滝川市議会 平成25年第3回定例会 2013年9月25日
商業振興
2013年9月25日、滝川市議会の一般質問で、荒木文一議員が「商業振興」について質問し、経済部長が答弁しました。
- 質問者
- 荒木文一 議員
- 答弁者
- 経済部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 荒木文一
それでは、4番目、商業振興について伺います。空き店舗対策についてですが、日付はちょっと忘れましたが、申しわけありませんが、経済建設常任委員会におきまして、認定中心市街地活性化計画の内閣府への報告内容を伺いました。その中で、長期にわたり利用されていない不動産を利活用するには至らず、これまでの空き店舗対策では限界が生じつつあるとの見解が示されております。利活用の制約になかなか至りづらいという要因には何があると思われるかを伺います。
答弁 経済部長
空き店舗についてのご質問でございますけれども、これまで中心市街地の空き店舗対策として中心市街地活性化協議会を通じ、新規出店者を対象とした家賃補助制度を実施してまいりました。ですけれども、先ほど議員さんからの経済建設常任委員会で報告申しましたけれども、長期にわたり空き店舗を利活用するまでには至りませんでしたという報告をさせていただいております。その要因の一つとしては、借り手と貸し手の関係が挙げられると思ってございます。例えば貸し手として、老朽化が激しい物件もございますけれども、改修工事に着手するまでには至らなかった。一方、借り手としては、賃料が高いことと地価水準が高どまりしていることと設備投資の可能な資金力が不足していることから、敬遠する傾向があると。いわゆる需給バランスにミスマッチを起こしている状況ですので、それぞれの立場でそれぞれの責任でもって努力が必要だというふうにも考えてございます。また、別の視点から、買い物環境が大きく変化していることも要因として上げられます。このようにさまざまな要因が重なった結果、新たな出店意欲を妨げ、空洞化に拍車をかけ、ひいては中心市街地の衰退を招く悪循環を生んでいるものと考えてございます。この負のスパイラルを断ち切るには、不動産の流動化を活性化させると同時に、これまでと同様に商店街に集い、にぎわう環境づくりによって人を呼び込むことが重要という認識から、まずは街なかで買い物環境を維持するため、市民、商店街、市民団体等の関係者に係る意識の共有化を図り、先ほどのようにそれぞれの立場で活性化に努めていくことが必要であると考えておりますので、ご理解願いたいと思います。
質問 荒木文一
最後の質問になります。私の認識と同じです。つまりいろんな問題はありますが、一番大きいのはやはり家賃の問題、それからハードの特に屋根の問題です。滝川市がこれまで行ってきた空き店舗対策は大いに評価をしますし、補助金メニューにつきましても、先ほども部長がおっしゃられた家賃補助のほかにも店舗リフレッシュ資金等々のメニューがあります。ただ、それを使うに値する物件なのかということなのです。それで、私が最後に見解を求めたいのは、一度空き店舗のオーナーさんというか、地主さんといいますか、そういう方に空き店舗をこの後活用して事業をやっていただきたいのかどうなのかということを確認する必要があるというふうに思います。つまり店舗を借りる側は、屋根がどういうふうになっているかわからないで借りるわけです。そのときにいろんな補助金メニューを使って、結局雨漏りでだめだったというケースを何件か知っています。ですから、お答えしにくいでしょうけれども、貸す気があるのかどうかという、それに伴ってはやってもらうことをやってもらわなければいけないので、そういうことを確認をするおつもりはありますか。
答弁 経済部長
議員さんの貸す気があるのかどうか確認をするつもりはあるかというご質問ですけれども、大きい地主さん、空き店舗を持っている方には何度かご相談したことはございます。ただ、雨漏りがどうだとか、躯体部分がどうだとかという部分は、先ほどちょっとご答弁させていただきましたけれども、貸し手と借り手の問題ということもございますので、借りる方は現地を見て借りるでしょうし、貸し手側についてはこういう問題があるということで契約がなされるというふうに考えてございます。そこに行政が入っていって、それを直すとか直さないとかということを指導するという立場はなかなか難しい問題もございますので、勉強はしますけれども、そこまではなかなか立ち入れないというふうに考えてございます。以上です。
質問 荒木文一
最後のつもりだったのですが、ちょっと誤解があるようです。貸し手と借り手の契約の中に市が入っていくことはできません。例えばそういう意思がないところについては、補助制度の対象から外すという方法があるというふうに私は思うので、そういうお考えがあるかどうかということをお聞きしております。
答弁 経済部長
今荒木議員のそういう説明、そういうものを使うつもりがあるのかという、その情報提供がもしかしたら市として足りないという部分については、それぞれの商店街で総会等もありますので、そういう場に出席して、そういう部分については積極的に利用できるかどうかという部分は情報提供させていただきたいと思っています。以上です。
質問 荒木文一
終わります。