教育行政

質問　寄谷猛男

それでは、次の質問に移ります。新型コロナウイルス感染拡大防止による学校の授業への影響について伺います。まず、１番目ですが、先ほど安樂議員が質問されたので、そこで解明されていない部分についてお伺いします。まず初めに、学校の授業の遅れを取り戻すその問題解決のために尽力されている教職員をはじめ関係者の皆さんに敬意を表します。私のほうで気がかりなのは、授業の遅れを取り戻すということで夏休みを削る、冬休みを削るというようにいろいろ考えられているのですが、そのときにその授業を受ける子供たちの側がその授業についていく準備ができているのかどうか、それについての不安とか取組についてお伺いしたいと思います。まず、１点目は、新しい生活様式などが学校でも行われているわけですが、それで新たなストレスが子供たち生まれていないか。そして、それを先生が把握する、それができる体制ができているのかどうか、それについて不安がないか、不安がないかというか、どういう取組をされているか、新しいものがあれば教えていただきたいと思います。それから、２点目は、夏休みとか冬休みを何日か短縮するということですが、その場合、学習の内容ですが、それについては従来教えるもの全てについてこの期間に教えられるのかどうか。期間が短いので、理解に遅れの出る子も出るのではないかというふうな予想ができます。それで、補修授業等が必要になるのではないかと思いますが、それについて市のほうでどうお考えなのか。それに必要なスタッフ等についても確保できるのかについてお伺いしたいと思います。あと、もう一点は、授業、授業だと子供たちはモチベーションが低下するのではないかと思います。子供たちが集中力を維持できるよう休憩とか学校行事、これは適度に入れることが必要ではないかと思いますが、その辺について学校のほうとしてどう考えているのか、この３点についてお伺いします。

質問　寄谷猛男

私としては、学校運営上の今後の対応という中で、これは市のほうでお答えいただけるものと理解していましたが、いかがでしょうか。

質問　寄谷猛男

了解しました。

質問　寄谷猛男

子供たちへのケアについて取り組まれているお話について伺いましたが、先日国のほうで第２次補正予算が組まれましたが、その中で子供たちの心のケアのためにスクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーを必要に応じて増員するというふうにしています。市のほうでも子供たちのためにこういう相談をするスタッフをそろえていますが、市のほうではたしかソーシャルワーカーって１人ではなかったかと思うのですが、子供たちへの対応を十分にするために、国のこういう考えを受けて増員する予定はあるのかどうか。それから、教員に加えて学習指導員やスクールサポートスタッフを全国で８万５，０００人追加配置するとしています。市のほうでこれを受けて具体化する考えがあるのかどうか、これについて伺います。

質問　寄谷猛男

先生が１人で子供の心の相談に乗るのは大変だと思います。それで、滝川のほうでもスクールカウンセラーなどの話が先ほど出たのですけれども、１人しかたしかいなかったのではないかと思いますので、その辺について必要なら増員するというふうに国のほうで考えていれば、滝川においても必要に応じて増やすという考えがあってもいいのかなと思いましたので、その辺について考えを伺いたいということです。

質問　寄谷猛男

私といたしましては、子供が抱えているかもしれない不安やストレス、これの解消に当たって必要になるのではないかということでございました。

質問　寄谷猛男

分かりました。

質問　寄谷猛男

学習の遅れに対する補習授業が必要になる場合に、国のほうで学習指導員やスクールサポートスタッフを追加で配置するというふうにしていますので、それを受けて市のほうで充実を図る考えがあるかどうかについて伺いたいということです。

質問　寄谷猛男

次の問題に移りたいと思いますが。

質問　寄谷猛男

それでは、午前中に続き質問をさせていただきます。教職員の長時間勤務に関わる問題ですが、この教職員の長時間勤務の改善に向けた取組が進められている中で、新型コロナ感染拡大防止のための長期休校措置が取られました。学習の遅れを取り戻すために夏休み、冬休みを短縮し、授業に充てる予定が組まれています。夏休み期間、子供は休みですが、教職員は通常に勤務しています。夏休みを短縮し、授業に充てた場合、従来夏休み期間中に行われていた業務がしわ寄せされ、残業が増えるのではないかと懸念されます。予想される影響と市の対応について伺います。

質問　寄谷猛男

今の答弁の中で、長時間勤務を改善する国のそのパッケージの中で人的、物的支援ということでお話がありましたが、正規の授業を行う資格があるのは教員だけです。それでいくと、学習指導員等が増えたとしても、先生の抱える仕事そのものはほかの人に肩代わりしてもらうというのはちょっと難しいのではないかと思うのですが、そういう意味が本来教員を増やして、１人当たりの受持ちの子供を減らすとかというほうが一番先生方の勤務の軽減には役立つと思うのですけれども、それについては市のほうでは教員の増員までは考えていないということでしょうか。

質問　寄谷猛男

何としても先生方の長時間労働での過労死をさせないということで、市のほうでの取組をよろしくお願いしたいと思います。それでは、次の質問に移ります。化学物質過敏症の対応についてということです。学校再開を素直に喜べない子供がいます。以前に議会で取り上げられた化学物質過敏症に対する学校でのその後の取組について伺います。この病気についての理解が十分に浸透しているとは言い難いこともあり、依然として悩みを相談しにくい環境にあります。また、原因物質は多様にわたり、過敏症の人に限らず全ての人に何らかの影響を与える可能性があります。それらを踏まえ、家庭への周知活動、啓発活動、相談などの取組を行う必要があると思いますが、市の考えと取組について伺います。

質問　寄谷猛男

ただいま家庭等の調査をして、化学物質過敏症についての困っているという、そういう相談事がないというお話でしたが、そこにこの問題の難しいところがあるのではないかと考えます。これに関して市のほうのアンケートとか、それから先生の相談はないということでしたが、保護者の方にお話を伺う機会がありまして、その話を聞いてきたので、ここでちょっと紹介したいと思います。それを踏まえて、今後の対応について必要があるなということについて質問したいと思います。学校としては、第二小とか第三、それから江陵、江部乙も含めて同じような悩みを抱えている子がいました。例えば学校で部活が終わった後、靴の消臭スプレーをかけるのですが、同じタイミングでするので、むせる、頭痛がする、倦怠感があるというようなことで悩んでいる子供、それから教室で風邪でもないのに鼻水が止まらない、授業に集中できない。頭痛もして視界もぼんやりしてくる。あと、持ち帰った持ち物に匂いが移り、宿題とかをするときに集中力が保てない、あくびが出る、だんだん気持ちが悪くなるというようなことで悩んでいる方がいました。それをなぜ学校に報告、相談できないのかということなのですが、香りの問題というのは嗜好の問題もあり、これが好き嫌いなのか、それとも化学物質過敏症にかかっているのか、その辺の区別が非常に難しい、本人も分からない。それで、学校に相談するとちょっと神経質ではないか、気にし過ぎ、大げさだというふうに周りから受け取られ、先生に呼び出されない、自分が言ったことがばれないというふうなことを気にして相談するにもできないという悩みを抱えていました。そういう意味では、化学物質過敏症で苦しんでいるだけではなくて、それを学校に相談できない、そういう問題があるように私には感じました。そこで、お伺いしたいのは、こういう悩み、これについて言い出せないことを緩和するために先生方が子供の異変に気づく、そういうことができるための施策を取ることはできないか。それから、こういうことを表に出せないのは、周りでの香りについてのどういう症状が出るか、これについての理解が進んでいないことに問題があるので、それについて話ができる環境づくり、これが学校で取り組めないかということをお伺いしたいと思います。それと、事今回は特に学校での問題について質問したいのですが、学校に行くのがつらい、行きたいけれども、行けないというのは学ぶ権利に関わってくると思います。そういう意味では、学校で少しでも快適に過ごせるよう、この香料についての周知活動、啓発活動に取り組めないでしょうか。それから、先ほどの答弁の中でもありましたが、子供さん、親から相談があれば受けたいということでしたが、今の段階では学校に通えていない子はいないということで市のほうから伺っています。ですが、問題は、そういう子が学校に行けなくなったら初めて取り上げるのかということです。それでは遅いということがいじめの問題等で重い経験、教訓として残っていると思いますので、市のほうではこういうことで悩んでいる子がいる今から取り組む必要があるのではないかということで考えていますが、その辺についての市の考えを伺いたいと思います。今回この問題を取り上げたのは、化学物質一般とか香料一般の問題ではなくて、いわゆるカプセル香料というふうに言われるものについての害で悩んでいる子がいますので、その辺について特に焦点を当てる形というか、特にそこが問題だということでお伺いしたいと思います。お願いします。

質問　寄谷猛男

もう少し質問させていただきます。今ありましたが、保護者の方から相談していただけないかということなのですが、やはり保護者も周りの目が非常に気になるということを伺っています。同じこういう悩みを抱えていても、なかなか横の連絡が取れない、取りにくいというのがあります。そういう意味では、そういう方が学校へ相談しやすくなるようにこの物質についての啓発活動が必要ではないかと思います。それで、化学物質はたくさんあるので、一般論としては言うのは難しいということだったのですが、マイクロカプセル香料についてということだけでもいいです。これは、従来の香りとは違って、金融機関で防犯のために置いているカラーボールというのがあるのですが、ああいう香料をカプセルに包んだ非常に小さいもの、それが使われているものです。それは、何かの衝撃で壊れて匂いが出るというもので、従来の香料とは違う構造になっています。それについては、運動すると破壊されるので、だんだん匂いがきつくなると。それで、苦しくなるという子供もいますので、学校においては子供たちが活動すると、それで匂いが広がるということもありますので、そういう意味ではこのマイクロカプセル香料、これについてはこういうもので、柔軟剤とかに入っています。そういうものについては、悩んでいるお子さんがいますので、ご配慮をお願いしますとか、そういうことを他市では取り組まれていますので、そういう啓発活動とかに限ってでもできるのではないかと思いますが、その辺についてはいかがでしょうか。

質問　寄谷猛男

保護者の責任ということも言われましたが、子供の健康だけでなく、周りからそれでいろいろ言われる、そういう意味での心の傷のことに対する不安というのも親御さんは持っています。ですから、この問題というのは、非常に悩んでいる本人も対応が難しいし、市のほうでも対応が難しい、いろいろ考えさせられる問題だと思いますが、本人がそういうことを相談するのが難しい、相談したら子供、それから自分に対しても周りから白い目で見られるのではないかという環境を変えていかないと市への相談自体ができないので、この辺についての市の配慮、そういう意味でこういう問題がありますよということで親御さんが学校に相談しやすい環境を作るということが大事だと思うのですが、それについてはご理解いただけないものかということでちょっと改めてお伺いしたいのですが。

質問　寄谷猛男

終わります。