羅臼町議会 令和8年第2回定例会 2026年6月16日
多様な観光スタイルに対応した自転車観光の受入環境整備:サイクリングマップの充実
2026年6月16日、羅臼町議会の一般質問で、米井宏喜議員が「多様な観光スタイルに対応した自転車観光の受入環境整備:サイクリングマップの充実」について質問し、町長 湊屋稔、まちづくり担当課長 伊藤芳征が答弁しました。
- 質問者
- 米井宏喜 議員
- 答弁者
- 町長 湊屋稔、まちづくり担当課長 伊藤芳征
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 1番 米井宏喜
通告に従い、1件の質問をさせていただきます。多様な観光スタイルに対応した自転車観光の受入環境整備についてです。羅臼町では、レンタサイクル事業やサイクリングマップの作成が行われており、観光の選択肢を広げる取組として有意義であると考えます。― 21 ―一方で、現在のマップには、走行距離や所要時間、休憩場所、トイレ、給水、緊急時の連絡先など、実際に自転車で走る人が必要とする情報について、さらに充実の余地があると感じます。サイクリストは基本的に、自己管理、自己責任で楽しむものですが、サイクルスタンドや空気入れ、給水場所、相談先などの小さな配慮があることで、「羅臼は分かっている、ありがたい。」と感じてもらえる観光地づくりにつながると考えます。今回の提案は、大きな予算をかけるものではなく、既存の事業、マップ、観光施設、町内事業者、人材を活用し、少しずつバージョンアップしていく取組として、以下3点について伺います。まず、(1)として、サイクリングマップの充実について。現在のサイクリングマップに走行距離、所要時間、坂道や注意箇所、トイレ、給水、休憩場所、補給できる店舗、緊急時の連絡先などを加えることで、より実用的なものになると考えます。今後、現在のサイクリングマップを、よりサイクリスト目線の実用的なマップへ更新していく考えがあるか伺います。(2)羅臼版サイクルオアシスの整備について。ほかの自治体では、サイクルスタンド、空気入れ、簡易的な工具、トイレ、給水、休憩場所などを備えたサイクルオアシスやサイクルステーションを整備している事例があります。羅臼町でも、道の駅、観光案内所、宿泊施設、飲食店、ガソリンスタンド、公共施設など、既存施設や町内事業者と連携し、羅臼版のサイクルオアシスのような仕組みを整備する考えがあるか伺います。(3)トラブル時の簡易サポート体制と協力者リストについて。羅臼町には、自転車店がありません。パンクやチェーン外れ、切れたり、バッテリー切れ、体調不良などが発生した際、観光客がどこへ相談すればよいか分かりにくい状況があります。本格的なロードサービスを求めるものではありませんが、観光協会、レンタサイクル事業者、ガソリンスタンド、町内交通、協力可能な人材や事業者などを把握し、必要なときにつなぐサイクルサポーターや協力者リストのような仕組みを検討する考えがあるか伺います。以上です。
答弁 町長 湊屋稔
米井議員から、多様な観光スタイルに対応した自転車観光の受入環境整備について、3点の御質問をいただきました。1点目は、サイクリングマップの充実についての御質問であります。サイクリングは、地域の自然・食・文化をゆっくりと体感できる観光スタイルとして、国内外で需要が高まっており、当町においても、レンタサイクル事業やサイクリングマップの作成を通じて、受入環境の整備に取り組んでいるところであります。特に、世界自然遺産・知床を有する当町は、海岸線の景観、野生動物などを含む自然環― 22 ―境、海産物や温泉など、サイクリストにとって魅力的な資源を有している地域である一方で、アップダウンの多い地形や補給ポイントの少なさ、天候の変化の大きさなど、利用者にとって、事前情報が重要となる地域でもあり、議員御指摘のとおり、距離や所要時間だけではなく、休憩可能な施設やトイレ、給水箇所などを含めた実用的な情報提供が求められております。今後につきましては、利用者の意見や他地域の事例も参考にしながら、既存のマップの見直しやデジタル情報との連携等を含めた発信の充実について、より分かりやすく実用的な情報を発信できるよう検討してまいります。2点目は、羅臼版サイクルオアシスの整備についての御質問であります。サイクルオアシスのように、サイクリストが気軽に立ち寄り、休憩や情報収集、簡易的なサポートを受けられる環境づくりは、滞在満足度の向上や地域内消費の拡大につながる有効な取組であると認識しております。当町には、道の駅をはじめとする観光施設や宿泊施設、ガソリンスタンドなど観光客の受入れに御協力いただいている民間事業者が多数存在しており、こうした既存資源を活用することが、現実的かつ効果的であると考えております。現在、当町で計画を進めております世界水準の観光地域づくり事業においても、民間活力による持続可能な受入体制の構築が重要と位置づけており、新たな専用施設を整備するには、整備費だけではなく維持管理や運営体制の確保も必要となるため、まずは既存施設の活用を基本とし、官民連携による持続可能な受入体制の構築について、観光協会や関係団体、民間事業者と意見交換を行いながら、実現可能な手法について検討してまいります。3点目は、トラブル時の簡易サポート体制と協力者リストについての御質問であります。サイクリング中のパンクや機材トラブル、体調不良などへの対応は、観光客が安心して本町を訪れるための重要な要素であります。特に、当町の地形は東西の距離が長く、対応可能な事業者も限られていることから、緊急時の情報提供体制の充実が求められております。当町には、自転車専門店がないことから、本格的なロードサービスの提供は難しい状況にありますが、観光協会、レンタサイクルを取り扱っているガソリンスタンド、宿泊施設など既存の民間事業者との連携により、相談先や連絡先を整理して周知することは有効であると考えております。こういった取組は、安全・安心な旅行環境の推進につながることから、実施可能な範囲において、観光客が安心して利用できる情報提供の在り方について検討してまいります。以上でございます。
再質問 1番 米井宏喜
今回、この質問に至った経緯なのですけれども、まず、自転車活― 23 ―動をしている町民の方というのが少なく、自転車人口が少ないのですよね。そうなのですけども、結構、観光客の自転車で観光する方たちも増えたり、あとは、各道東のほうでも、サイクリストが使いやすいような環境を整えるというような事例が結構見られています。世界基準で言うと、例えば、バスとかに自転車とかを積めるようにしておかなければいけないというような決まりとかも、ヨーロッパのほうではできていたりということで、やはり世界遺産を有する羅臼町において、そこのサイクリストに対しての意識というところも準備しておかなくてはいけないなというふうに、自分なりに考えた経緯でございます。今回、レンタサイクルで電動アシスト自転車のレンタルの事業をやっているということで、あと、サイクリングマップのほうもありまして、土台としては、すごくいいことだなと思っていまして、ここから羅臼町にできるサイクリストへのサポートというのは、どういうものがあるだろうというところを考えました。ただ、ほかの地域と一緒にして、例えば、それこそ答弁にもありましたけど、新しく建物を建てて、そこをサイクリストの憩いの場にするというのも、維持とか管理とかも大変でしょうし、天候的な影響もあったりするので、羅臼町なりのサイクリストの環境は何だろうというふうに考えて、今回、この質問に至っています。まず、1点目は、サイクリングマップの充実についてというところで、今だと、皆さんはサイクリングマップを御覧になった方たちがいるか分からないのですが、町民はきっと、あまり見たことないという方が多いのですけれども、要所、要所の観光スポット的なものは載っているのです。それが一体、自転車でどのくらいかかるのかというところは、やはり明記されていないところがあって、そこの部分を少しでも、例えばこの自転車にも種類があって、例えばママチャリ的な時速10キロメートルとか、そのくらいで行く自転車もあれば、ロードバイクだと平均25キロメートルから速い人で30キロメートルとか、あと、ほかの自転車によってもその進むスピード、その人のレベルにあっても全然違ったりしますので、せめて3パターンくらいのスピードでいったときに、例えばその相泊の端まで行くのが、大体どのくらいかというような計算が、今のところ、あまりできないマップだったりするので、そこの変更というか、バージョンアップをしていければいいかなというふうに思っています。このサイクリングマップ、今後、変えていくというような前向きな答弁をいただいたのですけれども、大体、その変えていく時期とか、どのような段階を経て変えていくというところの、ちょっとざっくりとしたものでもいいので、イメージをお伝えいただきたいと思います。お願いします。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
サイクルマップのことですけれども、今現在あるマップにつきましては、観光協会で作成したものを、うちの地域おこしで観光協会に派遣していた者が作成したものなのですが、議員がおっしゃったとおり、観光情報が主なもの― 24 ―で、今議員がおっしゃったとおり距離ですとか、そういったものが記載されていないようなことになっておりますので、作成していただいているのが観光協会に派遣した地域おこしということもありますので、今後につきましては、ちょっと時期までは明確にお示しできませんが、観光協会等の職員と確認しながら進めていきたいと考えております。
再々質問 1番 米井宏喜
今後、やればやるほど、すごく情報が密になってしまうマップになってしまうのですけれども、やはり楽しむ人によっては、その楽しみ方が、先ほどの自転車の種類も違えば楽しみ方、レベルの違いというところもありますので、例えば、ヒルクライムというか、山登りが好きな人にとっては、羅臼町はすごく楽しい地域で、峠もあれば望郷台への坂とかもなかなかな強度で、あとは、クジラの見える丘公園、あそこは、もう本当に行ったことあるかないかくらいな感じで、サイクリストの中では話すくらいの斜度だったりするのですよね。そういう、いろいろな楽しみ方ができる町ではあるよというところのアピールもできると思いますので、それが一つ、SNSとか、町民とかに周知されると、より来やすいとか、来たいと思えるようなマップ作りになるかと思いますので、ちょっと今後を期待していきたいかなというふうに思っています。