滝川市議会 平成22年第4回定例会 2010年12月15日
福祉行政
2010年12月15日、滝川市議会の一般質問で、山口清悦議員が「福祉行政」について質問し、病院事務部長、建設部長が答弁しました。
- 質問者
- 山口清悦 議員
- 答弁者
- 病院事務部長、建設部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 山口清悦
質問順位９番、新政会の山口清悦です。通告に従って、一般質問いたします。◎１、福祉行政１、病院経営について２、高齢者、障がい者対策についてまず、福祉行政、病院経営についてでありますが、市民ボランティアの活用について、きょうの139北海道新聞の朝刊にも出ておりましたけれども、全国の自治体病院では医師、看護師の不足、収益の不足から大変厳しい経営を強いられているところであります。中空知の自治体病院もしかりでありますが、その中でも自治体病院の必要性を強く認識をして、市民みずからボランティアとしてさまざまな手伝いをしているところも多く見られております。隣まちの赤平市なども院内の案内人、シーツの交換、それから食堂の手伝いなどで市民ボランティアが活躍していますが、滝川の市立病院と周辺自治体病院での市民ボランティアの活動状況はどのようなものでしょうか。また、ボランティア活用によるメリットをどのように押さえていますか。また、新病院移行後の市民ボランティアの活用計画などがあればお答えいただきたいと思います。
答弁 病院事務部長
ご質問のありました病院ボランティアの関係につきまして、当院の状況、考え方等について答弁をさせていただきたいというふうに思います。当院の理念にあります地域に根差した病院というものを目指すためには、病院の努力はもちろんでございますけれども、市民の皆さんのご支援、ご協力が欠かせないものというふうに考えているところでございます。病院側の力だけではなくて、病院と市民がそれぞれの特性を生かしながら協働する形の一つとして市民の方に病院ボランティアとして現在活動していただいております。現在は７人の方に病院ボランティアとしてご登録をいただき、ご本人の都合のよい日に患者さんの案内ですとか受け付け介助、車いすの介助、院内図書の整理などを行っていただいております。新病院では、広くはありませんけれども、ボランティアルームを設置いたしております。活動の拠点としていただければなというふうに考えているところでございます。ボランティアへの研修会の実施、体験研修の充実を図りながら、また広報やホームページなどで情報発信をすることによって、より病院ボランティアの増員と拡充に努めていきたいというふうに考えてございます。
質問 山口清悦
次、２の医療職紹介市民ネットワークなのですけれども、勝手に名前つけたのですけれども、医師、看護師不足は自治体病院経営の最大のネックであります。滝川市、そして滝川市議会は今までも医療職の確保に懸命に努力をしてまいりました。しかしながら、その人的数には限りがあり、情報にも限りがあります。そこで、新病院オープンを機に市民による医療職紹介ネットワークを設立して、滝川市立病院の安定経営に市民全員が参画をして、みずからの地域を守る意思を持たせるべきと考えますが、いかがでしょうか。家族、親族、友人、知人が医療職に従事する市民が一人一人強力なセールスマンとして滝川市立病院に勤務のお願いをするようなシステムを早急に構築していくべきと思いますが、ご答弁をお願いします。
答弁 病院事務部長
ご質問の中にございましたけれども、医師、看護師の確保というものは病院経営にとって非常に重要な問題でございます。医療職という者がいなければ病院が成り立たないという状況でございます。医師の確保につきましては、今までもそうでございますけれども、病院長が道内の医育大学だけでなく、道外の医局にも派遣要請などを行ってきております。また、医師確保の担当理事を中心に地縁、血縁、知人などに対する働きかけですとか、あるいはその広報によりまし140て市民の方からの情報提供ということもお願いをしてきたところでございます。看護師の確保につきましても、滝川市立高等看護学院からの卒業生を安定的に確保していくということが重要と考えておりまして、当院の充実した教育や指導体制などを説明し、当院を就職先として選んでいただけるようなＰＲ活動を入学時の早い時期から継続的に行ってきているところでございます。また、地元の高校生に当市の看護学院に入学していただけるということを図るということで、市内及び近隣の高校を訪問しての説明会の開催ですとか、あるいは高校生の看護体験の折に学院の施設も知っていただくというようなこともしながら、増員ということについて努めてきているところでございます。また、道内の看護学校の臨床実習生を積極的に受け入れるということで、当院との結びつきを強めてきております。やはり実習によって実際に当院で勤めていただいたと。その経験が次の就職先として病院を選んでいただけると、こういうことにもつながっていくというふうに考えているところでございます。さらに、道内の看護学校への訪問、あるいはその募集要項の配付、インターネット、ハローワークによる募集、広報掲示などを随時行ってきているところでございます。今回ご提案のありました内容というのは、非常に市民が応援いただくということで大変ありがたい貴重なご意見として受けとめさせていただきまして、今後の課題とさせていただきたいというふうに考えますが、やはり実際にそれをどういうふうな形でその仕組みをつくり上げていくのかなということについては、これもまたいろんな方のお知恵を拝借しなければならないのかなというふうに考えてございますので、その折にはまた議員さんも含めてひとつぜひお力をおかしいただければなというふうに考えます。大きく、私のほうとしてもこの部分については重要課題として前向きに進めていきたいというように考えてございます。
質問 山口清悦
ぜひシステムを構築してほしいというふうに思っています。人間は、少しでも手伝いをすると、そこに愛着がわくものですから、必ずその手伝いをしたり紹介をしたりすれば、病気になったときはそこの病院にかかるのではないかなというふうに思っていますので、よろしくお願いします。それでは、次の高齢者、障がい者対策についてです。昨日堀議員の質問で一部解明された部分を踏まえて、続きの再質疑ということになるかもしれませんけれども、私ども新政会の議員も昨年１０月に愛知県春日井市のＪＲ高蔵寺駅周辺のバリアフリーの行政視察に行ってまいりました。これがそのときの資料なのですけれども、これをもとに帰ってからＪＲ滝川駅のエレベーターの設置や駅周辺のバリアフリー化に向けて議会の外でも新政会の議員がさまざまな立場で推進をしてまいりました。今回滝川市並びに地域関係者の熱心さに駅エレベーターがついに実現の予定を迎えておりますが、そこで次は駅周辺のバリアフリーなのです。駅だけバリアフリーになっても、駅から外に出て、それからまた同じバリアがいっぱいあったら何の足しにもならないので、その地域全体を見ていかなければならないということであります。きのうの答弁を聞いていまして、推進していくということなのですけれども、実施計画を立てる段における具体的な整備項目などがどういうふうになっているのか。私ども視察をしてきた中で結構いいものもございましたので、もし具体的な内容まで話がいっていればお聞かせ願いたいと思います。141
答弁 建設部長
駅周辺のバリアフリー化の具体的な項目といった内容での質問だと思います。昨日の堀議員さんのところでも申し述べたとおり、また市長からは大きな意味での方向性について答弁がございましたが、私どもとしましては２２年度中に策定協議会を立ち上げまして、その中で具体策を上げていくといったことでの答弁をさせていただいたところです。少し具体的に申しますと、やはり駅の今バリアフリー化が着手となりました。あともう一つ、隣には中央バスのターミナルがございます。こういった重要な交通のかなめとその駅前の広場あたりと市役所、市立病院とを結ぶ路線についてのバリアフリー化を重点地区として定めまして今後推進をしていきたいといった内容でございます。ただ、それには各道路管理者、道道も関係いたしますし、国道も関係いたします。そういったところでの合意形成が必要になってまいります。ただ、そこの合意をとられた部分につきましては、これは義務化ということになってまいります。義務化となりますと、その管理者ごとで整備計画を立て、それを推進していくといった運びになりますので、もちろん協議会の中で合意形成をきちっととれてからではないときちっとした表明はできませんけれども、そういった意味では早期に推進をしていくといった考え方でその協議会を立ち上げたいというふうに思っております。
質問 山口清悦
今の答弁にあったように、自治体だけがひとりよがりで進めてもだめな計画なので、ぜひＪＲ、それからバス、道路によりますから道路の管理者、国だったり道だったり市だったりするわけですけれども、そういうものと連携をとってやっていただきたいというふうに思います。