滝川市議会 平成22年第3回定例会 2010年9月22日
信頼される市役所づくり
2010年9月22日、滝川市議会の一般質問で、関藤龍也議員が「信頼される市役所づくり」について質問し、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 関藤龍也 議員
- 答弁者
- 総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 関藤龍也
◎2、信頼される市役所づくり1、職員の意識改革について続きまして、2番目、信頼される市役所づくりについてお伺いいたします。職員の意識改革についてでございます。先ほど堀議員のほうからも質問がありましたが、また違った角度から質問をさせていただきたいと思います。まず、民間であれ公務員であれその労働の対価として報酬を得る、これは民間も公務員も全く同じであります。この労働に対する取り組みが業務をさせられている意識と、また進んで取り組もうとする意識とではその結果に天と地の差が生まれます。滝川市の職員についてはどのように思われるのか、見解をお伺いいたします。
答弁 総務部長
関藤議員さんからの職員の意識改革の関係でございます。先ほどの堀議員さんへの答弁と少しかぶるところあるかもしれませんけれども、答弁させていただきますが、まず市役所の信頼を回復するといいますのは、市職員が市民の皆様からの信頼を得るということにほかならないわけでございます。そのために行動を変えて意識を変えることによりまして、そして組織を変えることによりまして真に市民の負託にこたえられる職員であるための改革を今回の計画によって、プランによって改革を行おうとするものでございます。ただ、市民の皆様に信頼される市役所づくり推進プランというものは、取り組みがかなり広範囲に及んでいるということから、当初から重点的に進める事項を定め、段階的に達成していこうというふうな考え方でございます。その重点的に取り組む項目のうち制度等に関するものにつきましては、不当要求行為等の対応システムの確立、またチェック機能の強化、制度の設置、仕組みの改正等に取り組んだところでございます。制度等の不十分な部分につきましては、今後も適宜見直しをして、変更を行っていく所存でございます。それで、重点的に取り組む項目のうち職員の意識改革、それから行動改革に向けたものといたしましては、市民思考という観点での市民ニーズの把握ですとか能力、スキルアップという点では職員研修、能力開発、それからコミュニケーションの強化という点での職場内ミーティングの徹底、こういったものに取り組んでいるところでございます。いろんな取り組み、地道に取り組んでいるところでございますが、まだ道半ばという状況でもございます。関藤議員さんのご指摘等も踏まえまして、今年度につきましては3月議会でお示しをいたしました5つの方針に基づきまして管理職を基点としたコミュニケーションの強化、相談体制の強化等に力を入れていく所存でございます。よろしくお願いします。
質問 関藤龍也
職員の意識改革、これは民間でも全く同じで、その人材を育てていくということは大変なことなのです。私も3年間この役所の内野席といいますか、内部をいろいろ見せていただきまして感じたことが2点ございます。まず、1つ目、役所の方々、書類をつくるとそのプラン作成というのは見事にすばらしい書類をつくってきていただけます。つまり役所の方々というのは、プランをつくるのは非常に得意な分野であって、ただしそれを実践するというのが非常に苦手な方なのだなと、そういうような印象を受けております。そこで、まず2点ほどお伺いします。この信頼される市役所づくり推進プランにおいて職員の研修等々が実施されていることには賛同いたしますが、その一つ一つの研修にはその研修目標とテーマというのは具体的になっているのか。また、研修から得られたことが職員からその研修の報告というのは上司にされているのか。この1点だけまずお伺いいたします。
答弁 総務部長
職員の研修でございますが、この目標ですとかテーマに基づきまして具体的に職員を選んで、その目的に合った職員を派遣しているところでございます。この研修を受けて帰ってきましてから、研修報告というものは関係セクションもちろんすべて回ります。この中身につきましては、ホームページ等でも公開していまして、すべての職員がその研修の内容ですとか成果ですとかにつきましては共有できるような仕組みをとっております。関藤議員が一番最初市役所の職員は計画つくるのは上手だということをおっしゃられまして、そういう指摘も聞いております。よくプラン・ドゥー・シーということで、計画を立てて実行して、そしてそれを反省をしてまたというその循環の中のプランはいいのだけれども、ドゥーのところ、やるということ、これも全くそこがなければもう何もならないというふうに考えております。同感でございます。
質問 関藤龍也
この信頼される市役所づくりの推進プランというのを見ますと、かなり多くの推進プランがなされているわけですけれども、やはり何も難しいことをするのではなくて、具体的に何かこれを1つ目標として、またテーマをつくって進めていこうということが必要なのだろうなと思います。例えば二つ三つご紹介しますと、福岡市で行っている運動にDNA運動というのがございます。このDNA運動のDというのは、福岡市が言うにはできる、Nは納得をする、Aは遊び心で進めようと。私の感覚では、Dというのはでたらめなことをやるな、Nはなぐさめ合うな、これはなぐさめ合うとお互い失敗したことを隠そうとしますから、隠ぺいにつながるおそれがある。Aはあきらめないでやってくれ、こういうDNA作戦というところを実施しているところもございます。または、静岡の富士市ではChaChaCha運動、どこかで聞いた名前ですけれども、ChaChaCha運動、チェンジ、チャンス、チャレンジという3つの運動を進めています。また、岩手県の北上市ではPing!Pong!Pang!運動などといったおもしろい運動を進めているわけです。ですから、やはり滝川市も難しいことを考えないで、市の職員が一丸となって何か目標を、テーマを決めて実行しようとすることが必要なのだと思いますが、滝川市ではそういった運動を起こすお考えはありますか。
答弁 総務部長
関藤議員さんから今各地の情報等もいただきました。DNA運動、ChaChaCha運動、Ping!Pong!Pang!運動、十分に参考にさせていただきたいなというふうに思います。また、重点につきましては、ことしにつきましては先ほど5つの方針にも触れましたけれども、特に管理職の対応の強化、ここを一番力を入れていきたいなというふうに思っておりますし、ミーティング等も通じましてこれからは強力に進めていきたいなと思っております。ご提言の運動につきましては、参考にさせていただきたいと思います。
質問 関藤龍也
ぜひ信頼される市役所づくりのために一丸となってご努力していただくことを希望いたします。