スポーツ、健康増進

答弁　教育長

市内のパークゴルフ場の利用実態ですが、市内に西公園、空知川の河川敷、ふれ愛の里パークゴルフ、それから新町の身障者ふれあい公園にあります。それから、丸加高原、それから江部乙のパークゴルフ場という６コース、全１１７ホールのうち１９年度の利用者数が約８万人という数字を把握しております。これ以外にも東小学校、それから江部乙小学校にもそれぞれ１８ホールございますが、こちらのほうは数のカウントはできておりません。したがいまして、かなりの数の方が利用されているのだなというふうには思いますが、５回以上の利用者が何人いるかという部分についての数字は、把握はしておりません。以上です。

答弁　教育長

現在社会教育で管理をしておりますパークゴルフ場は、西公園と、それから空知川の河川敷の２カ所でございます。指定管理者、滝川市体育協会への費用等は、平成１９年度、パークゴルフ協会への委託も含めまして約１００万円ということになっております。先ほどのパークゴルフ協会に５４万円、それから仮設トイレの設置に１２万円、草刈り等の管理費に３０万円という内訳になっております。医療費の観点等も含めて考えますと、パークゴルフやウオーキング等の各スポーツを日常的に継続するということについては、非常に効果があるものだというふうに考えてございます。先ほどの答弁で申し上げましたとおり、６カ所１１７ホールというかなりの数のパークゴルフ場が市内にございます。そういう意味では、ある意味１００万円の予算で１１７ホールが市民の方々のお力添えをいただきながら維持できているということについては、非常にすばらしいことだなというふうに思っております。また、専用のパークゴルフ場あるいは民間の芝が整備されたパークゴルフ場ということのご質問でございますけれども、当然そういう管理上のということになると一定の負担金をいただくというところが多いということになっているかと思います。健康増進という意味では、多くの方が参加をしていただける場所があるということから、あえて逆に申しますとそういう方がプレーできなくなる可能性もあるのかなというふうに思ったりもしておりますので、行政としては現在、現状どおりの管理の中でパークゴルフ場について進めていきたいというふうに考えております。

答弁　経済部長

平成１５年にその話がございました。パークゴルフ協会の会長さんですとか西町のほうのグループの方が来られて、それで翌年、平成１６年にいろいろ協議した経過がございます。まず、振興公社としては、ツツジコースを整備した関係の経費が１億８，０００万円、これが土地という性質から非償却資産として財産として残っているわけでございます。そんなことから、石建のほうでは無償では貸せませんというような制約もございました。いろいろパークゴルフ協会の会長さんですとか役員の方と協議をいたしました。使用料として、仮に貸すとしたら月額で１万６，０００円を負担していただけないかということを振興公社の立場でお話をしました。この１万６，０００円というのは、通常草刈り経費がピンの抜き差しですとかティーグラウンドの設置ですとか、そういったもので余分に時間がかかるというようなことから、その分について週４時間分の人件費というような換算の中でお願をしました。ツツジコースのスタートハウスもぜひ使ってくださいということで提供も申し出た経過がございます。その後パークゴルフ協会の内部でいろいろ検討して、月額の使用料について理解が得られないということ、それからトイレですとか券売機についても公社なり市なりで設置してというような要望がどんどん、どんどん膨らんできて、話がつかなかったというような経過がございます。（「交渉再開の考え方について」と言う声あり）

答弁　経済部長

交渉については、パークゴルフ協会は当面西公園に力を入れていきたいというようなお話です。その後、平成１６年以降そういったようなお話は全く来ておりませんので、またこういうような使用料の問題ですとかそういったもので歩み寄れるような状態であれば、コースの一部、ツツジコースについてはジュニア向けで使っておりますので、コースの部分使用については協議は可能だというふうに考えております。

答弁　市長

議会でご質問いただいたことは、正しい情報を伝えないと、それが真実になるというふうに思いますから、あえて補足をいたします。ぐずぐずするのは嫌ですから、直ちに協議を始めました。あそこは、市から振興公社に貸しているわけです。したがって、振興公社は、ゴルフ場として使うか使わないかは別にして、定期的に草刈って維持管理しなくてはいけないのです。たしか今も２００万円ぐらいかけているというふうに思います。これは、振興公社の責任でもって２００万円は定期的に草刈りますと。ただ、パークゴルフ場になったらいろんな施設ができるわけですから、草刈りにも手間がかかります。それが一月１万６，０００円の管理費用ということになるわけです。ぜひとも月１万６，０００円の管理費用を皆さん方で持っていただきたいというお願いをしたというのが１つです。それから、もう一つは、いろんな施設整備要望もあったようであります。いろんな要望があったと、例えば便所の話とか、ちょっと走ればあそこにあるわけでありますから、例えば自動カートを置いておきますから、それでできないでしょうかとか、いろいろお願いをした経緯はあるわけであります。ただ、一番大変な課題というのは何だったかなと想定しますに、コースを市が造成して提供するということではありませんと、ぜひ皆さん方でコース整備をしてください。しかも、土盛りとかやってしまうと、あの当時はゴルフ場は丘陵堤によって結構大きくひっかかるのではないかということを想定しておりましたから、場合によっては今休止しているところのゴルフコースも使わなくては１８ホールのコースができないのではないかという危険性もあったために、大きくいじくってもらうと原状復帰していただかなくてはならないことがあるので、できるだけ投資経費かけないで皆さん方でコース整備をしていただきたいというお願いを申し上げたところであります。そういう経緯の中で結果としては、私のほうに交渉結果として聞こえてきているのは、最近のパークゴルフは技術も高まってきたし、あの平らなところでは魅力がなくなってきているということから、今取り組む考え方はないというふうに聞かされております。しかし、今のところ、丘陵堤整備によって今休止しているところを使うという必要性はどうやらないようであります。そういう意味では、パークゴルフ協会の皆さん方が今申し上げたような条件であそこに取り組むということであれば、その土俵は再開したいというふうに思っております。

答弁　教育長

空知川の河川敷パークゴルフ場にかかりました費用、造成につきましては約５，０００万円ということになります。これは、平成８年の造成で平成８年１１月１５日に完成をしております。実際に使い始めは平成９年からということで、この１１年間のランニングに係る費用につきましては５６３万５，０００円となっております。また、ご要望がございました河川敷のトイレの関係なのですが、河川法の関係で公衆トイレ及び水道設備の設置はできないと、また河川敷地外から水を引くということになりますと、土木課の概算では約７，０００万円から１億円が必要だということでお聞きをしておりますので、現状はこれまでどおりの管理にしたいというふうに思っております。ただ、仮設トイレにつきましては、手洗い用の設備がないということでしたが、手洗い用のタンクがついた仮設トイレもあるやに聞いておりますので、検討してまいりたいというふうに思います。以上です。