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滝川市議会 平成25年第4回定例会 2013年12月18日

公共施設の環境

2013年12月18日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「公共施設の環境」について質問し、総務部長が答弁しました。

質問者
清水雅人 議員
答弁者
総務部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 清水雅人

◎4、公共施設の環境1、10月や4、5月の市役所庁舎の暖房について2、館内禁煙の進捗状況について次、公共施設の環境ということでお伺いいたします。10月あるいは4、5月の市役所庁舎の暖房についてですが、市役所庁舎内の10月前後の暖房が不十分であり、健康や職務に支障を来していることが市民、職員などから聞かれております。時期にかかわらず、1階22度C、2階以上20度Cを暖房の基準としておりますが、改善が求められます。そこで、1、測定室温と床面温度や体感の違いを考慮し、床暖房とパネルヒーターの稼働を強化するなど改善が必要ではないでしょうか。2点目として、予算編成方針で経常経費を毎年4パーセント削減することを求めていることが要因になっていることはないのかお伺いします。

答弁 総務部長

市役所庁舎においては、外気温や室内温度に応じて段階的に暖房設備の運用を行っているところです。具体的には、暖房開始当初においては各空調機及びパネルヒーターを運用、そして冷え込みが厳しくなってくる時期は1階フロアにおける床暖房の運用を開始して、例年11月下旬ころから、庁舎開庁時の温度の低下を防ぐためパネルヒーター及び床暖房の24時間運用を行っているところです。ご質問のありました10月前後の暖房につきましては、例年暖房開始当初に当たる時期となりますが、庁舎執務室の各所に設置してあります温度センサーにより随時確認しながら、空調機及びパネルヒーターを運用しております。玄関ロビー等頻繁に外気が流入してくるフロアにおきましては、自動ドアの手動スイッチ化等、寒さ対策を講じているところではありますが、体感的に実測温度よりも寒いと感じてしまう場合も想定されることから、きめ細かな温度管理を行っているところです。ご質問にあります各フロアの温度設定については、環境省が推進しているチャレンジ25キャンペーン運動として取り組んでおりますが、急激な温度、気温の変化があった場合には、市民の皆さん及び職員の健康、職務に支障を来すことのないよう、適切な温度管理に努めてまいりたいと考えています。なお、予算編成方針の経常経費の毎年4パーセントの削減が要因になっていることはないかというご質問ですが、暖房費の予算積算に当たっては過去の実績を考慮して適正に積算しており、その影響で異常に寒くしているとか、そういうことではございませんので、ご理解いただければと思います。

質問 清水雅人

今のご答弁は、これまで適切にやってきたという、そういうご答弁ですか。

答弁 総務部長

過去の実態そのものが完全に適正だったかというと、そうではございません。だからこそ、自動ドアを直したり、いろいろ改良も加えてきております。そういった中で、さらに温度管理をきちっとやって適正な状態をさらに厳格にしていきたいということでご理解いただければと思います。

質問 清水雅人

余り具体的なことをお聞きしませんが、さらに改善していきたいというご答弁ですので、今度は具体的にどんな対策をとるのかということを別の機会でお伺いをしたいと思います。次に、館内禁煙の進捗状況についてですが、受動喫煙防止対策が健康増進法で定められ、公共施設を中心に広められています。そこで、市の施設での進捗状況について、また現状分煙施設の全面禁煙の計画について伺います。

答弁 総務部長

答弁させていただきます。受動喫煙防止対策については、健康増進法第25条に規定され、受動喫煙防止対策について健康局長通知により、特に多数の者が利用する公共的な空間について全面禁煙を原則とした上で、全面禁煙が極めて困難な場合においても喫煙場所から非喫煙場所にたばこの煙が流れ出ないことはもちろんのこと、適切な受動喫煙防止措置を講ずるよう努める必要があると施設管理者に求めています。さらに、平成25年2月12日、厚生労働省健康局事務連絡では、対策の徹底と喫煙場所を施設の出入り口から離すなど、必要な措置を講じられるようにとあります。市内の公共施設の進捗状況ですが、一部を除き、禁煙及び分煙の措置をとっておりまして、禁煙、分煙の全体に占める割合は98.3パーセントと現状なっております。また、第2次健康たきかわ21アクションプランのたばこと健康の分野では、未成年喫煙防止のための取り組みの推進と受動喫煙防止普及啓発の推進を重点対策として、各方面への周知や普及啓発に取り組んでいるところであり、公共施設の禁煙についても検討を進めていく所存でございます。

質問 清水雅人

何か歯切れの悪い答弁なのです。98.7パーセントというと、1.3パーセント、ほぼ100施設のうちの1施設が残っていると、あるいはせいぜい2施設ということだと思うのですが、目標年度とか、全面禁煙とするとか、あるいは全面禁煙にできない施設があるので、これについてはこうするとか、そういったことについてお伺いします。

答弁 総務部長

今なされていないところについては1施設、サイクリングターミナルのみでございます。そちらは、ロビーに灰皿を置いているというふうに理解しております。あと、全面禁煙化につきましては、今考えているところは幾つかありますけれども、全施設というのにはもう少し時間がかかると思っています。ですから、その辺について具体的にということは今お答えできませんけれども、全面禁煙化を進めていきたいというふうには思っていますので、ご理解いただければと思います。

質問 清水雅人

当面分煙も場合によっては認めるということですから、できるだけ早急な具体的な計画をお示しいただきますことを要望いたします。

出典:滝川市議会 平成25年第4回定例会 2013年12月18日 議事録 PDF(169ページ) 間違いを知らせる