自治体経営

答弁　市長

活力再生プラン、通称タッグ計画、平成１７年度が初年度でありますから、ちょうどことしは６年間の計画の中間年ということになります。３年目でありますけれども、計画に盛られた各項目につきましては、多少表現の異なったものもありますけれども、すべての計画について着手をさせていただいております。ただ、それが６年目に達成する水準というところまで達成していないのもありますけれども、すべての項目については着手済みであります。内なる改革、早日にななかなか厳しい内なる改革の提案をさせていただきましたけれども、それを含めて、外なる改革、市民の皆さん方のご理解、ご協力の中に着実に実行されているというふうに判断をいたしております。大体全体としては、ほぼ計画どおりに進んでおります。しかし、地方財政計画の見直しの方向性が明らかになりました。そういう形で国全体の枠組みが示されてきておりますから、なかなかこれからも厳しくなるなというふうに実は思っております。したがって、今後滝川市活力再生プラン、これがどうなっていくのかということの予測、財政的なシミュレーション、これを改めてやり直そうというふうに思っております。したがって、見直しするわけでありますから、市民会議を設置しながら市民の皆さん方のご意見をよく聞きながら、情勢判断を適切に行って見直しをした新たな活力再生プラン、それは正式な名称をどうするかというのはこれからの問題でありますけれども、見直しを進めていきたいというふうに思っております。

答弁　市長

活力再生プランの見直しは、私が市長に２期目当選して以降の作業でありますから、それ以降実務的な作業を進め、市民会議を設立をし、具体的な議論に入っていくというのはこれからの問題であります。６年間計画でありますから、１年目、２年目何をやったのかということでありますが、これは活力再生プランを着実に実行するということに全力を挙げるということであります。それが１つであります。そのことが２年間、足かけ３年にして、すべての計画に着手することができたというお話を申し上げたわけでありますが、それでは着手した結果はどういう水準になっているのかと、そのレベルはどういうことかというのは、内部組織をつくってしっかりと進行管理をしていくと、なぜ進んでいないのかと、進んでいない理由はなぜなのかと、今後それはどうしていくのかというのを内部組織をつくってしっかりと進行管理をした２年間であったということを報告を申し上げておきたいというふうに思います。

答弁　市長

空知は、全道的にも収納率が悪いのです。だからいいということでも何でもありませんで、滝川は５番目になった。少しよくなったということであります。もっと低かったのです。これは、なかなか一筋縄でいかない面があります。これまでは、現金主義だったのです。不納欠損をできるだけしないで、滞納繰り越しをずっとして、そしてお金をもらう方法を考えると。特に滞納繰り越しになった部分は、なかなか取りづらいですから、だから分母はだんだんでかくなる。分母はだんだんでかくなるから、収納率どんどん悪くなる。しかし、取れる可能性のあるお金は、取れる可能性があるわけであります。それを少し私は重視し過ぎたのではないかというふうに思っております。したがいまして、監査委員さんからも指摘受けていますけれども、不納欠損額が多過ぎるのでないかと。取れる可能性のあるものは不納欠損しませんけれども、しかしそれを余りにもしなさ過ぎたということが全体の収納率の比率の低下につながってきたのではないかと。世の中は、評価されるのは数字で評価されますから、実は取れる可能性があるお金を含んでいるのだということを言っても、なかなかご理解いただけないのではないでしょうか。私は、しかしこの両面での物事の判断が必要だというふうに思います。それと、なぜ滞納繰り越しが生じるのかというと、現年度分をしっかりいただかないからだということであります。したがいまして、私は、現年度分に全力集中するということで取り組んでまいりました。そういうことで、現年度分と滞納繰り越しがあって、全体トータルの数字で評価されるということは、やっぱり今までの状況が何年か影響してきます。これは、ひとつご理解をいただきたいなというふうに思いますし、どの水準までと、１００パーセントいただくというのが市長としての当然の目標水準ではありますけれども、今下のほうで低迷していてそこまで言っては笑われますから、少なくとも私は第１段階、タッグ計画で何パーセントにという目標を決めていますけれども、こういう目標の決め方も全道中葉程度のところまでは第１段階持って行かなくてはならないというふうに思っているところであります。