滝川市議会 平成29年第3回定例会 2017年9月20日
商工業振興
2017年9月20日、滝川市議会の一般質問で、田村勇議員が「商工業振興」について質問し、産業振興部長、市長が答弁しました。
- 質問者
- 田村勇 議員
- 答弁者
- 産業振興部長、市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 田村勇
それでは、午後の1番目に3番目の商工業振興について、空き店舗対策についてお伺いをいたします。私も空き店舗には8件ほどかかわってきました。全てがリノベーションの補助金の利用になったわけでございませんが、三、四件はなっているというふうに思っております。すなわちこのリノベーションというのは非常に効果があったというふうに捉えているわけですが、滝川市店舗リノベーション支援事業補助金の成果、期間限定の家賃補助の実態と今後についてをお伺いいたします。
答弁 産業振興部長
ただいまご質問ありました空き店舗対策の質問にお答えさせていただきます。店舗リノベーション支援事業補助金は、平成27年度、国の地域活性化・地域住民生活等緊急支援交付金の一事業としてスタートし、これまでの3年間で7件の空き店舗の解消につながり、成果が出ているところでございます。このことから、今後においても財政状況を勘案し、店舗リノベーション支援事業の継続をしたいと考えております。次に、期間限定の家賃補助につきましては、平成19年度から平成25年度まで滝川市中心市街地活性化協議会において実施をし、1年間を限度とし、上限月額5万円ということで調整をしていたところでございます。しかしながら、支援終了に伴い、家賃がもとに戻り、閉店に至るケースが多くありました。このことから、今のところ家賃補助を行うことにつきましては考えてはおりません。以上です。
質問 田村勇
この支援終了に伴い家賃がもとに戻ったと。それで、閉店に至る実態もあったということでございますが、何店が開店をして、何店が残っているのか。
答弁 産業振興部長
8件が開業いたしまして、そのうちの3店舗が閉店をしているところでございます。以上でございます。
質問 田村勇
せっかく開店して、閉店のほうが多いというのは非常に残念なことです。それで、次の2に移るわけですが、賃料減額というのは家主にとって即減収であります。私が8件ほどしたのと、そのリノベーションにかかわって家賃を減額しているというのはおおよそ10件ほどあります。この10件を例えば1件3万円家賃を減額したと、家賃減額というのは大家さんにですよ、大家さんの家賃を減額した場合に、3万円減額したら1カ月に30万円です。1年間に360万円ですよね。これは大家さんにとっては死活問題にもなるということで、大家さんの減額を戻す方法、あるいは市がこれに対して助成をするというか、補助をするというか、そういうような対策をとらないと、固定資産税はしっかりくる。そして、店舗も多少改造しようと思っても結局はできないと。余りにも大き過ぎる収入減になるわけですが、こういうことに対して何かお考えになりませんか。
答弁 産業振興部長
ただいまの家主への新たな対策についてという質問でございますけれども、ご質問の店舗リノベーション支援事業につきましては、先ほどご答弁申し上げましたが、7件の助成を行いまして、その家主さんには約3割ぐらいの家賃のほうが減額というような基準で今行っているところでございます。ご質問の一定期間の固定資産税の減額につきましては、地方税法や特別法に定めのない限り、法律上減額できるものではございません。しかしながら、中小企業庁が本年空き店舗改修に伴う固定資産税の優遇措置などを盛り込んだ商店街活性化に関する報告書をまとめ、次年度の予算概算要求や税制改正要望の検討を進めていくとのことから、その動向を注視し、対策を考えているところでございます。以上です。
質問 田村勇
これは、私が言っているのは、例えば1件でもって3万円家賃を下げて貸したという場合に、せめて2分の1ぐらいでも助成をするとか、入居する方には1年間家賃5万円を上限にして免除するという制度があったわけですが、大家さんに対しては何もないというのは非常にこの制度は片手落ちでないかと、そういうふうに思うわけです。それで、市長にお聞きしますが、この場合市長権限で減免というような方法はとれないのでしょうか。
答弁 市長
私へのご質問でございますけれども、先ほど部長からご答弁を差し上げたとおり、地方税法等々で決まっておりまして、減免等はできないということでございます。その分をいただいた後に補助するとかという考え方はあろうかと思いますけれども、それにつきましては公租公課の観点からいって非常に難しい部分があろうかと思います。国の動きを見ながら、ご指摘の点は検討させていただきたいと思います。以上です。
質問 田村勇
それでは、次に移りますが、今後の空き店舗対策の推移、例えばさっき言われたように8件入っても2件しか残っていないとか、せっかく開業しても閉店するほうが多いというような状態では一、二年で空き店舗に戻ってしまうというようなことから、もっと効率的な店舗対策、その推移をお伺いします。
答弁 産業振興部長
今後の空き店舗対策ということでのご答弁をさせていただきます。さきに答弁させていただいたとおり、これまで家賃補助を実施しておりましたが、それを踏まえて現在取り組んでおります店舗リノベーション支援事業が功を奏し、空き店舗が着実に減少しているところでございます。今後の空き店舗の解消に向けましては、中心市街地の活性化を勘案し、家賃助成事業や店舗リノベーション支援事業など、空き店舗解消に向け、より効果的な対策を商工会議所など関係団体などと協議をし、検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解のほどよろしくお願いいたします。
質問 田村勇
これは、まちの活性化には非常に大事なことだし、大型店がどんどん進出する中で、個店を守る対象にもなるというようなことから、ぜひ知恵を出して、新しい店を出店しようとする意欲のある人には助成できるような方法をぜひ考えていっていただきたいと思います。