防災について

質問　野村雅男

次、２番目。防災について、お伺いをしたいと思います。昨年の９月３０日に、村内３地域で津波避難訓練が実施されました。その後の総括はどのようになっているのかというのを、お伺いをしたいと思います。先般、近隣で、中川町さんですかね。非常に、震度５前後の地震が何日も、あるいは突発的に続いたと。今は治まっているようでございます。それから、少し前になりますけれども、サハリン東部。非常に深い所であります。推定６００キロ メートルといいます。そこでマグニチュード７以上の地震が。震源は、あそこではありましたけれども、幸い宗谷は震度１、２で、距離の遠い十勝とか日高では震度３、４と。やはり震度の深いせいで、そういう関連が、私共には、専門家でもなかなか解明には難しい部分があろうかなと思いますけども、今、天候の異変と申しますか、大変もの凄い雨が降って、起きた地域ではですね、今までここに何十年も住んでいるけども、本当に、こんなことは今までにはなかった、というのが実態のようでございますし、今後もですね、猿払村の中で津波、あるいは、そういう大雨による災害。ないことを願いますけれども、しかし、やはり備えというのは十二分にしていかなければいけない。そういう時代ではないのかなと思いますので、 せっかく昨年の９月３０日に村内３地域で行われた津波避難訓練の総括は、どのようになっているのか、それをまずお伺いをしたいと思います。

質問　野村雅男

昨年の３地区の総括について、今、村長からお話がありました。そして、平成２４年度は内陸地域ということで、この１０月に猿払地区で避難訓練をやるというふうにお伺いをいたしました。２番目に、この３地域以外にも津波の想定のある地域もあると思うが、その対策はどのように考えるのかと。この津波避難訓練もありますけれども、猿払地区、それから芦野地区の一部ですね。それとですね、この３地区の中でもですね、浜鬼志別地区につきましては、一番の高台が小学校という形での、浜鬼志別に住んでいる人方は、皆さん小学校に、あるいはシネシンコ地区ですと、刈り分けの山にでも逃げる、というような意識が常々ありますが、例えば知来別地区を例に取りますとですね、知来別は学校よりも高い地域が、稚内側ですと学校よりも墓地のほう、あるいはまた、橋から浜鬼志別側のほうでは住宅地区の一番高い所というのが、これは津波避難訓練の際にもですね、大変、何か、賛否両論で分かれたというような、お話もございます。そういうこともですね、次、その訓練が行われて、問題点も、これからの課題というのもあると思いますが、簡単に、すぐには結論は出ないと思いますが、今後どうするのかということも考えておかなければいけないと思いますし、訓練を実施された浜猿払地区もですね、旧ガイアートクマガイさんですね、そこの高台に避難すると。橋を ２本も潜ってきますし、建物はありませんし、その次を迅速に、どう行うのかと。そういうこともですね、猿払地区が１０月にやるときにですね、もう一度、どういう形で考えていくのか。どういうことをテーマにして、この平成２４年度、猿払地区、あるいは未実施地区の 一部、芦野地域だとか、そういう所を、どのように考えているのか、まず、お伺いをしたいと思います。

質問　野村雅男

この防災というのはですね、住民一人一人が、そういう意識を、いかに持てるかということが一番の決め手になることだと。それはですね、やはり今回の東北の学校でですね、みんなが本当に共通の認識を持ってですね、子どもたちも、学校の先生方も、もう一生懸命に逃げたと。それが、やはり生存に繋がったと。常日ごろの学校、あるいはまた保護者、それから生徒方、そういうのを徹底した、そういう、何かあったら、ここに逃げるんだ、というものが、そこの学校を本当に、安全に避難ができたと。やはり、ちょっと意識が低下していた所はですね、相当そのダメージがあって、今も、その後遺症に 悩んでいると。そういうのが報道でも周知をされているところでございます。そういうことで、住民周知することが、やはり最も一番のことであると。それが、いつなされるのかと。村長は今、ハザードマップを作成中だということでございますが、ハザードマップだけではないですよね。私も、どうなのかなと思いまして、浜鬼志別の小学校の玄関の入り口の所には、ここが高さ１１メートルです、という貼り紙がしてあります。それも一つ、表示だなと。学校へ行かれる保護者のお父さん、お母さん。あるいはまた、それ以外の地域の方々もですね、たまに小学校に 行ったときには、１１メートルなんだなと。そういう認識であろうと思います。そういう、できるところから、あるいはまた、住民もですね、何となく、貼ってあるなとは思っているのですが、 ハッとしたときには、やはり、そういうことを思い出すのではないのかと。そういうことが、やはり一番大事なことではないのかなと。立派なハザードマップを作ってもですね、きちんと、そういうものが住民に周知されると。だから、そのハザードマップがどうのこうのではなくて、作る前に、もっと村自身でですね、きちんとできるものがあるのではないのかな。そのようなことを考えておりますけど、そういう点について村長は、どのようにお考えでしょうか。

質問　野村雅男

ハザードマップには、それぞれ標高ですとか、また、それから一定の避難場所ですとか、避難経路ですとか、いろいろなことがあると思います。今、村長さんのほうから稚内開発建設部さんが道の駅に、そういう避難用の、そういうものを設置するというお話も今、お伺いいたしました。しかし、各避難先もそうですが、総合的なハザードマップが出来上がった暁にはですね、冬期間の対策ですとか、あるいは、災害時には停電というものが伴うことが多々あると思いますので、そういう対策ですとか、それから、何が先かというと、やはり食料品、飲料水の確保ということも、もちろん大切なことでありまして、次には寝具とか、毛布とか、いわゆる身体を保身するものですね。そういうものが必要になってくると思います。そういうこともですね、当然ハザードマップができた暁には、そういう準備を、これからされるのだと。そういうことだと思いますけれども、 十二分にですね、こういうことも頭の中に入れましてですね、それぞれの地域で全部が同じではないのですね。ですけども、住んでいる人は一人 一人の村民ですのでね、その村民が、安全にですね、速やかに、そして、避難したあともですね、きちんとケアができるような、そういう対策を、きちんと作っていただきたいと。そのように願っているところでございます。以上で私の質問を終わります。