滝川市議会 令和5年第3回定例会 2023年9月13日
観光振興
2023年9月13日、滝川市議会の一般質問で、田村勇議員が「観光振興」について質問し、産業振興部長が答弁しました。
- 質問者
- 田村勇 議員
- 答弁者
- 産業振興部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 田村勇
それでは、次の観光振興でございますが、滝川ふれ愛の里について伺います。北のたまゆらが撤退後、今までの月別入場者数を伺います。
答弁 産業振興部長
ちょっと細かい数字になりますけれども、丁寧に答えさせていただきますが、滝川ふれ愛の里につきましては今年度株式会社滝川振興公社が指定管理者として運営を担っております。４月からの切れ目ない運営を前提に引継ぎを行ってまいりました。月別の利用客数についてですが、入浴客のほか、コテージ、キャンプ場の利用客を含めて申し上げます。４月は前年より２，８４８人少ない１万４，３３７人、５月は前年より１，４８７人多い２万３２５人、６月は前年より１２２人多い１万６，７３５人、７月は前年より３１９人少ない１万９，１６１人、８月は前年より３６人多い２万２，１３０人であり、５か月間の合計につきましては昨年より１，５２２人少ない９万２，６８８人となりました。運営主体交代による浸透度の低さを５月以降取り戻す形で推移してきていると理解しているところであります。
質問 田村勇
それでは、次の要旨に移りますが、このままの現状では依然として赤字が続くと思うのですが、改善策というのは講じるのか、講じないのか。このままの状態を続ける気があるのかどうか伺います。
答弁 産業振興部長
まず、赤字という表現でご質問いただきましたけれども、今年度の指定管理に伴う管理代行負担金、６，３８３万３，０００円を予算計上しておりますけれども、公共施設の運営、これでは収支が整わない部分につきましては市が負担を行う必要があるものというふうに考えております。そうした中でも経営努力は重ねております。１万枚限定無料入浴券プレゼントキャンペーンをはじめ、市民ゴルフ場及びパークフィールド７２利用者を対象とした特別入浴券の販売、キッズスペースの新設、直近ではコスモスマラソンとの連携を取るよう、例えばパンフレットの封入なんかも行って周知を行ったところです。そのようなことなど多くの方に利用していただくための取組を進めているところであります。また、当該施設のより効率的かつ効果的な運営を見据え、今後の方向性を見定めるため、滝川ふれ愛の里等の事業性調査を実施したところであり、宿泊機能を付加し、外客誘致によって売上げを向上させる手法や施設のリニューアル等は行わずに現在のサービス内容を維持しながら施設の最大限利用の下、可能な限り収支不足の縮小に取り組む手法、さらには施設のダウンサイジングによって入浴機能の維持を図る手法など、考えられる選択肢を大別して整理いたしました。こちらにつきましては８月２３日の経済建設常任委員会でもお伝えしたところでありますけれども、これら手法の具体的な検討に加えまして、施設運営に関心のある民間事業者との情報交換など、今後の方向性の絞り込みには時間を要するというふうに判断しております。さらに検討を進めつつ、令和６年度については株式会社滝川振興公社による指定管理を継続したいと考えておりまして、第４回市議会定例会でご審議いただくべく準備を取り進めているところであります。
質問 田村勇
先ほど５か月ぐらいで９万５，０００人ぐらい入っているということは、年間２０万人ぐらい入浴者がいるのだなというふうに思います。入浴者は、決して少ないわけではないと。そういうことは、市が今年６，３００万円、それは福祉を考えると赤字でもいいのかもしれませんが、これがこのままいくと来年は１億円が必要になります。その１億円をこの運営のために使うのか、ここは大事な問題だと思うのですが、このままの状態では絶対黒字化にはならない。公共だから黒字でなくていいのだという思いもあるかもしれませんが、足りない分は市の税金です。市民がそれだけ苦労して払っていることになるということは、もうからなくても収支をとんとんにするというのが常識的だというふうに思います。そこで、前回私が質問したときにも言いました。このままでは売上げを上げる要素はないと、すなわち２０万人がいても個人単価はアップできない。個人単価をアップしない限りは赤字が続くということになります。そうなれば、不要設備になってしまうということです。ですから、これを改善するには、先ほど部長が言われましたが、ぜひホテルを造るべきだというふうに思いますが、そのほかに、来年度もこのまま振興公社がやるといった場合にこれに対する管理費、今年は６，３００万円ですが、来年はいかほどに思っていますか。
答弁 産業振興部長
まず、宿泊施設を付加した事業展開というご意見ですけれども、それにつきましては最初の答弁でも申し上げましたとおり、４つの整理した事業スキームの中に盛り込まれているところでもありますので、内容について詰めた形で検討してお示ししたいというふうに考えております。続きまして、管理代行負担金についてですけれども、この金額が妥当かどうかということにつきましては、今年度いっぱいの運営が終わってみた後で検討するべきことというふうに考えておりますけれども、現状この金額で進めているというところで、予算内で収めるよう努力しているところであります。
質問 田村勇
それでは、次の要旨に移りますが、今年の春祭り、秋祭りに露天商の方たちが入浴したいということがあったようでございますが、入浴実態を伺います。
答弁 産業振興部長
ご答弁させていただきますけれども、次のご質問にもしかしたら係るような答弁になるかもしれません。今年度の春季及び秋季例大祭におきまして、いずれも１００店を超える露店の出店がありました。昨今の市内公衆浴場の相次ぐ閉鎖により、露店の営業時間終了後に露天商が入浴する環境が得られないことを背景とした北海道街商協同組合からの要望を基に、露店を受け入れる立場にある滝川神社祭典露店受入協議会、こちらから市に対しまして入浴環境の確保について要請があったところであります。とりわけ秋季には猛暑が続きましたが、市民に飲食品を提供する露店も多い中で、市としましては要請を踏まえまして、露天商の公衆衛生確保の観点から滝川ふれ愛の里の指定管理者と協議の上、例大祭初日及び２日目において通常の営業時間終了後の約１時間に限りまして露天商の方のみを対象に入浴環境を提供いたしました。入浴に際しては通常の入浴料金をお支払いいただきまして、春は２日間で延べ９６名、秋は２日間で延べ７６名の方が入浴されたという状況であります。
質問 田村勇
これは、いい、悪いは別にして、しっかり常任委員会に報告すべきだというふうに思います。私が聞いてやっと報告するのではなく、こういうことがあるかもしれない、こういう要請があったという、事前に常任委員会なり議員なりに言うべきだと思うのですが、そういう認識はございませんか。
質問 田村勇
超えていないです。次の４もです。今の答弁は４も兼ねてと言っているのです。そうしたら、入浴の流れと同じことでしょう。
質問 田村勇
質問の流れでそういうふうに出るのではないですか。何でも通告外と言われたら、質問できなくなる。
質問 田村勇
そうであれば、改めて４の入浴についての流れを伺いますが、この流れは市長はいつ頃分かったのですか。
答弁 産業振興部長
正確に何月何日ということは私は記憶してございません。申し訳ございません。ただ、要請をいただきまして、所管として入浴させるという判断を指定管理者と協議した上で方向性を決めた段階で市長にお伝えしているという状況です。
質問 田村勇
この入浴の流れを伺うということになりますが、例えば来年だって春祭り、夏祭りがあるわけですが、そういうときも同じような対応になるのか、それともそのときでないと分からないのか、それをお聞きします。流れですからね。
答弁 産業振興部長
最初の答弁で申し上げましたとおり、流れということでお伝えしましたとおり、再度要請があればその時点で検討するべきことというふうに考えております。
質問 田村勇
次に移ります。