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滝川市議会 平成20年第3回定例会 2008年9月24日

農業行政

2008年9月24日、滝川市議会の一般質問で、関藤龍也議員が「農業行政」について質問し、市長、経済部長が答弁しました。

質問者
関藤龍也 議員
答弁者
市長、経済部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 関藤龍也

◎2、農業行政1、地域団体商標について2、食の安全について続きまして、2番目の農業行政についてでございます。1、2と項目まとめて質問をさせていただきます。まず、1番目の地域団体商標についてでございます。1番、菜種からつくられる商品を地域団体商標として登録できないのかお伺いいたします。2点目として、菜種・蕎麦乾燥調製施設建設事業として9,500万円の道の補助金を活用されますが、今後の生産、販売について滝川市としてどのようなかかわりを持ち、対応を考えているのかお伺いいたします。また、2点目として、食の安全についてでございます。私も会派視察にて東京都の生産情報提供食品事業者登録制度というのを視察してまいりましたが、この制度についての活用、また大消費地である東京への滝川の農産物の販売をしていく考えについてお伺いいたします。

答弁 市長

1点目の地域団体商標の件は、所管部長からご答弁を申し上げます。2点目の菜種・蕎麦乾燥調製施設の建設でございますが、今まで菜種の乾燥調製というのは各農家でやっていたのです。20年度においては、この作付面積が相当多くなった。あるいは、JAたきかわとしては菜種の作付面積を維持、拡大をするというために、道の補助金を活用してJAとして乾燥調製施設を建設をすると。一方、菜種・蕎麦の乾燥調製施設といっていますのは、ソバの乾燥調製施設は老朽化しているのです。したがって、この際菜種とソバの乾燥調製施設を建設をするということであります。今まで菜種の乾燥調製施設は各農家でやっていたわけですから、こういうことを通じて平成21年度、交付金が切れていくという厳しい状況の中においても今200ヘクタールを超える、203ヘクタールですが、200ヘクタールを超える面積を確保することができたというふうに思います。高品質なたね産地確立対策事業、これは継続するように行政としてもJAとしても、ともに手を組んで農林水産省に対して協議を続けてまいりましたが、これを単純な形で継続をするということは不可能であるという状況にありますが、基金として積み立てたお金が20年度において剰余を生じていますから、21年度産の菜種はことし植えるわけですけれども、この播種に対して追加支援を受けるということが今のところ明確になっておりますだけに、これは実際21年度産菜種の播種に対する実質支援であるというふうに受けとめて、これはよかったなというふうに思います。JAが中心となって国から交付金もらわなかったら成り立たないということだけではなくて、再生産のできるような価格交渉も行っております。播種前で契約しているわけでありますが、平成21年度産については50キロで8,000円程度で販売できるという見込みが立った。今後とも、こういうふうに再生産できる価格交渉というものも非常に重要なものになってくるというふうに思います。一方、油だけ搾油して販売はだれかにすべて任せるということだけでいいのかどうかと、付加価値向上対策というのはないのかということで、昨年度はドレッシングの販売、一部地元での搾油というものも行ってまいりましたけれども、この菜種は完全無農薬ですから、学校給食などでの活用を含めて地産地消対策を行って産地の自立化を図っていくというつもりであります。一方、生産する場面でも、営農振興室を中心として土壌診断をやって、適正な肥料の与え方、適正施肥の指導というふうなものも行っております。こういうトータルな対策を通じて、何とか日本一の菜の花畑を守ると、そして農業の付加価値も複合経営の中で高めていくという努力を農協及び農業者とともにしていきたいというふうに思います。食の安全、東京都の生産情報提供食品事業者登録制度ということでございますが、私も初めて勉強させていただきました。どちらかといえば、消費者に対する安心、安全な食品の提供ということが基本なのではないかなという受けとめ方をしておりますが、それではそういうものを通じて農産品を、差別化された農産品を売り込んでいけないのかというご趣旨の質問ではないかというふうに思います。なかなか厳しい制限がかかっているようです。その厳しい制限にどういうふうに対応していけるのかと。首都圏での販売について企業とタイアップできるということになっていくのかどうか。東京都の登録制度をどういうふうな形で活用していったらいいのか。きっとメリット、ダメリット、さまざまあるのだろうというふうに思います。どういう分野において、どういう品目において、どういう売り方をしていけば地元農業に対して有効な手だてとなっていくのかと。ここら辺のことは、JAたきかわ等とよく協議をして、東京での販路拡大の方策について少し検討していきたいというふうに思っております。

答弁 経済部長

菜種からつくられる地域団体商標の登録についてでございますが、地域団体商標は特産品の地域ブランドの保護、振興のために地域名と商品名から成る商標を文字商標として登録できる特許庁の制度としまして、平成18年度から導入をされてございます。登録の例としましては、帯広市の川西農協からナガイモが販売されているのですが、この場合の登録名としましては十勝川西長いも、あるいは幌加内そばですとか、あるいはなんぽろピュアライスのような登録をされているところでございます。地域団体商標としての出願、登録の主な要件としましては3つありまして、1つは法人格を有する組合、例えば農業協同組合、漁業協同組合などです。2点目としましては、新聞等で道内に広く認知されていること。3点目としましては、先ほど申し上げたような地域名と商品名で構成されていることなどがございます。滝川の菜種作付面積は日本一でございますが、菜種からつくられたたきかわ菜の花ドレッシングや菜種油はJAたきかわでは製造されていないこと、あるいは商品が新しく、地元以外に広がっていないなど知名度がないといったことから、現在のところ地域団体の商標の登録は難しいというふうに考えておりますが、今後菜種の商品開発、販売を促進しまして、地域ブランドとして地域団体商標制度の活用について検討できるようなレベルまで持っていきたいというふうに考えております。以上です。

質問 関藤龍也

今地域団体商標についてお伺いしましたが、そのことも私も調べて、存じております。現在北海道11の業者が登録しております。さらに、今年度8月末で37団体が出願をしております。言ってみると、企業とのタイアップということもひとつ必要になってくるのかなとは思うのですが、やはり行政も積極的な協力体制を持ってアクションを起こすということが必要なのではないかと、そのように考えます。例えば一つの事例として、今年度地域団体登録に商標登録しました歯舞漁協の昆布しょうゆについて若干お話しします。平成2年度、民間業者によって生産が開始された業者でございます。平成8年に昆布しょうゆ生産が大ヒットとなり、全道販売に至ったと。しかし、この間この商品だけに頼って、他の商品が販売不振に陥り、民事再生、倒産と。そのことによって、この地域ではこの昆布しょうゆの生産を続けるかどうか、これの検討に入ったそうですが、行政が大きな役割を果たして、現在歯舞漁協が受け継ぎ、さらにそこにオファーをかけてきた大手業者、キッコーマン、トモエしょうゆ、ヤマサ、その他のしょうゆ会社、そこがここにオファーをかけて、販売をさせてくれということで、平成20年7月11日契約成立し、全国販売、そしてキッコーマンによる世界への販売の検討を今進めていると。このように積極的に何らかのアクションを起こしながら、また行政もそれのバックアップというのを進めていくことによって、滝川はせっかく日本一の菜の花の作付面積を持っているわけですから、これを生かした滝川ブランドというのをぜひ進めていただきたいなと、かように考えております。以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

質問 関藤龍也

答弁はよろしいです。

出典:滝川市議会 平成20年第3回定例会 2008年9月24日 議事録 PDF(75ページ) 間違いを知らせる