滝川市議会 平成23年第1回定例会 2011年3月10日
観光行政
2011年3月10日、滝川市議会の一般質問で、窪之内美知代議員が「観光行政」について質問し、経済部長が答弁しました。
- 質問者
- 窪之内美知代 議員
- 答弁者
- 経済部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 窪之内美知代
◎２、観光行政１、観光大使の活動と役割について２、モンゴル交流支援事業について次に、２番目の観光行政のほうに移ります。２件目の１、観光大使の活動と役割について、横綱白鵬関プロジェクトについてお伺いします。花、食、体験を中心に滝川の魅力を広くＰＲするための事業が新年度進められることになっています。当初私が描いていた観光大使のイメージとちょっと違ってきているように私は思っています。白鵬関への一定の活動費はやむを得ないということはわかりますが、その何倍もの経済効果を滝川にもたらしてくれるというのが観光大使の役割だというふうに私は考えていましたし、市民もそのように考えていたというふうに考えます。そうした観点から、プロジェクトの経済効果についてお伺いしたいと思います。
答弁 経済部長
白鵬関の観光大使の関係でございますけれども、ご存じのように昨年の６月、滝川市の観光大使ということでお引き受けいただきまして、またその当日は市民交流会３，０００人、祝賀ディナーも３００人というような形で市内外からも多くの方が来ていただいたということで記憶がございます。また、同時に道内外から報道関係者２３社４６人、この方々が本市を訪れまして宿泊も含めた中で報道を行っていただいたと。全国に紹介されたところでございます。また、１０月には収穫祭という形で、ふれ愛の里で行いました収穫祭に合わせて来ていただきまして、そのときも報道関係者２３社３６名が取材に訪れて、再び全国に滝川が紹介されたところでございます。横綱白鵬関が観光大使に就任されたということで、よい面でのニュースが全国に知れ渡ったと。このＰＲ効果を試算いたしますと、日本広告業協会で出版している広告料金表というのがあるのですけれども、これにある程度照らし合わせて算出したところ、滝川にもたらしてくれた一環として新聞掲載で約４，０００万円、テレビ放映で約６，０００万円、合計１億円程度の言ってみたらＰＲ効果があったということで考えておりますし、市内におきましても市民交流会への出店なり祝賀ディナーの開催、また秋の６２連勝の祝賀セレモニーの開催等で経済効果があったのではないかと。また、白鵬米のふるさとというようなことで、滝川市でとれますお米についても評判が上がっていたということでございます。また、市内旅行代理店はモンゴルツアーということで計画、こういうような形でも波及されているということでございます。新年度におきましても横綱に菜の花と田植えの時期にはぜひ来ていただきたいということで打ち合わせをしております。また、さらに具現化等はしておりませんけれども、一人横綱として全国に知名度が高い強力な発信力を使いながら日本一の菜の花畑、またジンギスカン、そういう滝川の魅力を市外に向けてのＰＲという形でも検討して提案したいというところで動いているところでございます。
質問 窪之内美知代
今一定の経済効果の数字が示されました。しかし、市民的な感覚で見れば、こうした経済効果が滝川のまちにどんな活性化をもたらしてくれているのかなというのが見えていないのだと私は思っているのです。だから、お金だけ出ていくけれども、観光大使になったことでかえって滝川市のお金をつぎ込んでいって、それに見合う費用対効果が出てきているのかということが市民にとってはわからない、わかりづらい状況になっているのではないかなというふうに思いますが、その観光大使として果たしてくれている役割を、その経済効果をもっと市民にわかりやすい形で示していくということが私は必要だと。そういうふうな感じで市民にも納得を得てもらうという行動が必要なのだというふうに思いますが、そうした市民向けの費用対効果や観光大使の効果についてＰＲというか、周知していくということについてどのようにお考えになっているかお伺いしたいと思います。
答弁 経済部長
おっしゃられるとおり、金額だけでは換算できない面がありますし、また金額で換算できる面もいかに産業連関の形でどういう金額が出てくるというのは絞り込めないところがございます。ただ、よく言われるのが滝川というまちがやっぱりある程度、全国津々浦々ではないですけれども、東京に行っても滝川という形で横綱とのつながりがあるという、そういうような認識も持っていただいている方がふえてきたと。だから、現実に「タキガワ」でなくて「タキカワ」という形でわかっていただいている方もふえてきているということも、私たちが出張して道外に行ったときもそういう話は聞こえてくるのも事実ですし、またそういう面では滝川市民の方々がすぐには実感できない面もあるかもしれませんけれども、今後ともそこら辺を滝川市民の方々にも理解できるような形でやっていければなということで思っております。
質問 窪之内美知代
やはり市民が納得して本当に喜んでもらえるような観光大使だったのだというか、観光大使としての役割を果たしているのだということが市民が納得するような形でもっと周知を広める必要が私はあるというふうに思っています。そのことだけを今後もっと課題として考えていただきたいということで、次の２番目に移ります。観光行政の２番目、モンゴル交流支援事業について、自治体職員協力交流事業とモンゴル人国際交流員配置について伺います。白鵬関の思いを具現化するための事業と観光大使の使命とは、私は違うというふうに思っていますが、この事業については白鵬関の思いを具現化するための事業だというふうに言っていますが、そこと観光大使の使命との関係について市長の見解をまずお伺いしたいと思います。また、このことを進めることが滝川の将来の観光、経済活性化に重要な役割を果たすと考えられているのであれば、その根拠を示されるよう求めたいと思います。
答弁 経済部長
モンゴルとの交流につきましては、横綱以前に國學院短期大学での学生の受け入れ、またＪＡたきかわによります現地での菜種栽培の指導などを行ってきたところでありまして、モンゴルとの交流事業に関して今言ったように横綱が観光大使就任前から取り組んできたということもございます。そんな中で、今回モンゴル出身という横綱とのかかわりができたことでモンゴルとの交流がより具現化、具体化されているということも事実であります。このように農業技術研修、こういう形で受け入れをするということは国際交流員の配置、これも含めて全国から脚光を浴びるということで考えているところでございます。さらに、昨年６月に滝川市とモンゴル交流事業におきまして、調査団としてウランバートルなどを訪問いたしまして寒冷地での稲作技術、また野球などによる児童交流、こういうようなことをやっていこうということも向こうと取り交わしてきているところでございます。そういう中で、今回の寒冷地稲作技術、農業支援というものは先ほど言ったように全国的に脚光を浴びるのではないかということを思っていますし、またこのモンゴルとの交流、農業支援などを通じて実施することによって今後やはり白鵬米というような形で、特に滝川は白鵬米のふるさとというような形で滝川産米の評判につながるということもやっていきたいということを考えて、その経済効果も期待しているというところでございます。また、白鵬関との結びつきがより強固になるということで、観光の面に対しても人との交流がより促進されるのではないかということで期待しているところでございます。
質問 窪之内美知代
一般的な形でのご答弁としてはわかりますが、例えば稲作、米づくりをモンゴルでやるということについては既にいろんな自治体あるいは研究機関がかなり難しい状況にあるというような結果も出ているところもあるというふうに思います。一方で、滝川の場合は、国際交流ということでは違う都市との交流も進めてきているわけで、これだけを見るといろんな稲作の支援ということ、農業支援ということになるとかなり長い期間の支援ということで、モンゴルとのそういう滝川との関係について長い意味で、長い期間こうしたことをずっと続けようと、今後続けようとされているようなプロジェクトだというふうに考えていいのかどうかということが１点と、そのモンゴルとの交流によって滝川の名前が出ることが観光につながる、経済効果につながると。ここも市民の感情としては、やはりいろんなお金を使ってはいるけれども、あれ、実際に滝川のまちに実感としてこういう事業が経済効果をもたらしてくれているのだという実感は私はないというふうに思うのです。ですから、２点にまとめますと、今後のモンゴルとの関係というのは長期的な関係を展望しているのかということと、やはり経済効果についてもっとわかりやすく市民に周知すべきではないのかという２点について再質問いたします。
答弁 経済部長
その経済効果、ですから観光大使という面だけをとらえればそういう意見もございますけれども、一つ観光大使だけの仕事で集約したいという考えは持っておりません。というのは、滝川市に来たときに、例えばお年寄りのところに、老人ホームを訪問するですとか、子供たちとの対話をするですとか、そういう観光大使以外の部分としても、市外のＰＲ以外の部分としても今後行っていこうという考えを持っております。ですから、そういう面で市民の方々がすぐ実感されるのはそういうところもあるのかなということで、来年度はそういう形でいきたいとも思っております。これが経済効果にどう結びつくというのは、また別問題でございますけれども、市民の方々にとってもそういう面ではより身近に感じていただけるのかなということで感じております。また、何年間こういうプロジェクトを続けていくのかということでございますけれども、先ほど窪之内議員さんが言われたように青森県の旧車力村の村長さんが代表して稲作技術や何かの関係、そして受け入れをやってきたということで、実際にあそこのところで稲作というものが、米もできたということも聞いておりますけれども、やはり向こうの食生活、それとその時代の食生活や何かも米中心ではないと。今も現状としては、モンゴルは米中心かといったら、まだ中心ではないのですけれども、米の消費もふえてきたということもございます。ただ、向こうにいて稲作というものはやっぱり大変難しい問題があるのかなと。ですから、今回は稲作を中心とは考えてはおりますけれども、それ以外の部分、例えば葉物ですとか果物ですとか、そういう中身でも向こうの気候に合った物で何を取り入れられるのかという形も含めてやっていきたいと思っておりますし、またそれが何年でどう成就できるのか、それはちょっと今後の経過を見なければなかなか結論は出せないのかなということで考えておりますけれども、２３年度１年で終わるのかと言ったら、またそういう事業でもないと。最低でもやっぱり２年ないしということでは考えているところでございますけれども、今結論として何年でやるよということはちょっと申し上げられないですけれども、単年度の事業ではないということは頭に入れております。
質問 窪之内美知代
単年度の事業ではないけれども、何年かかるかわからない。その辺がやっぱりこの事業をやることについての担当所管として、今後の展望をきちんと持った上で観光大使の期間だけの問題なのか、それでしたらそういう農業支援が解決すると私は思っていませんので、そうしたいろんな長期的な計画を持ちながら、この事業について説明できるようなものにしていただきたいということを申し上げて、次の質問に移ります。