みんなの議会

滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月20日

農業・観光行政

2011年12月20日、滝川市議会の一般質問で、窪之内美知代議員が「農業・観光行政」について質問し、経済部長が答弁しました。

質問者
窪之内美知代 議員
答弁者
経済部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 窪之内美知代

◎3、農業・観光行政1、丸加高原健康の郷について農業・観光行政の丸加高原健康の郷についてです。平成24年度からの市直営での施設管理の具体的見通しについてです。経済建設常任委員会に来年度は市直営、一部業務委託へ変更することが報告され、今回第4回定例会での条例改正とともに、役割、機能、必要な設備、運営形態について意見を求める(仮称)丸加高原健康の郷を考える市民懇談会を開催するほか、サポート組織も設立したいとの方針が示されていました。いずれは、こういった組織が実際にNPOになるかも含めて、丸加高原伝習館の運営にもかかわってもらいたい、そういった組織にしたいというようなことを経済建設常任委員会の中では報告されていたのですけれども、それはまだ実際にはこの第4回定例会でも条例改正がないということで心配しております。来年度からそらぷちキッズキャンプの常設のことを考えると、丸加高原の自然を生かした活用とここのキッズキャンプは切り離せないわけです。そうしたとき、丸加高原の具体的な来年度からの活用方針が決まっていないということを私は危惧するわけです。実際には一定の時間を必要とすることはわかりますけれども、市民や利用者への情報提供や活用方針を早急に示すことが必要だと思いますが、来年度へ向けた取り組みの現状を含め、見通しについてお伺いいたします。

答弁 経済部長

それでは、丸加高原についてのご質問にお答えいたします。8月の経済建設常任委員会で、今議員さんおっしゃったようなことでご答弁、ご説明しておりますけれども、あのときは来年度直営にしても宿泊等、今の施設の業務を継続するという前提で、3月あたりから直営の準備をしなければならないということもありまして、そしてそれに伴う補正ということもありまして、12月に条例改正をして補正も組みたいという考えでありましたけれども、その後若干変化をしましたので、これからちょっとご説明をしたいと思います。まず、丸加高原健康の郷についてですけれども、このエリアにつきましては滝川観光の重要なエリアということで認識をしておりまして、その拠点として伝習館があるというふうに考えております。それで、丸加高原健康の郷を考える市民懇談会を開催いたしまして、健康の郷や伝習館の役割、機能や運営形態についてご意見を伺いながら、丸加高原の自然を生かした施設として活用したいというふうに考えているのは変わっておりません。これまで市民懇談会を開催するために地域の関係団体と調整を進めてまいりました。それとともに、懇談会に際しまして市としての検討のたたき台、こういったものもこれまで整理をしてきました。それで、今週の木曜日、22日でございますが、第1回目の江部乙地区での市民懇談会を開催する予定でございます。市の方針の基本となるものでございますが、丸加高原の魅力を発信できるもの、2つ目として地元と連携して運営ができるもの、3つ目としまして、老朽化等に対応して一定の支出は必要ですが、運営費と改修費を合わせて多額の予算をかけなくてよいもの、こういったものを一定の方針としまして今現在たたき台の案をつくっております。それで、その一つとしましては、子供や親子連れ、シニアを対象にした自然体験型施設、これが1点でございます。もう一点が地元の食材等を生かした食を売りにした施設の考え方、3つ目がコスモスや菜の花などシーズンを通じて花を楽しめる場所の考え方、もう一つがレストハウス的な活用の仕方ということで、こういったものを整理して懇談会に出して、市民の皆さんのご意見を伺うというような予定になっております。また、伝習館につきましては、平成2年の開設ということで老朽化が大分進んでおります。それで、大規模な改修も必要となってきております。来年度におきましては、外装あるいは内装、こういったものの改装を今現在予定しております。このため、来年度におきましては宿泊、入浴、食堂は休止をしまして、工事に支障のない範囲におきまして休憩、休息施設としたいと思っております。ロビー、トイレあるいは多目的ホールの貸し館、こういったものは考えております。グリーンヒル丸加、オートキャンプ場につきましては通常どおり運営を予定しておりますけれども、これらにつきましては業務委託等を考えております。これらの取り組みにつきましては、今後の予算協議にもかかわりますので、早急に方針を決定しまして市民の皆さんにこういった周知を図っていきたいというふうに考えております。

質問 窪之内美知代

方向性については説明がされたということでわかりましたが、1つは22日に開かれる江部乙地区での市民懇談会、どういったところに声をかけて、どういった方たちがここに集まるのかということが第1点。それと、宿泊、入浴、食堂は休止の方向ということで、事前の予約が、もう次年度の予約が既に入っていたところへはどのような対応をされたのかということが1点と、グリーンヒル丸加について委託と、焼き肉をやる施設については先ほど示されていなかったので、そのことについても多分休止なのかなというふうに思う……(何事か言う声あり)

質問 窪之内美知代

間違えました。失礼しました。いいのです。わかりました。それで、体験型、食、花、レストハウス等のたたき台をつくっているということですが、これらのことで調整が行われて、経済部が考えているような案で来年度から実施が可能だという見通しはあるというふうに理解していいかどうかもお伺いしたいと思います。

答弁 経済部長

まず、1点目の市民懇談会の委員さんでございますけれども、市民懇談会につきましてはまず江部乙地区と滝川地区に分けまして、一、二回はそれぞれやろうと思っております。その後合体をして一体的にご意見を伺いたいというふうに考えておりまして、22日に予定しているのは江部乙地区を予定しておりまして、メンバーにつきましては商業関係あるいは農業代表あるいは道の駅関係者、あとはまちのリーダー的な方に声をかけております。今現在1回目は一応8名に声をかけております。それと、2つ目の宿泊予約の関係でございますが、来年度におきましても予約の申し込みがありましたけれども、市の方針等を説明しまして、1件1件お電話で説明をしまして、一応キャンセルをしていただきました。それと、3点目、グリーンヒル丸加の関係でお話が出ていましたけれども、グリーンヒル丸加につきましては来年度は直営で行う予定であります。オートキャンプ場につきましては業務委託ということでございます。それと、もう一点、来年度から実施可能かどうかということでございますけれども、先ほどご説明しましたとおり来年度は大規模改修を予定しておりますので、方向が決まりまして、例えば体験型の何かソフトができるような状況になれば実施をしたいというふうに考えておりますけれども、本格的には来年は大規模改修ですので、その次の年から本格的にオープンしたいというふうに考えております。今経済部の思いだけで答弁いたしましたけれども、今後予算協議もありますので、それに基づきましてやっていきたいというふうに考えております。

質問 窪之内美知代

心配するのは、休止の期間があることで利用者が離れていったり、観光のスポットであるにもかかわらず休止の期間がどのようなデメリットが出てくるのかということをすごく心配するわけです。それで、実際には菜の花まつりや何かもあそこでやってきたわけですけれども、来年度に向けてはいろんな実行委員会とのかかわりもあるというふうには思うのですけれども、あそこ自体は改修するけれども、休憩施設としては使えるということであれば、仮に菜の花まつり、コスモスフェア等々をやることには支障がないというふうに考えていいのかということと、市民懇談会を地域の方々に公募で呼びかけるとかということは多分されていないのだと思うのですが、そうしたことも今後呼びかけて意欲のある人たちをこういう中に入れていこうという方向性はあるのかどうかについてお伺いしたいと思います。

答弁 経済部長

来年度予算協議を経まして大規模改修できるようになれば、それに支障のない範囲で施設は先ほど申したとおり基本的に使えるところはオープンするという形でございます。それと、その辺につきましても、市民の方に何らかの方法で伝習館の状況については情報提供していきたいというふうに考えております。あと、懇談会の関係でございますけれども、地域の中心になるところにまずご相談をいたしまして、どういった中で懇談会を開催したらいいかということで協議をしまして、そこでメンバーを決めたという経過がございます。先ほど前段お話ありました将来的には伝習館を何らかの形で担っていただける組織にしていきたいということもありまして、まずは地域の関係者の方にご相談をしてメンバーを決めさせていただいたということでございますので、その辺ご理解をいただきたいと思います。

質問 窪之内美知代

滝川にとっては重要な観光スポットであり、江部乙にとっても滝川にとってもそこから経済的な発展を生むようなものにしていかなければならないというふうに思っていますので、地元滝川、江部乙の人たちの懇談会がそうした方向に向けて強力なというか、積極的な組織づくりを進めていけるような指導をぜひお願いしたいと思うのと、これから担う組織ではあってもそれを支える人たちも必要になってくるということを考えると、私はこの懇談会に諮りながらもっとメンバーを広げていくということもどこかでは必要なのだろうというふうに思うので、そういったことも今後考えていってほしいということを述べて、次に移ります。

出典:滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月20日 議事録 PDF(134ページ) 間違いを知らせる