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夕張市議会 平成22年第1回定例会 2010年3月19日

公有財産の有効活用について

2010年3月19日、夕張市議会の大綱質問で、島田達彦議員が「公有財産の有効活用について」質問し、市長 藤倉肇、総務課総括主幹 三浦護が答弁しました。

質問者
島田達彦 議員
答弁者
市長 藤倉肇、総務課総括主幹 三浦護

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問 島田達彦

続きまして、公有財産の有効活用についてご質問いたします。市の財政破綻に伴い、人口の減少、少子化などにより各種施設の休廃止、また小中学校の統廃合が進んでおり、本年 4 月には中学校 2 校、来年には小学校 5 校が閉校の予定であり、各地域の中心的場所に立地しているなど今後の再利用が重要な課題と考えております。公共施設は市民の財産であるのはもちろんのこと、市民の理解を得るためにも市内はもとより全国に向けて情報を発信し、広く活用策やアイデア、意見など情報を収集することが必要と考えております。物件には補助金や資産評価、底地が国有地など様々な課題もありますが、これらすべての課題をクリアしてからではなく、全国からいただいた情報、活用策があれば課題整理も早く進むと考えております。今後、公有財産の有効活用についてどのように取り組んでいくのか、市長のお考えをお聞かせください。

答弁 市長 藤倉肇(市長は2011年3月まで)

それでは次に、公有財産の有効活用についてのご質問に対しましてお答えをいたします。夕張市は多くの市有財産を保有しておりますが、特に財政破綻以降、財産の有効活用と自主財源の確保を図る観点から、引き合いのある物件について可能なものは積極的に売却を推進してきたところであります。しかし、老朽化が進み活用の困難な施設や建物の規模、維持管理経費の問題から活用されないままとなっている施設も多く存在しているのが現状であります。また、ご指摘のありましたとおり今後は学校の統廃合により今年度末をもって中学校が 2 校、平成22年度末をもって小学校が5校の校舎が新たに用途廃止となる予定であります。これらの市有財産の今後の活用に関する基本的な考え方についてでありますが、それぞれの地域にある施設の保全及び有効活用を図っていくことは、今後のまちづくりを進めていく上でも大きな課題のひとつであると認識をしているところであります。ただし、施設によって規模、立地条件、都市計画区域による規制、土地所有関係の問題等の条件が異なるため一律に同様の取り扱いをすることは困難でありますが、今後施設の有効活用を推進していくためには利用可能な物件について市広報やインターネット等による情報提供を積極的に行うとともに、市民の方々をはじめ、広く活用に関するご提案やご要望などを募っていくことが必要であると考えております。廃止施設の再利用の検討に当たっては、どういった方がどのような目的でどの施設を活用いただくのか、内容を把握することが最も大切あります。特に、今後用途廃止となる学校施設は、各地域における長い歴史の中で中核的な役割を果してきたものであることから、まずは地元地域の利活用の要望があれば、これを優先してまいりたいと考えておりますが、市外から活用の意思表示があった施設のうち、実現の可能性の高いものについては売却など、その方法については具体的に検討してまいりたいと考えております。以上です。

質問 島田達彦

やはり、学校かなり大きいものであります。本市としまして利用するというのはなかなか難しいものがあると思います。情報収集というのが大切だと思うんです。いろいろ条件ございます、逐一市長申しましたとおり。それをクリアしてから出してたんでは物件物件異なるわけですし、また、その活用方法があれば国有地の農林水産省でも交渉しやすいでしょうし、引き合いがあれば査定もできていく。こういう情報発信を積極的にお願いしたいと思います。また、活用できるものは地元優先というお考えもされておりますようですので、市民の貴重な財産であります。市民が使えるものは市民が使う、そういった方向でフローチャートなどの見直しなどもお願いしたいと思っております。また、今日の報道で公示地価の記事が載っておりましたが、管内の最高値で岩見沢の 51,300 円、夕張では平均 5,200 円と記事が載っておりました。今現在、土地を売って収入を増やす時代でないと思っております。どう利用するかが課題と思っております。そういったことを踏まえ、情報発信、市長もまた東京夕張会、札幌夕張会に出向くと思いますが、かつて 12 万人を超えた夕張市民が存在する中、積極的にこういった部分の情報も発信していただきたいと思います。

答弁 市長 藤倉肇(市長は2011年3月まで)

ただいまの島田議員のお言葉のように、夕張には土地がたくさんというか利用可能な土地がたくさんあります。しかも今言いました学校の空き家までもろもろの夕張の資産があります。この資産を持ち続けるだけじゃなくて、ただいまお話ありましたように有効活用するためには夕張の持てるものを情報発信して夕張以外の、夕張市の方、また以外の方々からも、それらを活用する意味でのいろんな情報をもらいたい。そういうことが企業の誘致になったり、夕張の活性化につながっていくと、このように私も思っている次第でございます。ありがとうございました。

質問 島田達彦

すいません、1 点聞いておきたかったんですが、インターネットに掲載すると考えている予定でございますが、時期的なものなんかはおおむね考えられているんでしょうか。その辺お願いいたします。

答弁 総務課総括主幹 三浦護

ご指摘のありました件ですけれども、まず市民向けに市広報を活用して周知することは 5 月の段階でもできるのかなというふうに今、考えておりますし、それから市のホームページの掲載を検討したいと思うんですが、写真を撮ったり、そういった準備段階を少しいただいた上でできるだけ早い時期に載せていきたいというふうに考えております。

質問 島田達彦

残すところあと 1 年で小学校が閉校となる予定でありますので、なるべく早い段階での実施をよろしくお願いいたします。

出典:夕張市議会 平成22年第1回定例会 2010年3月19日 議事録 PDF(4ページ) 間違いを知らせる