せていただきますけれども、…（続きは議事録で）

このサイト、ここにコピーしていますけれども、左側のほうに肉だとか、エビ、カニ等だとか、こういうの載っているんですね。厚沢部町のページに開いてここをクリックすれば…（続きは議事録で）

いきなり担当者を増やせといっても、なかなか難しいところもあると思いますけれども、何とか前向きに考えていただきたいなというふうに思いますし、それと、我が町は海のな…（続きは議事録で）

私、言っているのは考え方なんです。例えば牛が、厚沢部町で牛肉がなかったら、農家がいっぱいいるわけですから、中には牛飼ってみてもいいよというふうな人に肥育させて、…（続きは議事録で）

回答を聞いても、すぐ、はい、分かりました、やりますというふうなことにはならないというふうには思ってはいます、理解します。ただ、今の回答を聞くと、どうも受ける側だ…（続きは議事録で）

とにかくＰＲが大事だというふうなことで、イメージアップになるような売り方をしていただければなというふうに思います。それと、馬鈴薯、メークインの発祥地として、これ…（続きは議事録で）

サツマイモの干し芋ですね。干し芋にこだわるわけでないんだけれども、こういうふうにページに書いているものがないというふうなことは、やっぱり私は駄目だなというふうに…（続きは議事録で）

優秀な職員いっぱいおりますので、何としても、１億円は無理でも、来年は５，０００万円、再来年は１億円、その次は５億円というふうな形で、ふるさと納税を上げる、多く集…（続きは議事録で）

議員の質問

それでは、議長に許可をいただきましたので私の一般質問を行います。まず、新しく町長に就任されました、佐藤町長にお祝いを申し上げますとともに、今後の活躍に期待するも…（続きは議事録で）

ご回答ありがとうございました。それでは、若干不明な点もございますので、１点ごとに再質問させていただきたいと思います。まず１点目の、農業経営体の減少でありますけど…（続きは議事録で）

そしたらですね、あくまでも人・農地プランの地域での話し合いの中でいろいろと検討したいというようなお答えですけども、その人農地プランの話し合いというのは現在進行形…（続きは議事録で）

説明は長いんですけども、これは町の総合計画も作ってから２年、その前から検討していて作っている計画だと思うんです。それで２年経って３年目でもモデル地区すらまだ決ま…（続きは議事録で）

年度内にできるだけ形が見えるようなかたちで取り進めていただきたいというように思います。続いて２点目の小規模農業者の助成対策でありますけども、今回のアンケートでは…（続きは議事録で）

事業化がいつくらいになるのかと最短で、これをご説明願いたいと思います。

アンケートでもいいんですけども、アンケート調査をやって郵送するのかどうかわかりませんけども、回答率も良くないというのが通例であります。ですから同じアンケートをや…（続きは議事録で）

それによって、需要調査を行っていただきたいと。これについては小規模農業者、大規模農業者も細い機械もあるかもわかりませんけども、待ち望んでいる政策だと私は思ってご…（続きは議事録で）

今実際に、私も知ってますけども、前向きな農家もいるということで今全くこの第三者継承を中断しているというふうにして捉えてもいい状態なんですかね。どうですか。

全道的に増えているということで北海道新聞に大きく出ていました。それが我が町ではここ何年も事案がないというのがまずあります。その他に、離農者が出ていなければいいん…（続きは議事録で）

町長がそういうふうに仰るのであれば、町長の考えで進めて、とにかく毎年というわけにはいかないと思うんですけど、２，３年に一人くらいなんとか新規就農者を入れていただ…（続きは議事録で）

加工向けの栽培の説明されておりましたけども、加工向け栽培で生産されたものは全てホクレンに出荷するそうです。厚沢部、森、八雲、せたなで行っておりまして、厚沢部は８…（続きは議事録で）

一本５円でも生産者は助かるというふうに思いますし、今後も継続してやっていただきたいなともいます。それよりも、サツマイモというのは将来有望な品種であると思ってます…（続きは議事録で）

町外からの堆肥購入は、シストセンチュウの関係で慎重に検討したいということがありました。実際、先ほども言いましたけども町外からも堆肥入ってるんですよね。ですから、…（続きは議事録で）

議員の質問

それでは、議長の許可を頂きましたので、私の一般質問を行います。今回の質問は、農業振興対策と防災の関係の２項目になります。まず、１つ目の農業振興対策について、２点…（続きは議事録で）

ご回答ありがとうございます。まず、農業振興の中の推進方策でありますけども、質問の内容が大雑把であったことから、回答も大きな回答で頂いたというふうな気をしておりま…（続きは議事録で）

小規模農業者の機械導入の関係でご説明いただきましたけども、やっぱり経営規模が小さいとなかなか機械の更新ができないと。それと今度、大規模農業者であれば、いろいろな…（続きは議事録で）

とにかく、農業者がどういうふうに考えているんだと、大規模小規模でなくてもそういうニーズを把握するということが、把握したうえで政策に反映させるんだということが大事…（続きは議事録で）

堆肥に限らず、航空写真で土の状態を確認しながらここのところに重点的に対策するだとか、そういうふうに技術があるんでしょうけども、そういう技術があるんであればいち早…（続きは議事録で）

まず、そういうふうな新しい技術を用いて肥料代が５分の１減っただとか、３分の１ってことはないでしょうけども、そのようになればですねこの肥料高いときにも有効であるの…（続きは議事録で）

まず、１点目の大雨時の二次避難場所でありますけども、マップ上に表示しているというふうにしておりますけども、私の見方が悪いのか、どこにあるのかちょっとわからなかっ…（続きは議事録で）

なかなかね、簡単に二次避難場所と言ってもすぐ出ないというのが現状かもわかりませんけども、だけども一応ここに二次避難場所をするんだと考えて説明しておかないと、例え…（続きは議事録で）

いずれにしても、住民の生命に直結するようなことにつながる可能性あるんで、どこに避難するんで、ここダメだったら次どこだかっていうことをある程度住民の方にも周知させ…（続きは議事録で）

議員の質問

それでは、議長の許可をいただきましたので、私の一般質問を行います。今回の一般質問は、５点ほど用意しましたので、よろしくお願いしたいと思います。まず１点目、防災無…（続きは議事録で）

回答では、携帯電話で受信する「移動系」で整備しているので「同報系」を整備するのには事業費が多額になるということで、防災無線の導入を現時点では考えていないというこ…（続きは議事録で）

３億円ぐらいかかるというような説明でありましたけれども、話はちょっと変わりますけれども、９月の２日に、北海道新聞に函館市の避難割合が載っていました。避難率が０．…（続きは議事録で）

「同報系」の防災無線、これについてはぜひ検討していただきたいというふうに思っています。それで、６月の大雨による避難指示に関して、川がかなり増水していましたよね、…（続きは議事録で）

総務財政課のほうで検証作業をしているというふうなお答えだったんですけれども、あまりしっかりした検証作業をしていないのかなというような印象を受けました。今回の大雨…（続きは議事録で）

議員の質問

回答では、国だとかの関係機関だとか地域の代表などが入っている「地域公共交通活性化協議会」これを立ち上げており、町民のため、より利便性の高い公共交通体系の確立を目…（続きは議事録で）

この件に関しては、速やかに運行ができるように、担当部署で精いっぱい努力をしていただきたいというふうに思います。その次の質問に移ります。帯状疱疹ワクチンであります…（続きは議事録で）

議員の質問

回答では、インフルエンザワクチンは感染力が強いため、それと、肺炎球菌ワクチンは高齢者の死亡率が高いため、これらを予防するためにワクチン接種を実施していると。帯状…（続きは議事録で）

ぜひ、前向きに、そういう簡単なものなら駄目だということでなくて、前向きに検討をお願いしたいというふうに思います。ちょっと進行が早いんですけれども、次の質問に移り…（続きは議事録で）

議員の質問

次年度において、全面的な解体撤去を考えているということであります。よろしくお願いしたいと思います。また、回答には、町民等の意見も聞きながら道の駅公園の全体を再整…（続きは議事録で）

議員の質問

最後の質問、５点目でありますけれども、サツマイモのキュアリング施設であります。厚沢部町のサツマイモは、焼酎の原料や加工用として生産されており、作りやすいことから…（続きは議事録で）

第６次の厚沢部町総合計画の農業振興の項目で、地域条件に合った農産物高品質特産づくりの中に、新規作物の導入をうたっております。回答にもありますけれども、サツマイモ…（続きは議事録で）

今、町長が説明されましたように、農協でやってもらえば、これにこしたことはないわけでありますけれども、単に、待っているだけでは先に進みません。これは誰でも分かるこ…（続きは議事録で）

議員の質問

それでは、議長の許可を得ましたので私の一般質問を行います。内容については農業振興方策についてでありますので、よろしくお願いしたいと思います。令和２年度から令和６…（続きは議事録で）

詳しい回答をしていただきましてありがとうございます。若干でありますけれども再質問させていただきます。まず、１番目の高品質な特産品づくり、新規作物も含めてのところ…（続きは議事録で）

２つ目の、ブロッコリーだとか長ねぎだとか、すぱっとした回答はなかなかできないのかなというふうに思いますけれども、１点目の燃料の高騰対策、これも、過ぎてしまったか…（続きは議事録で）

余り、この燃料の高騰だけで引っ張るつもりもないのですけれども、このようなこと、今、何が大事なのだろうと、大変なのだろうというふうなことを常に見たりして聞いたりし…（続きは議事録で）

それでは、２つ目の地域農業の担い手の育成の関係、これについて、若干質問させていただきます。回答では、これまで新規就農者５名、後継就農者２３名が就農していることだ…（続きは議事録で）

後段のほうのチラシの関係なんですけれども、去年も同じようなことを言ったわけです。それで、今年の今月の３月の担い手協議会で検討すると、１年がかりですよね。それと、…（続きは議事録で）

今、５００万円にこだわった答えいただいたんですけれども、私、別にこの５００万円がどうだこうだというふうなことでこだわっているわけでもないんですけれども、できれば…（続きは議事録で）

町長が言われるように、厚沢部に来て農業をやりたいという人も、確かに、かなり多くの数がいるかというふうに思うんです。ですから、中館の人が網走に行ったとかという、そ…（続きは議事録で）

分かりました。立派なプランを作成していただきたいと思います。それで、最後のメークインの知名度向上に対する再質問でありますけれども、メークインの知名度向上について…（続きは議事録で）

今の説明であれば、観光協会だとか、素敵な過疎というふうな言い方はしなかったんですけれども、株式会社ですね。全部相手に投げやりな言い方なんです、そういうふうに聞こ…（続きは議事録で）

ちょっと話、かみ合ってきたけれども、まだまだ話がかみ合ってこないんですよね。私は、担当課長が前に出てやれというふうに言っているわけでないんです。だけども、町のほ…（続きは議事録で）

いろいろと大変でしょうけれども、これもそれも品質を保って、道の駅が今以上ににぎわって、厚沢部の知名度向上になればいいなというふうに思いますので、ぜひ頑張って良い…（続きは議事録で）

議員の質問

それでは議長の許可を得ましたので一般質問を行いたいと思います。内容については、新規就農対策でありますのでよろしくお願いします。厚沢部町の基幹産業である「農業」は…（続きは議事録で）

ご回答ありがとうございました。それでは若干不明な点がありますので再度ご質問をさせていただきたいと思います。まず１点目の農業生産減少関係の回答でありますけども、町…（続きは議事録で）

この１点目の回答書にも若干触れられておりますけども、集落営農だとか法人の育成、これらが課題になると。これらを積極的に行えば、ある程度の営農継続が可能であるという…（続きは議事録で）

近年はこのアスパラ栽培等の施設園芸が注目されている状況で、内容としては分からなくはないというふうに思いますけども、やはり厚沢部農業というのはメークインを中心とし…（続きは議事録で）

２９名の内訳については後で教えてくれるということでそれはそれでいいんですけども、アスパラ栽培も、それから畑作も含めてですね、今まで結構就農希望者が来ていると思い…（続きは議事録で）

相手があることですからなかなか思うようにいかないというのも、これも間違いないということでありますけども、就農に至らなかった原因をきちっと把握して、もし改善できる…（続きは議事録で）

まず最初、こういうチラシを見るんですよ。それでここに５００万円必要だよと、それから夫婦限定だよとかっていうふうになったらね、条件がかなり絞られてくるし、私だった…（続きは議事録で）

このチラシにこだわるわけでないんですけどもね、もし直せるものであればもう少し直して、こういうものもあって畑作における第三者継承っていうのはなかなか現れないのかな…（続きは議事録で）

なかなか私の思いも町長の方に伝わりにくいなというふうにも感じておりますけども、第三者継承がスムースに行くわけがないというふうなことも私も十分承知しているところで…（続きは議事録で）

議員の質問

それでは、議長の許可を得ましたので、私の一般質問を行います。内容については、素敵な過疎のまち厚沢部の実現方策に関して３点ほどありますので、よろしくお願いします。…（続きは議事録で）

御回答、ありがとうございました。少しばかりでありますけれども、ちょっと不明な点もありますので、再度質問させていただきます。まず、１点目の商工業・観光活性化への振…（続きは議事録で）

ただいまの町長の説明でありましたけれども、自主財源がないから、なかなか簡単に正規雇用はできないんだというのも、これは十分分かります。ただ、自主財源がないから、来…（続きは議事録で）

規格外品については、町長の言われるとおり、ただ、あまりぎりぎりの、規格外品のうちはいいんだけれども、これ、ちょっとまずいんでないかというふうなものが、もし見えた…（続きは議事録で）

いずれにしても、造ってよかったなと言えるような道の駅、これを早く建設していただくよう頑張っていただきたいということをお願いしまして、私の一般質問を終わります。ど…（続きは議事録で）

議員の質問

それでは、議長の許可を頂きましたので、私の一般質問を行います。質問の内容については、農業振興方策でありますので、どうかよろしくお願いします。渋田町長は本日の町政…（続きは議事録で）

５点の回答を頂きましたけれども、まず、１点目の回答でありますけれども、よく分からないのが「あっさぶメークイン」と、我々はいつも箱に「あっさぶメークイン」というふ…（続きは議事録で）

商標登録するのは、今、町長が説明しましたように、大変難しいのかなというふうな感じも受けますけれども、どこかのスーパーに行っても、よく農協以外の箱で「あっさぶメー…（続きは議事録で）

それで、続いて２点目のほうに移らせていただきますけれども、厚沢部町農業をどのように導くのかでありますけれども、安全・安心の産地づくりだとか、生産性と品質が向上す…（続きは議事録で）

先ほどの高収益作物の関係の続きでありますけれども、もう一点だけちょっと伺いたいわけであります。高収益作物というと、私が農協に行って聞いた限りでは、まだブロッコリ…（続きは議事録で）

町長の言うのも十分分かりますけれども、なかなか町が主体になって動くというと、おのずと限界もあるというふうなこともありますので、そういう中で実働部隊として農協もあ…（続きは議事録で）

第三者継承を含めてホームページから来た人が２人ぐらいいるというふうなことでありますけれども、もっと増やすようにしていただければいいかなと思いますので、担当者もい…（続きは議事録で）

アフターケアのほうの関係でありますけれども、なかなか個別に何をやっているんだ、どうしているんだとかいうふうなことは毎日行けないにしても、１週間に１回というわけに…（続きは議事録で）

一番最初に質問したことなんですけれども、町内には高齢化のために農業をもう５年以内ぐらいでやめるという人は、さっき言った農協調べ、農に生きるのあの数字として捉えて…（続きは議事録で）

何かすぱっと質問したことに対して答えてもらえないというふうな感じを受けています。私が言っているのは、まもなく農家をやめる人は１０人ぐらいいるんでねえかなとかとい…（続きは議事録で）

今、町長がおっしゃいますように、農業委員会でその辺の仕事をやってもらえるのであれば、農業委員会のほうに付託をして、ぜひともやっていただきたいというふうに思ってい…（続きは議事録で）

先ほど、主幹のほうから農地の集積の話もありましたけれども、隣の町の話ですけれども、農地流動化促進補助金、こういうものを設けて、売った人、買った人に何か補助金をく…（続きは議事録で）

分かりました。いろいろと難しい対応もあると思いますけれども、よろしくお願いしたいと思います。いずれにしても、町の発展には農業の活性化が欠かせないというふうに私は…（続きは議事録で）

議員の質問

それでは、議長の了解を得ましたので、私のほうから２点ほどの一般質問をさせていただきます。まず初めに、ちょっと暮らし体験住宅についてでございます。これについては、…（続きは議事録で）

ただいまの町長の回答で、平成３０年度は、１９組６６名の利用があったということでありますけれども、この中で、リピーターというふうな方がいるかと思いますけれども、こ…（続きは議事録で）

今、リピーターが１９組中１２組というふうにおっしゃいましたけれども、この中には、多分、毎年来られている方もいるのかなというふうに想像できます。そういうことはない…（続きは議事録で）

なかなか移住・定住というのは難しいというふうに、私だけでなくて、ここにいる皆さんもそのように感じているというふうに思いますけれども、今の副町長の話の中でもありま…（続きは議事録で）

今の町長の説明で大体わかるんですけれども、鳥獣被害対策実施隊が苦労しながらでも、平成３０年度に駆除した実績が、熊で２６頭、鹿で３２頭であるということでありました…（続きは議事録で）

町では、なかなか１０万円の上限の補助を上げるという考えがないというふうなことで、ちょっとがっかりしましたけれども、こういう類いの補助事業というのは全くないものな…（続きは議事録で）

被害が少ないから補助事業に当たらないという、これも最もな話だと思いますけれども、このような中で、ハンターもだんだん高齢化が進んでいる中、若い狩猟免許取得者があら…（続きは議事録で）