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滝川市議会 令和5年第3回定例会 2023年9月12日

防災行政

2023年9月12日、滝川市議会の一般質問で、安樂良幸議員が「防災行政」について質問し、総務部長、副市長が答弁しました。

質問者
安樂良幸 議員
答弁者
総務部長、副市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 安樂良幸

新政会の安樂です。それでは、議長のお許しを得ましたので、通告に従いまして質問をいたします。◎1、防災行政1、災害時における市民への通報手段について2、防災倉庫の新設について1、防災行政、災害時における市民への通報手段について質問いたします。この質問については昨年の第4回定例会でも同様の質問をしておりますが、今年7月、九州北部地区、それから秋田県において線状降水帯による大雨で貴い命が奪われるという痛ましい事案が発生しています。また、最近では台風13号の影響により千葉県においても集中豪雨が発生して、過去にない異常さに私自身危機感を覚えております。以上のことに鑑み、質問をさせていただきます。近年、我々の想像を超える異常気象により、全国各地で豪雨による河川の氾濫や崖崩れなど自然災害が頻発し、貴い命や財産を奪われる痛ましい事案が発生しております。防災においては、初動対処、すなわちいかに早く対応するかが重要であり、市民に対して迅速かつ的確に危険が迫っていることを周知して、円滑な避難行動に移行することが人的被害を最小限に抑えるために必要だというふうに思っております。本市においては、各家庭への防災無線や有線はなく、一部の町内会、また医療機関等に防災自動起動ラジオを配置しているのが現状であり、市民全体への危険回避の通報という観点では不十分であるというふうに考えております。防災、減災は平時において準備に万全を期すことが肝要であり、可能な限り早期に防災関連のアプリの導入、普及に着手すべきというふうに思いますが、市の見解を伺います。

答弁 総務部長

安樂議員からのご指摘のとおり、近年各地で様々な大規模自然災害が発生しておりますが、こうした災害による痛ましい犠牲の発生をできる限り未然に防止する上で市民の皆様への情報伝達、特に命に関わるような避難指示等の伝達をいかに円滑に行えるかが重要なポイントの一つであると認識しております。現在そうした情報は様々な媒体等を通じて発信することとしており、主なものではテレビやラジオ放送、スマートフォンを介してのSNSやエリアメールのほか、少しアナログ的な方法にはなりますが、対象地域の町内会への電話がけや広報車による伝達など幅広く想定をしております。こうした人命に関する急を要する情報発信につきましては、例えば情報を発信する側が押しつける形で配信するいわゆるプッシュ型での配信ができることや幅広い層が対象であることを踏まえて情報を受け取る側にとって煩わしい操作等を必要としないこと、さらには時間をかけずに一度の発信作業で同時に多くの人に情報を届けることができるなどといった要件を満たしていることが望ましいと言えます。避難指示が出ていることを知らなかったばかりに命を落としたり逃げ遅れるといったことがないよう、また少しでも早く必要な避難行動を取っていただけるよう、昼夜を問わず災害のリスクを把握してから災害発生が想定されるまでの限られた時間の中で必要な情報を迅速に多くの皆様に伝えることができるよう、情報技術の進展もにらみながら、安樂議員ご指摘の防災情報伝達アプリ、これの導入等を含めて、より最適な方法について情報収集及び検討を進めているところです。

質問 安樂良幸

今の総務部長のご答弁で検討を進めていただいているということを確認できました。予算がかかりますので、十分検討されて早期に導入をお願いしたいと思います。次の質問に移ります。それでは、2要旨目の防災倉庫の新設について質問いたします。本市は防災倉庫と避難所が分離しており、災害発生時の迅速な対応に支障を来すことが予想されます。また、滝川市教育支援センター横の防災作業所も老朽化が非常に進んでおります。そこで、市内最大の避難所に指定されている滝川市スポーツセンター近傍に防災倉庫を新設して有事における円滑な対応に資するべきだというふうに思いますが、市のお考えを伺います。

答弁 総務部長

現状で防災用の資機材を収納する倉庫につきましては、防災作業所のほか幾つかありますが、ご指摘にありましたとおり、避難所、とりわけ滝川市の指定緊急避難場所においても中核的な避難所である滝川市スポーツセンターの迅速な開設のためにはできるだけ当該スポーツセンターの近くに倉庫が整備されていることが望ましいところではあります。ただし、市の財政上、様々な課題の中から優先順位を踏まえての事業決定ということになりますので、まずは現状の体制下でなるべく迅速かつ効率的な対応を図る一方、今後も継続的に財源確保に向けて努力しながら早期実現に向けて取り組んでまいりますので、ご理解をいただきますようお願いいたします。

質問 安樂良幸

防災倉庫と避難所に関する質問というのは、今まで過去にこの議会で出たことはないというふうに思っております。副市長はどのようにお考えでしょうか、伺いたいと思います。

答弁 副市長

再質問について答弁をさせていただきます。ご指摘の点につきましては、今ほど総務部長が答弁したとおり、その必要性につきましては私としても十分認識しているところではございますが、議員もご承知のとおり、ほかにも市として解決すべき懸案事項が様々ありますが、これまで災害の中で中核的な避難所として真っ先に開設をしてきたという状況もございますので、そういったことも鑑み、財源の確保なども含めてできるだけ早期に実現できるように取り組んでまいりたいというふうに思っております。ご理解のほどよろしくお願いいたします。

出典:滝川市議会 令和5年第3回定例会 2023年9月12日 議事録 PDF(19ページ) 間違いを知らせる