滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月19日
教育行政
2011年12月19日、滝川市議会の一般質問で、渡邊龍之議員が「教育行政」について質問し、教育部長、総務部参事、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 渡邊龍之 議員
- 答弁者
- 教育部長、総務部参事、教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 渡邊
それでは、３件目の教育行政、東栄小学校の統合ということで、議会の初日に教育長から行政報告を承りましたが、来年の３月で長い歴史に幕をおろします。東滝川地域の先人たちの教育に対する熱い思いをとどめるために、あえてこの統合にかかわる対応について質問いたしました。まず、１点目については、統合準備委員会についてそれぞれ会議の回数、また出席者数、会議のテーマについてお尋ねします。お答えください。
答弁 教育部長
東栄小学校と東小学校の統合につきましては、昨年１２月に教職員、ＰＴＡ、同窓会、連合町内会の皆さん１８名で統合準備委員会を発足しました。学校における教育活動、教育課程などの学校運営に関する項目については学校運営部会で、それからＰＴＡ活動や東栄小学校の歴史と伝統の保存や閉校に関する項目については地域部会と、この２つの部会で協議をしてきてございます。統合準備委員会議はいわゆる全体会議でございまして、これまで２回開催しました。会議の内容は、事業内容の決定、スケジュールの確認、それからそれぞれの部会からの報告に基づく事業の確認などを行ってまいりました。学校運営部会の全体会議の回数ですが、１回開催してございます。東栄小と東小の交流授業が５月から１５回行われましたので、その都度相互の担当教職員で協議や打ち合わせを重ねてきました。地域部会では、主にスクールバス、東栄小学校の歴史資料の保存などについて３回の部会を開催したところでございます。これらの会議の出席者につきましては、部会を含めますと延べ６６名の委員の出席があったところでございます。以上です。
質問 渡邊
それでは、２点目に安心、安全に対する配慮についてお伺いします。先ほど部会のほうで議論されているということでございますが、通学路、スクールバス停の乗降、また周辺における除雪体制の検討内容について結果があればご提示願いたいなと思います。
答弁 教育部長
統合に伴いまして、東栄小学校の児童の皆さんについてはスクールバスによる通学になります。運行ルートにつきましては、７月と１１月の２回、保護者の皆さんと意見交換会を行いました。特に１１月の意見交換会では、保護者の皆様方に運行ルートを直接体験していただくため、試乗していただきました。乗降場所、周囲の環境、道路の状況、所要時間について確認をさせていただきました。２回の意見交換会や体験試乗などを踏まえて、保護者の皆様方と一緒に考えながら乗降場所の変更、運行ルートの見直しを行ったところでございます。東栄小学校前のバス乗降場所につきましては、当初道路沿いでの乗降を予定しておりましたが、カーブや踏切が近いということもあって、また交通量も多いということもありまして、乗降人数も多いということから安全面からの不安があるという保護者からのご意見によりまして、安全面を考慮して道路沿いではなく東栄小学校の敷地内で乗降することとしました。スクールバスが乗り入れできるよう、東栄小学校の入り口の傾斜を緩める改修工事については１１月に行ったところでございます。新年度４月からのスクールバス通学に向けて、直前の２月に児童の皆さんを対象とした体験試乗を行う予定でございます。また、冬の道路の除雪については、意見交換会の中でもご指摘がありまして、心配されている保護者の方も多いということから、特にスクールバスの乗降場所での除雪については建設部にも大変気にしていただいておりまして、今後も土木課と相談しながら児童の安全確保に努めていきたいというふうに今現在考えてございます。以上です。
質問 渡邊
保護者の不安を払拭させるというのが第一かなと思って、そのように対応されるということをお聞きしましたので、安心したところでございます。続いて、３点目でございますが、３月閉校後、管理体制の質問でございます。現状のままでいくと複数にまたがった所管になるかなと思っております。この管理体制を窓口を一本化にするほうがよいのではないかと思いますけれども、この点についてご答弁願います。
答弁 総務部参事
統合後の校舎管理ということで、教育委員会ではなく市長部局のほうからお答えをさせていただきます。平成２４年３月末に閉校いたします東栄小学校の跡地利用につきましては、東滝川地域の方々とともに市の関係部局も参加する東滝川地域の振興を考える懇談会において議論が進められてきたところでございます。この懇談会につきましては、渡邊龍之議員や井上議員にも参画をいただき、平成２２年１０月からこれまで既に１４回の開催をし、東滝川地域の活性化策について協議をしてきたところでございます。廃校後の当面の跡地利用に関しましては、これまでの懇談会の意見を踏まえ、できるだけ地域のご希望に沿えるよう、校舎、屋内体育館、グラウンドなどの管理の方法について市の関係所管で協議を進めているところでございますが、議員さんがおっしゃったように窓口の一本化について、地域の皆様にわかりやすい形にしたいというふうにも考えておりますので、ご理解をいただきますようお願い申し上げます。
質問 渡邊
そのような答弁をいただきましたので、よろしいかと思います。４点目になりますけれども、現在の東栄小学校の教職員についての配慮、異動の話になるかなと思いますけれども、子供たちが統合する中で１年目というのは大変不安な中で学校生活を送るのでないかなと、そういう面を危惧する上で現行の東栄小の教職員、何人になるかわかりませんけれども、そういう配慮についてどのようにお考えかご答弁願います。
答弁 教育長
現在東栄小学校には道費の職員が９名、それから市費の職員が４名、市費の職員につきましては事務と、それから用務員、それから給食調理員２名の４名になっております。先ほど教育部長のほうからもご答弁させていただきましたとおり、既に１４回の交流学習を通じまして双方の教員もまた交流を図ってきたところでございます。東栄小学校の教員につきましては、ご質問にもありましたとおり新しい学校で安心して落ちついて授業を受けていただくということがありますので、東栄小学校の児童のことを熟知している教員について東小学校へ何名かは異動させたいというふうに思っております。人事異動につきましてはこれから教育委員会の中で本格化をしていきますので、道教委に対する内申権というのも市教委にありますので、その中で反映をしていきたいというふうに思っておりますし、これまでも他市の統合の状況を見ますとやっぱり何名かは統合校に移っているということがありますので、最大限の努力をさせていただきたいというふうに思っています。
質問 渡邊
よろしくお願いしますと言うしか言えないのかなと思いますけれども、最後になりますけれども、１点目から４点目に係る内容について、この説明を、現在東滝川の地域の振興を考える懇談会等を開催しておりますが、この統合のいろいろな話等も行ってきたわけですので、この項目、それ以外の項目でも結構ですが、地域に説明するという考えがあるかどうか。これは、東栄小学校がなくなるという地域の思いをとどめるという上で、ぜひとも市教委が来て、東小と統合しても東栄の子供たちは大丈夫なのだという部分の安心感を地域に伝えるべきではないのかなと思いますので、その点についてご答弁願います。
答弁 教育部長
東栄小学校が閉校することで、児童に対しましてはこれまで以上に東滝川地区の地域の皆さんの温かい見守りが大切になると思ってございます。スクールバスの運行や学校施設の管理など、今後さまざま詳細が決まっていきます。時期的には年明け、２月の頭ぐらいになるかと思いますが、地域の皆様方への説明は必要だというふうに考えています。勝手な話ですが、現在進められております懇談会の中でお時間をかりて説明したり、町内会の皆さんへの回覧などを使わせていただくなど、いろいろ方法はあろうかと思います。地域の皆様方へ情報提供できるようにしたいというふうに考えています。以上です。