滝川市議会 平成24年第2回定例会 2012年6月20日
市政運営の基本的な考え方
2012年6月20日、滝川市議会の一般質問で、坂井英明議員が「市政運営の基本的な考え方」について質問し、市長、総務部参事が答弁しました。
- 質問者
- 坂井英明 議員
- 答弁者
- 市長、総務部参事
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 坂井英明
新政会の坂井英明でございます。今回私は6件10項目15要旨の一般質問をさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。◎1、市政運営の基本的な考え方1、滝川市総合計画について2、今後のまちづくりについてまず、1件目の市政運営の基本的な考え方でございます。総合計画、これが今年度でき上がったわけでございます。その総合計画についてですが、これは今後10年間における基本構想の重要な1年目となるわけです。その総合計画の中で市長は、今後の滝川市における課題、取り組むべきこととして目先の想定される課題にしっかりと対応する、人口、雇用など安定した持続的な対応を行っていくといったような方針がございますが、具体的にどんな対策をいつまで行うといったようなお考えがあるのかどうかを伺います。
答弁 市長
それでは、坂井議員のただいまのご質問にお答えさせていただきたいと思いますが、市民会議、そして議会の特別委員会の皆様の慎重なご審議をいただきまして、今後10年間の滝川市の指針となります滝川市総合計画ができ上がり、本年4月からスタートとなったわけでございます。坂井議員もご承知のとおり、総合計画は目指すべき将来像とその実現に向けた取り組みの方向性を示したもので、10年先までの具体的な事業を定めることは困難なところから、社会経済情勢や財政見通しなどを踏まえ、目標を達成するための具体事業については実行計画を作成して毎年度ローリングしていくという考えであります。24年度事業につきましては、市政執行方針に盛り込みましたが、25年度以降の具体事業はことしの秋ころから各所管の意見、財源、市民ニーズを総体的に判断しながら施策事業を協議していきたいと考えております。地方交付税や国庫補助制度など今後どういう状況になるかわからない中で、現時点で25年度以降の具体事業はこれとこれですと言える状況にはありませんが、施設の改修や集約、業務の広域連携、経常経費の見直し、仕事のやり方の見直しなど、さらなる民間コスト意識を持って検討するよう指示しているところであります。法的な制限があったり、見直しに時間を要するもの、他市町や団体との調整を要するものなど一気に見直しできないものもありますが、市民のため、滝川のために刷新すべきと思われるものは引き続き見直しをしていきたいと考えております。以上でございます。
質問 坂井英明
それでは、次の2番目に移ります。同じく総合計画の中で、今後のまちづくりについてですが、直面する人口減少や少子高齢化などの課題に対応していかなければならないということは必要不可欠であると、私もそのとおりだと思います。そのような中で、将来にわたって維持発展するということはどのようなイメージでとらえたらいいのか。私のイメージする維持発展というのは、人口が減っていくというよりも人口がふえていって、産業がふえていってというようなイメージがあるのですが、今回の総合計画ではそのような感じではないというふうに見えますので、ちょっとそういったところのイメージをお聞かせいただきたい。以上です。
答弁 総務部参事
今の坂井議員さんのご質問にご答弁させていただきます。今後の人口推計を見ても人口の減少、少子高齢化は滝川市のみならず、全国的に見ても同様な状況でありますことから、まず人口減少について、少子高齢化については事実は事実として認識する必要があると考えてございます。しかしながら、こういうような予想の中でも市民の皆さんが滝川に住んでよかった、他の地域の人たちも滝川に行ってみたい、住んでみたいと言われるようなまちづくりを目指すべきだというふうに考えてございます。確かに人口減少、人がふえればいい、産業がふえればいいということは、今回の総合計画の中では明確には書かれていませんけれども、総合計画の基本構想がありましてその基本計画がございます。実施計画があって、それを一つ一つ積み重ねていくことが最後総合計画の目標を達成することだと考えております。例えば今月行われた菜の花まつりですけれども、結果的に見ればいろいろ課題はあったものの、延べ9日間で4万4,000人の方が来場されたという報道もありました。例えばこのイベント一つとっても菜の花を作付してくれた農業者の方が汗をかいて、祭りを企画してくれる各団体、個人の方が汗をかき、交通機関やタクシーの方、出店している皆さんが協力していただいて、ことしは横綱白鵬関が来られて札幌大通地下歩行空間でPRしてくれたり、ユーストリーム放送やフェイスブックでPRしてくれる応援団もいらっしゃいました。また、200円の買い物券を使える店として商店街の皆さんもご協力いただきました。1つのイベントに実に多くの市民の方が、そして応援団がかかわってくれた成果だと考えてございます。こういった動きを期待しつつ、総合計画や市政執行方針の中ではまちづくりは行政だけでは進められるものではなく、市民、団体、企業、行政がスクラムを組んで総力を挙げて取り組んでいく姿勢が重要だということを位置づけさせていただきました。滝川は自然、農産物、文化、歴史、それを支える人材など数多くの地域資源があります。市民、団体、企業、行政が熱意を持って1つのことに向かって進んでいけば、それを応援してくれる人たちが必ず出てくると思ってございます。そういうまちづくりを目指していきたいと考えてございます。以上でございます。
再質問 坂井英明
それでは、再質問をさせていただきます。今回この総合計画、すばらしい計画を今後なし遂げた後またはなし遂げている最中の人口や財政の計画、その他もろもろが反映されていないのではないかというふうに私は考えます。今回の計画が達成した暁にはこんなイメージのまちになるのですよと、逆にこれが達成されなかったとき、最悪こういったふうになってしまうのですよと、だから市民の皆さん一緒にこの計画を頑張って達成しましょうといったようなものを市民に対して今後示す予定とか、そういうお考えはあるのかどうか伺います。
再質問 坂井英明
はい。
答弁 市長
先ほどもお答えしましたとおり、10年後を見越した中での計画ではございます。ただ、そのまちがどうなるかということはそこに書いてあるとおりのイメージのまちでございますので、なるかならないかというのは確かにわからないところはありますが、ならなかったからこんなまちになるというマイナスの要素のところは全く今は考えておりません。ただ、それは皆さんをもって実現すれば、私のいつも申し上げております世界に誇れる田園都市滝川をつくり上げれば、このような総合計画はなし得ることもできると、そのように思っておりますので、マイナスイメージを市民の皆さんに発信するつもりは全くございませんし、夢に向かって走りましょうというメッセージを常に送り続けていきたいと思いますので、よろしくご理解をお願いしたいと思います。
再質問 坂井英明
ありがとうございます。この計画は、役所の職員だけではなく市民も巻き込んでこその計画だと私は思っております。今市長がおっしゃったように市長の強いリーダーシップのもと、ぜひとも総合計画をよりよいものにするために私どもも含めてともども汗をかいて頑張っていきたいと思いますので、今後ともよろしくお願いいたします。