みんなの議会

滝川市議会 平成21年第2回定例会 2009年6月23日

福祉行政

2009年6月23日、滝川市議会の一般質問で、山口清悦議員が「福祉行政」について質問し、市長が答弁しました。

質問者
山口清悦 議員
答弁者
市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 山口清悦

それでは次、福祉行政にいきます。高齢者福祉について、小規模多機能型福祉住宅建設の推進についてなのですが、小規模多機能型居宅介護とは介護が必要になった認知症高齢者のために平成18年4月に介護保険制度改正により創設されたものであります。認知症高齢者が今までの人間関係や生活環境をできるだけ維持できるように通い、デイサービスを中心にして訪問と泊まりの3つのサービス形態を一体化して24時間提供するのが特徴であります。私も市長もここにいる皆さんも恐らく長生きすれば、認知症になる可能性は高いのですけれども、残念ながらこの施設はまだ滝川にはありません。今後の高齢者受け入れ施設の中心的役割を担うというふうに考えております。なかなかこの施設が滝川市にできない要因として、全国で先駆けている施設の大半が今年度報酬改定で加算設定はされましたけれども、なお赤字経営であるということ、もうからないということなのですけれども、それから滝川市以外の人は隣のまちの方でも利用できないという条件に今はなっております。利用者数を確保することが難しい。今議会で、先ほど酒井議員が言っていましたけれども、スプリンクラーの補助に使った福祉空間整備交付金というのがあるのですけれども、これは前からあるのですけれども、今までは民間の企業ではこの福祉空間整備交付金というのは使わせてもらえなかったものなのです。今回は消防法の改正があって、ではこの資金を使おうということになって特別に使うことができるようになったのですけれども、今まではこれが利用できなかったので、事業者の設備負担というのがとても大き過ぎたわけです。認知症高齢者の受け入れ施設は、各個人の認知程度によって現状はデイサービス、ヘルパー派遣、ショートステイと多岐にわたっておりますけれども、この小規模多機能福祉住宅ができて1つになると自分の住みなれた家、まちで安心して生活ができるようになると。登録定員も25名以下の小規模なものなので、入居者同士、通う人同士が顔なじみになることもできるし、職員ともよく知り合えるということで楽しく老後を過ごすことができるであろうというものであります。また、月額定額制のために介護保険利用限度額からはみ出す心配も今のところありません。24時間無休な施設なので、いざというときに自宅から連絡をして対処をしてもらうということもできるものと考えておりますけれども、滝川市でもそう遠くない将来のために、ここにいる皆さんのためにもぜひ早期に民間に建設できるような手を考えて手を打つべきだと思いますけれども、お考えをお聞かせ願いたいと思います。

答弁 市長

十分勉強されての提案ということでございますが、私も在宅福祉を進めていく上でこの小規模多機能型の福祉住宅というのは一つの重要なポイントだというふうに思っております。したがいまして、平成21年度からの3カ年の第4期介護保険事業計画の中ではこの施設整備を盛り込みました。現在市内の介護サービス事業者を対象といたしまして、整備予定及び整備に当たっての条件等の意向調査を実施をしております。その調査結果を踏まえて、複数の事業者が補助金の交付あるいはその他の施設との併設などの条件が整えば検討したいという意向であることを把握をしております。ただ、これは経営面ではやっぱり利用登録者の確保がなかなか難しいということがありますのと、軽度者の介護報酬単価が低いということなどから採算性でなかなか難しい問題を抱えているということがあります。ぜひともこういう部分について、制度の恩典が与えられるという必要がこれから出てくるのではないかと。在宅福祉のために極めて重要なポイントでありますだけに、そういうふうにも一方思います。国の経済危機対策によりまして、介護拠点等の緊急整備を目的とする介護基盤緊急整備等臨時特例交付金が交付されると、定額でございますが、そういうふうに聞いておりますので、この交付金を活用しながら民間事業者による施設の整備、早期の整備促進に努めてまいりたいというふうに思っておりますけれども、これが民間活力で進まないといった場合にはどういう方法でそれでは実現していくのかということも次なる検討課題であるというふうに思いますが、今は前段申し上げました民間事業者による早期整備促進に努めていきたいというふうに思っております。

出典:滝川市議会 平成21年第2回定例会 2009年6月23日 議事録 PDF(143ページ) 間違いを知らせる