（1）環境行政について／（2）教育行政について

質問　12番 本郷幸治

２００８年第２回定例会に当たり、大綱２点について市長並びに教育長に質問します。大綱の１点目。環境行政について。その１つ、エコキャップ推進運動について。ペットボトルのキャップの回収を、東京都に事務所があるＮＰＯ法人エコキャップ推進委員会が全国の各団体等に呼びかけております。同会では、回収したキャップをリサイクルメーカーに売却し、そこで得た売却益をＮＰＯ法人、世界の子供にワクチンを日本委員会に寄附をし、そこからポリオワクチンを世界の途上国に送っております。ポリオ、すなわち小児麻痺です。今から５０年前に世界中で猛威をふるいそして、日本でもこのウイルスが、１９６０年には５，０００人以上の患者が発生しました。当時政府はカナダや旧ソ連からポリオワクチンを緊急輸入し、国内で１，３００万人の子供に投与しました。その結果、同年より患者数が激減し、現在では完全に撲滅状態が続いております。しかし、インドやアフガニスタン、ミャンマーなどでは未だに患者が発生しており、毎年１８０万人の子供がこれらの感染症で命を落としているとの報道があります。こうした中で、世界保健機構やユニセフはこの状況を改善すべく、ワクチン接種の推進を世界各国に働きかけております。ワクチンは１人分、２０円です。８００個のキャップで一人の子供の命が救えます。本市では、キャップはプラスチック類として分別していますけれども、例えばキャップだけを分別して回収し、ＮＰＯ法人エコキャップ推進委員会に送られてはいかがでしょうか。ぜひとも人道支援の観点から、大変評価できることと思いますが、この取り組みについて市長の御所見をお伺いします。その２つ目。緑のまちづくりについて。７月７日から北海道洞爺湖サミットが開催されます。そこでは、地球温暖化対策を始め、環境問題が大きなテーマとなっております。地球温暖化の原因である二酸化炭素を始めとした、温室効果ガスの排出量の削減が、今や地球規模で重要な課題となっております。環境問題の専門家は、温室効果ガスを削減するには、省エネの徹底とともに、光合成を行う森を増やす事が効果的であると述べております。近年こうした環境保全に対して、多くの企業や民間団体がボランティアで行政とも連携をとりながら、積極的に植樹活動が展開されています。本市にありましても、緑のまちづくりの推進のために、具体的に取り組むべきだと思います。市長のご所見をお伺いします。併せて今年度のゼロ予算にあります、花と緑のまちづくり促進事業の内容についても、お伺いします。大綱の２点目、教育行政について。その１つ目、学校支援地域本部事業について。文部科学省は、今年度より学校教員の負担軽減を図り、教員が子供と向き合う時間の拡充のため、地域住民による学校支援活動を促進し、地域ぐるみの子供の教育の推進や、地域の教育力の向上などを図る取り組みとして、学校支援事業をスタートさせました。既に革新的な取り組みで、話題を呼んでいる杉並区立和田中学校の例もありますが、本市の今までの取り組み状況と今後の考え方についてお伺いします。その２つ目。学校へのＡＥＤ設置について。既に本市にありましては、主な公共施設にＡＥＤが設置されました。一昨年の８月には、厚生労働省からの通知で、小児用パッドを取りつけることにより、１歳以上８歳未満の子どもにもＡＥＤが使用できるようになりました。学校における子ども達の安心・安全を確保するためにも、本市の小中学校にＡＥＤを設置することを提案しますが、ご所見をお伺いします。３つ目。子どもの通学時における安心・安全について。いまだ記憶に新しい平成１３年６月、附属池田小学校で起きた無差別殺人事件。その後も、不審者が学校に侵入しての事件や通学路での子どもに危害を加える事件がいまだ後を絶たない現状です。こうした状況下で、文部科学省の対応も学校安全の推進のための子ども安心プロジェクトの更なる充実を図っております。最近、市のホームページの不審者情報を見ますと、昨年よりも増加しているように思われますが、そこで、１つ本市も含めた空知管内の平成１８年、平成１９年の不審者の出没状況。それから直近の現状。そして、それらの対応状況はどのようになっているのか。また、今後の具体的な対応策についてお伺いします。

再質問　12番 本郷幸治

一通りの答弁ありがとうございます。自席から１点、再質問させていただきます。エコキャップの推進運動ということなんですが、ただいまの市長のご答弁で、通常のいわゆるごみの回収。資源ごみの回収という、そういう体制をとった場合には、予算として大体６００から１，８００万円くらいかかりますと。今、本市の財政状況からすれば、このキャップの回収のために、これだけの多額の費用をかけるというのは、私自身も現実それは大変厳しいだろうなという、ただ今の答弁でそういう認識を持ちました。しかしながら、その回収の方法を変えると、どういうふうになるのか。いわゆる費用をなるべくかけないで、回収方法を考えると、どういうふうになるのか。例えば、公共施設。本庁舎、それから学校、市民会館、総合体育館、温水プール。人がたくさん集まって、いわゆるそこで飲料水を飲んだりというような、そういう場所に回収箱を設置するとか。それからまた、各町内にお願いして、回収をしていただくとか。こういう方法がとれないのか。これ実は、美唄のある団体が、今年１月から２月まで、それぞれ町内に呼びかけたり、それからまた友人知人に呼びかけて、回収して既にもう３月に送っているという。そういう報告を聞いているんです。趣旨を説明すると、それであれば、ぜひ喜んで持って行きますよということで積極的に参加していただいたという。そういう実績もあります。そんなことで、大変本市としても、財政状況が厳しいと思いますけど、本市としてどうやったら取り組めるか。その取り組められる範囲の中で、ぜひひとつ取り組んではいかがでしょう。再度お願いします。