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小清水町議会 令和2年第5回定例会 2020年9月15日

子供の発達支援について

2020年9月15日、小清水町議会の一般質問で、工藤孝一議員が「子供の発達支援について」質問し、町長 久保弘志が答弁しました。

質問者
工藤孝一 議員
答弁者
町長 久保弘志

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問 6番 工藤孝一

続いて、2番目の子供の発達支援について質問いたします。発達障害のある子供たちは、その障害の特性から学習面、社会性、コミュニケーション力などの生活面において様々な困難を抱えています。独特な認知特性のため、失敗する経験が重なると自信を失い、自尊感情の低下、やる気の喪失、周囲のへの攻撃的な態度といった2次障害にもつながります。適切に能力を伸ばしてあげるためには、就学前後に関係なく一人一人に合った支援が大切です。心の専門家である臨床心理士を招いて、支援について学習、検討する機会を設けるべきだと思います。所見を伺います。

答弁 町長 久保弘志

子供の発達支援については、妊娠期からの健康管理によるハイリスクの予防、乳幼児健診などの母子保健事業と子育て支援事業の連携によりまして早期から対応を図り、子供の育つ力、子供を養育する家族の力を引き出す支援を行い、また教育と療育が連携をし、乳幼児期から学童期における切れ目ない継続支援に努めているところであります。支援を行う本町の地域包括支援センター等の専門職や保健師、保育士には子供の特性を見極め、個性を尊重し、能力を伸ばしてあげる知識と資質が求められておりますことから、議員からありましたように、研修の重要性、必要性は十分認識しているところであります。近年の研修の実施状況につきましては、精神科医師や児童相談所などの教職員を講師として開催された研修会に出席をしておりまして、そのほかにも管内の専門職らが集まって事例の検討会を定期的に開催をしているところであります。また最近では、町内において児童相談所の職員を招いて、町、社会福祉協議会の専門職員がファシリテーターとして、障害を持つ子の親の会の方々と学習会を開いております。質問にありました、心の専門家である臨床心理士の方による研修は、これまで受講していないようですので、様々な角度のお話を伺え、よりよい支援につながるものであれば開催を検討し職員等の資質の向上を図るとともに、今後も引き続き教育機関と連携をし、相談支援に努めてまいりたいと考えております。

質問 6番 工藤孝一

子供から青年期にかけて、本町では包括支援センター、教育委員会、福祉課中心に学校と連携して切れ目のない支援を続けているというのは私も、2年前の一般質問でも町長のほうからそういう答弁をいただいていますし、特に小学校の特別支援教育での考え方を、やっぱり、3つを中心的に、支援教室の場合、まず1つは医療の立場からの支援、そして2つ目には療育の立場からの支援、そして3つ目には教育の立場からの支援ということで、3つの観点から小清水小学校では支援に取り組んでいるということであります。1つ目の医療の立場からの支援というのは、支援教室の担任の先生が美幌の病院や音更の緑が丘の病院へ子供と一緒に病院へ行って、先生とのいろんなやり取りを直接担任の先生がやるというそういう取組。2つ目には、療育の現場という取組は斜里地域通園センター管理責任者の方が始業式前に来たり、その後にも小学校にも訪問したりする、そういう意味での療育的立場の取組ということをおっしゃっていました。あわせて、教育の現場からという取組では、平成20年度から実施されている文科省のパートナーティーチャー派遣制度で、網走特別支援学校から年三、四回来てもらって、午前中は支援学校の支援教室の各教室を回って、午後から教職員の方々、親の方々含めて会議をするというそういう取組を、やっぱり、福祉関係も含めてそういう取組が行われているというのは本当にすばらしいことだと思います。ただ、皆さん承知のとおり、支援学級の自閉症・情緒障害特別支援教室は、やっぱり、支援の生徒は増えてきていますよ。管内的にも、先日確認しましたら、管内全体での自閉症・情緒障害特別支援教室に在籍している子供の増加の数ですが、平成30年度で475名、平成31年で540名、今年で637名と、1年間に70名を超える、管内的にも増加。その小清水小学校についても例外ではありません。そういう増加する中で、先ほど言いましたパートナーティーチャー派遣制度で網走特別支援学校の先生が来ていますが、特別支援学校で取り組んでいる障害は5つなんですよ。1つは視覚障害、2つ目には聴覚障害、3つ目には知的障害、4つ目に肢体不自由、5つ目に病弱というこの5つです。自閉・情緒障害については、一応、入っていないということになっております。そういう意味では、切れ目のない、本町の包括支援を中心とした発達支援の中で、やはり心の問題についても十分重きを置いて、今、これから子供たちの将来を見据えて、ぜひ発達問題については新しい分野での研修も取り組んでいただきたいということを再度御所見のほう伺います。

答弁 町長 久保弘志

お答えいたします。議員おっしゃるとおり、そういういろいろな発達障害等々お持ちの方については本町にも増加傾向にあるという認識は同じでございます。そういった中で幼少期から学童期までというようなことで、親御さんも含めてでありますが、そういう発達障害等々をやはり早く見つけてあげるということもすごく重要なことであるというふうには認識しております。ですので、現状としてはそのまま大人になっていって、大人になって初めて分かってしまうという事例も近年では起きているというようなことも分かってきているところでございますので、ここはある程度、幼少期において、町としましては先ほどから出ていますけれども、様々な部署と連携をしながらしっかり対応していきたいという考え方は変わっておりません。今後についても、しっかり、そこは連携をして取組を進めたいというふうに思っておりますし、御提案のあります心の専門家であります臨床心理士さんの関係、やはり、そこについてはどのようなお話がいただけるのか等々も調査をしながら、必要であれば、当然、先ほどもお答えしましたとおり、その開催については検討していきたいといふうに考えてございますので、時期等々については明言はできないですけれども、それぞれいろいろな連携をしながら、必要があればそういう研修も本町としても取り入れていきたいという考え方でございますので御理解をいただきたいと思います。

出典:小清水町議会 令和2年第5回定例会 2020年9月15日 議事録 PDF(11ページ) 間違いを知らせる