市長の基本姿勢

答弁　市長

マニフェストは、従来のどちらかといえばスローガンのような政権公約、それでは選挙民がなかなか選択に困るということがきっかけとなって、特にイギリスにおけるやり方を導入したということがあるというふうに思います。私は、マニフェストは掲げてよかったなというふうに思っています。それはなぜかというと、やはりこれを実行いたしますということを明らかにする。そのことによって、一部の市民の皆さん方から話がありましたけれども、市長はこれをやっているのかやっていないのか、ちゃんとチェックしていますよというお話をいただいていますけれども、そういう意味では約束したことをやったのかやっていないのかということが市民にとってわかりやすくなるというよさはあるというふうに思います。ただ、反面行政というのはこのマニフェストだけで進んでいくわけではありません。民主党が掲げたマニフェストだけで国政が運営されるわけではないわけで、もっと総合的な政策の実行というものが求められていく。その点には、時代の変化に応じて何を政策化していかなくてはいけないのかということをマニフェストと同時に目を配るということもまた重要なことだというふうに思っております。そのような評価をいたしております。

答弁　市長

私は、いろんな制度はそれぞれ一長一短があるというふうに思っています。この自治体首長のマニフェストは、先ほど議員からお話のありましたようにある意味では一石を投じたというふうに思っています。これは、政党のマニフェストと自治体首長のマニフェストというのは、ある意味では違いがあるのかもしれません。私は、選挙されて選ばれる者としてマニフェストを掲げて、これを実行したいということで選ばれていったわけであります。ただ、そういう意味では選挙用のマニフェストと私が市長になって市政を担うようになった政策実行のマニフェストと本当は異なるということも考えられるかもしれません。今民主党の政策のマニフェストは、そこら辺が問題になっているわけです。これは、イギリス党のようにマニフェストというのが成熟してくると、こういうことはないというふうに思います。私もマニフェストに掲げるときに、そこら辺が一番やっぱり悩んだところです。総合計画が片一方にある、個別の計画は片一方にある、しかしマニフェストを掲げて当選していく。これは、どうしたらいいだろうかと。したがって、私は華やかなマニフェストではなくて、それがゆえに余り評判になりませんでしたけれども、極めて地味な、あれを建てます、これを建てます、こういうふうにお金を配分します、こういう華やかなある意味ではマニフェストではなくて仕組みづくり、新たな仕組みづくりが求められる、これをちゃんとやっていきますというふうなマニフェストにしたわけです。今おっしゃったようなことを悩みとしつつ、そういうマニフェストにいたしました。そういう意味では、このマニフェストについて相当時間をかけて議論をいたしました。マニフェストとして掲げていただいた以上、事実誤認のない限り、これは実行してもらいたいというふうに思いますが、実施の時期であるとか、手法であるとか、その財源対策であるとか、あるいはこれが本当に適切な政権公約と実行すべきことであるのかどうかということは、毎年毎年職員を含めて十分議論をし、そしてその成果を吟味しということをやってきたつもりであります。そういう意味で、私はマニフェストの持つデメリットの部分を穴埋めをするという努力をしてきたつもりであります。

答弁　市長

マニフェストを掲げるかどうかは、これからよく考えていきたいというふうに思っています。それと、ただいま申し上げましたように新しい仕組みづくりをするということを主眼としたマニフェストを掲げておりますから、これを真っさらにして次にまた新しいものを考えるのですということにもまたならないというふうに思っています。そういうことを含めてマニフェストを掲げるかどうかということについて、よく検討してまいりたいというふうに思っています。

答弁　市長

けじめは、いろんな段階で必要だというふうに思います。市長の任期の間にすべてけじめがつく、それが一番望ましい姿だというふうに思いますが、つけられないとすると、その方向性を明らかにしておくということが非常に重要なことだというふうに思います。国庫負担金あるいは市税の投入、そのお金の返還、財源対策という意味では先ほど来一部お話をいたしましたけれども、職員の補填でありますとか市民の皆さん方の寄附でありますとか、あるいは預貯金の差し押さえ、そういうことによって一定のけじめのめどが時期を含めてつきつつあるということはありがたいことだというふうに思います。あるいは、こういうことを再発させないという意味で市民の皆さんに信頼される市役所づくり推進プランもつくりましたけれども、こういうけじめはこれが達成するまで行い続けてけじめをつけなくてはいけないと、そういう時期とものだというふうにも思いますし、一方住民訴訟はという意味ではまだ進行中でございますから、けじめはついていないということになるというふうに思います。私は、市長の任期の中で最大限できる努力はさせていただいた。それでは、今時点でけじめがついたのかと。けじめはついておりませんけれども、その方向性と手だてということについては、皆さん方のご協力の中で示させていただいたというふうに考えております。

答弁　市長

私は、けじめをつけるという意味では人後に落ちないつもりでおります。したがって、いろんな話がありましたけれども、やめることによってけじめをつけろというご意見も随分いただきました。しかし、そうではない道を選ばせていただいて、最善の努力をさせていただく道を選ばせていただいたわけであります。退職金の問題について、今言及することが法的に可能なのかどうかというと、決してそうではないというふうに私は思っていますから、あえて言及は申し上げません。しかし、人後に落ちないだけ私の責任も含めてけじめをつけたいというふうに思っております心情だけは伝えておきたいというふうに思います。

答弁　市長

市役所内におけるリーダーシップということも当然あるというふうに思いますが、ガバナンスというのは市全体の問題でもあるというふうに思います。私は、ガバナンスをしっかり確保するということを決心をして市長に立候補させていただいていますから、その方針は貫くべき行動を行わなくてはいけないというふうに思います。