滝川市議会 令和4年第4回定例会 2022年12月8日
防災行政
2022年12月8日、滝川市議会の一般質問で、安樂良幸議員が「防災行政」について質問し、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 安樂良幸 議員
- 答弁者
- 総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 安樂良幸
◎２、防災行政１、災害時における市民への通報手段についてそれでは、２、防災行政、災害時における市民への通報手段について質問いたします。現在本市においては、災害時における市民への緊急通報は株式会社エフエムなかそらちのコミュニティーＦＭを活用した防災自動起動ラジオにより、滝川市町内会連合会連絡協議会に加入する町内会１４７団体、医療機関や介護施設など７０か所に発信されるようになっています。本市全体で２８０の町内会があり、残り１３３の町内会には防災自動起動ラジオが配備されていないのが現状であります。災害時に市民へ緊急通報を円滑に行うためには、未配備の町内会に防災自動起動ラジオを充足するか、あるいは近年高齢者による、楽々スマホとかいろいろありますが、スマートフォンの所持率が非常に向上してきております。それに関連して防災関連のアプリを導入するなど新たな施策を講じて対応するか、市の考えを伺いたいと思います。
答弁 総務部長
災害時におきまして特に避難指示などの市民の皆さんの生命に関する緊急情報につきましては、迅速に漏れなく関係する住民の皆さんに伝達されるべき情報であることから、市としましてもその発信は様々な媒体やシステムを活用するなどして、なるべく多様化に努めているところです。コミュニティーＦＭを介した情報発信につきましてもその一つでありますが、特に自動起動機能を備えた専用ラジオを常備しておくことで、例えば夜間などの放送を聞いていない時間帯であっても緊急情報が発信された際には自動的にラジオのスイッチが入り、放送が流れてくるということから、住民の皆さんにとって情報の聞き漏らしを防ぐための有効な発信方法の一つであるというふうに考えております。特に高齢者などスマートフォンの操作が苦手であるという方にとっては面倒な設定や操作が不要という点からも、本来はもっと広く普及が図られることが期待されるところではありますが、この自動起動機能がついた専用ラジオにつきましては一般的なラジオと比べるとかなり高額であるということや、さきに実施をしました調査におきましても地域や住宅の環境などによってはＦＭ放送の電波が届かないケースがあるということが判明しておりますので、市として今後こうした課題を逐一解消していき、さらなる普及を推進していくということは難しいというふうに考えております。一方で、より多くの人のもとに迅速に情報が届けられるよう、コミュニティーＦＭだけではなく、市が独自に発信したい情報についてはいわゆるＬアラートシステム、これを介してテレビやラジオ放送への割り込みや各携帯電話会社からの緊急速報メールの送信、各種防災アプリへの情報発信のほか、滝川市の公式ホームページや各種ＳＮＳでの情報発信など、幅広い情報発信手段の確保に努めているところです。今後に向けましては、スマホのアプリを介した音声情報の発信技術などを含めて新たな情報発信の手法についても情報収集を進めていきたいと思ってはおりますが、当面は先ほど申し上げましたような現行の情報発信について様々な機会を通じて広く周知を図っていきたいというふうに考えております。
質問 安樂良幸
本市において災害が発生した場合、もしくは発生の兆候があり、速やかに市民に知らせなければいけない場合、一番通報が難しい時間帯というのは深夜の睡眠時です。寝ているときなのです。起きているときは、いろんな媒体から情報は収集できるのです。寝ているときに音声や特殊音により危険が迫っていることを市民に伝えるということが非常に効果的であるというふうに私は思っております。また、自動起動ラジオとかスマートフォンというのは、ラジオは電池式、スマートフォンは内蔵バッテリーで充電しておりますので、停電時においてもその機能は発揮できます。災害はいつ起きるか分かりません。平時にその準備と対策をしっかり講じて有事に備えることが重要だというふうに思います。それが市民の生命を守ることにつながるというふうに思っております。以上のことから、市民への通報手段についていま一度しっかり検討すべきだというふうに思いますが、再度市のお考えを伺います。
答弁 総務部長
各種ＳＮＳなどスマホを介した情報発信につきましては、高齢者にとっては使いこなすことが容易ではないアプリを活用しているものなども現実的にはありますので、そういったところをカバーしていくためにも、安樂議員からお示しといいましょうか、先ほどご質問の中でもありましたように、スマホに音声情報が配信されるようなシステム、こういったものについても非常に有効だというふうに考えております。様々なシステム、今開発も進められているようであります。引き続き現行の情報発信手段の確保、周知に努めるということはもちろんのこと、並行しまして新たな情報発信技術についても他市の取組なども参考にしながら情報収集をしていき、検討を進めていきたいというふうに考えております。