白老町議会 議席 5番
飛島宣親 議員
委員会：産業厚生常任副委員長、議会運営委員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 白老町の議員名簿（日付の記載なし・2024年5月10日に取得）による 名簿の出どころ
- 一般質問
- 11件
- 質問に立った議会
- 9回
- いちばん新しい質問
- 2025年12月10日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月10日健康づくり
質問
５番、会派しん、飛島宣親です。通告に従いまして、１項目５点の質問をしてまいります。１、健康づくりについて。（１）、国が健康日本21に掲げる健康づくりの重点政策と…（続きは議事録で）
５番、飛島です。国が挙げる新しい健康づくりと町の考えについてです。まず最初に、これからの健康づくりの在り方について私の思いを交えてお話しさせてください。先日、国…（続きは議事録で）
健康日本21（第三次）には、具体的に取り入れられた誰一人取り残さない健康づくりを実現するため、自然に健康になれる環境づくりが挙げられております。これまでの個人の…（続きは議事録で）
人生100年時代と言いますが、人の一生は一本の長い線です。でも、役場の支援を見ていると児童と成人、高齢者等、年代によっては縦割りになっているように見えます。町民…（続きは議事録で）
５番、飛島です。また、第三次計画に取り入れられた新しい視点の１つに女性の健康があります。最近友人から悩みを打ち明けられたことがありました。それは、娘がダイエット…（続きは議事録で）
先ほど町長の答弁にもありましたが、白老町においても国の方針に基づき健康寿命の延伸に向けた生活習慣病の発症予防と重症化予防、生活習慣の改善と健康増進に向けた環境づ…（続きは議事録で）
５番、飛島です。２点目に入ります。健康しらおい21の施策展開における成果と課題についてです。次に、検診の受診率について資料を見ていて気づいたデータがあります。白…（続きは議事録で）
次に、国が推進する５つのがん検診、胃がん、肺がん、大腸がん、乳がん、子宮頸がん、それぞれの検診の受診率と全国、全道との比較について教えてください。
飛島です。乳がん検診の受診率だけ10％を超えているのですよね。乳がん検診の受診率の高さには感心しました。これは町の周知だけではなく、世の中にあるピンクリボン運動…（続きは議事録で）
分かりました。乳がん検診の受診率が高い一方で、ほかのがん検診が伸び悩んでいるのは本当にもったいないことです。乳がんにある明るいイメージがほかの検診にはまだ足りて…（続きは議事録で）
５番、飛島です。今部長のほうから結構いろんな手を使って頑張っているということは分かりました。ただ、検診に行こうという行動につなげるためには、検診のお知らせを見て…（続きは議事録で）
それでは、３点目、本町の生活習慣病の傾向と重症化対策についてです。続いて、生活習慣病の話ですが、ここで皆さんと共有したいある考えがあります。厚生労働省なども参考…（続きは議事録で）
５番、飛島です。生活習慣病の発症を予防し、長い人生を健康で過ごすためには若い頃から意識し、適切な生活習慣を続けていくことが重要だと思いますが、特定健診の対象以外…（続きは議事録で）
先ほどの答弁にもありましたが、健康しらおい21の成果として糖尿病の重症化予防対策として行っている個別の保健指導を強化したことで糖尿病、成人病による新規透析導入患…（続きは議事録で）
飛島です。ぜひ健康教育を私も受けたいと思います。特定健診の受診率は年々上昇しておりますが、国の指針では市町村、国民健康保険の受診率は60％が目標値とされておりま…（続きは議事録で）
受診率向上のため、若い方から高齢の方で足腰が弱っている方、足がない方などのために例えば健診会場を細かく設定するなど、住民がアクセスしやすい環境を整備する考えはな…（続きは議事録で）
ぜひお願いいたします。４点目に入ります。特定保健指導の実施状況と成果についてです。特定保健指導については、職員の皆さんが本当に献身的に頑張っていて、いい成果が出…（続きは議事録で）
今諦めずにと言いましたけれども、諦めずにこれからもよろしくお願いします。成果が出ているのはうれしい反面、丁寧な指導をすればするほど職員が疲れていないか、その辺も…（続きは議事録で）
白老町のコミュニティナースの方は、地域の中で健康相談などを行っているようですが、保健師や管理栄養士が地域に出て生活習慣病の予防や健康に関する正しい知識を普及し、…（続きは議事録で）
出前講座の参加者の声で１時間は長いという声を聞きました。私自身は、やはり大事な１時間だと思うのですが、高齢の方にとっては様々な理由で窮屈に感じるのかなとも思った…（続きは議事録で）
それでは、５点目に入ります。軽スポーツなど健康増進に向けた取組と効果についてです。運動について伺ってまいります。実は私は子供の頃から野球、スキー、卓球など部活動…（続きは議事録で）
５番、飛島です。生活習慣病を予防し、健康寿命を延伸するためには、食生活の改善、禁煙、ストレス管理、十分な睡眠の確保、定期的な健診受診等のほか、運動習慣も重要とな…（続きは議事録で）
保健指導の中で紹介し、実際に運動・スポーツ習慣化促進事業につながった方はいますでしょうか。また、健康寿命延伸に向け、町民が無理なく継続して運動することが大切だと…（続きは議事録で）
健康日本21（第三次）の戦略として取り入れられた自然に健康になれる環境づくりについて、町の見解と白老町では今後どのように取り組んでいくのか、考えを伺います。
それでは、今日はいろいろ伺ってまいりましたが、最後に町長にお聞きいたします。健康日本21（第三次）では、これまで個人の自助努力を期待する方針から、個人を取り巻く…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「健康づくり」についてのご質問であります。１項目めの「健康日本21に掲げる健康づくりの重点政策と本町の施策展開の基本的な考え」についてであります。国が策定してい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
新たな視点についてでございます。まずは、この健康日本21（第三次）は令和６年度から令和17年度までの11年間を計画期間としております。誰一人取り残さない環境づく…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
基本的な考え方についてでございます。生活習慣の見直し、健康増進を伴う１次予防、それと疾病の早期発見、早期治療の２次予防において健康に無関心であったり、関心を寄せ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
我々保健福祉部としましては、まずは子供から高齢者までということで全体的な健康づくりについて取組を進めております。まず、その人生100年時代の到来に向けてというこ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
女性への寄り添いについてのご質問かと捉えました。まず、女性の体については、心身につきましては思春期から妊娠、出産、更年期というライフステージごとに大きく変化する…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
基本方針の展開についてでございます。第三次の健康しらおい21においては、３つの基本方針で策定しております。まず、１つ目でございます。生活習慣病の発症予防と重症化…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
本町のがんの罹患の状況についてでございます。データは令和元年度のものとなりますが、まずは男性からです。１位が前立腺で18.6％、２位が肺で16.4％、３位が大腸…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
受診率と比較についてでございます。受診率につきましては、令和３年度の実績でご答弁をさせていただきます。初めに、胃がん検診です。4.8％で全国、全道と同程度となっ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
乳がん検診の受診率が高い要因の分析についてと捉えました。議員のご指摘のとおり、まずは社会全体の啓発活動、こちらを行っていることでイメージがよくなったと、そういっ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
がん検診の受診率を上げる受診率向上の取組についてでございます。がん検診の取組としましては、個別の受診勧奨や再び、再度の勧奨が効果的であると我々としては捉えており…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
議員のご指摘のとおりかなとは考えておりますが、先ほど受診率向上のための取組の中でもご答弁をさせていただきましたが、受診勧奨のお知らせ、これについては必要な情報や…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
特定健診の状況についてでございます。国民健康保険の特定健診につきましては、令和６年度の実績が対象者2,512人のうち受診者1,114人、受診率が44.3％となっ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
健診の実施状況についてでございます。特定健診の対象前となる40歳未満の方に対しましては、20歳以上40歳未満の国民健康保険被保険者を対象とした若年者健診、75歳…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
メタボリックシンドローム対策についてでございます。メタボリックシンドロームは、内蔵脂肪蓄積により血圧や血糖、脂質異常を引き起こす状態のことで、改善のためには主に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
先ほどご答弁したとおり、白老町はまずは40％ということで大分上がってきてはいるのですが、国の目標値が60％ということでまだまだ頑張っていかなければならないと捉え…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
アクセスしやすい環境の整備についてでございますけれども、特定健診、医療機関で実施する個別の健診と、それから各会場で実施する集団健診というのがあります。集団健診に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
特定保健指導のことについてでございます。まずは、実績でございます。令和５年度が88.4％、令和６年度が85.2％で推移しております。指導率の道内順位でございます…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
議員のご指摘の部分でございます。本町でもコミュニティナースが活動されていることは把握をしております。どんなような活動かといいますと、温泉施設の休憩スペースなどで…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
健康教育についてでございます。生活習慣病の予防、それと介護の予防、その他健康に関する正しい知識の普及を図るために町内の団体やグループなどが行う研修会などに保健師…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
出前講座の時間についてでございますが、出前講座は各グループなどの依頼を受けまして、講師となる保健師などが内容や時間などを主催者の意向に沿って組み立てているところ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
実施状況でございます。令和４年度の特定健診においては、日常生活において歩行、または同等の身体活動を１日１時間以上実施する者の割合は52.1％で、全国や全道、また…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
健康増進のためにスポーツを取り入れるということは、それはとても効果があるものと捉えておりますが、疾患の種類によっては控えたほうがいいという場合もありますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
保健指導の中においてご紹介をさせていただきまして、実際に運動・スポーツ習慣化促進事業につながった方は、我々としては20名程度いると把握しております。その中には、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
取組についてでございます。まず、自然に健康になれる健康づくりについては、これは国が運動や食の環境づくりの方向性としている重要なテーマとなっております。健康の無関…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
議員から健康づくりについてご質問をいただきました。町民の皆さんが、生涯にわたってやはり健やかに暮らせるまちづくりというのは、まちにとっても非常に重要なことだと認…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「健康」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年9月10日地域活性化に向けたイベント・祭りの在り方
質問
５番、会派しん、飛島宣親でございます。通告に従いまして、行政に対して１項目７点の一般質問をしてまいります。１、地域活性化に向けたイベント・祭りの在り方について。…（続きは議事録で）
５番、飛島です。（１）、近年における町内イベント開催状況や観光入り込み数の動向と成果及び課題についてです。白老町では、令和４年３月策定の第２次白老町商業・観光振…（続きは議事録で）
飛島です。今数字を言ってもらいましたけれども、全体的に物すごい勢いで上がっている感じでいいことだなと思います。その要因は何か伺います。
白老町の魅力発信や関係人口増加効果を考えると入り込み客数の増加が町にとって非常に重要と考えますが、見解を伺います。
先ほど町長の答弁書で白老牛肉まつりとポロトミンタㇻフェスティバルの入り込み数はありましたが、もう一つ大きな集客力のある祭りである白老八幡神社例大祭がありますが、…（続きは議事録で）
飛島です。白老八幡神社例大祭本祭で開催されますＹＯＳＡＫＯＩ大乱舞ＩＮ白老は、34年にわたって継続され、今年は全国から約70チーム、踊り子約3,500人、ボラン…（続きは議事録で）
飛島です。私のもとにも一部かもしれませんが、町民の声としてそういったことが届いておりますので、後ほどこの質問をまたしたいと思います。白老町の令和６年度の観光入り…（続きは議事録で）
飛島です。主要イベントの中止や終了、また新規イベントの定着には企画運営体制や資金面、人材確保など様々な課題が考えられます。行政としてイベント開催の持続可能性向上…（続きは議事録で）
続いて、（２）、イベントの活性化に向けた行政支援の強化について、あと各イベントの持続的発展に向けた官民連携の推進について、（４）、新たな観光資源創出とイベント連…（続きは議事録で）
飛島です。続いて、先ほどの質問でイベントを継続するには様々な課題があると述べていただきましたが、町内で開催されるイベント等は地域経済の活性化や交流人口の増加に大…（続きは議事録で）
飛島です。続いて、先ほど答弁の中で合同開催についてお話があったのですが、私も継続してイベントを続けるためには連携とか合同開催が必要だと考えております。本町のさら…（続きは議事録で）
飛島です。イベントの連携についてもう一点、今個々の事業者による小さなイベントは、やりやすくなる方法として貸出物品の強化をしてはどうかという質問をしましたが、それ…（続きは議事録で）
次に、より幅広い連携という意味での質問をしようと思ったのですが、日本ハムファイターズ２軍誘致の件だったのですけれども、先ほど同僚議員からの質問から、苫小牧市の日…（続きは議事録で）
飛島です。先ほど１点目の部分で駅北でのイベントで騒音や臭い等の苦情があった答弁がありましたが、その苦情に対する具体的な対応について教えてください。
飛島です。今苦情に対する対応について答弁がありましたが、今後ポロトミンタㇻを含めた駅北ゾーンをイベント等で活用する考えであるならば、イベントを企画する方に向けて…（続きは議事録で）
飛島です。分かりました。７点目に入ります。イベントによる魅力発信とまちづくりへの効果についてです。イベントは単発で終わることが多いのですが、地域経済やコミュニテ…（続きは議事録で）
飛島です。今回イベントに関して私もいろいろインターネットとかで調べたのですけれども、例えば長野県小布施町では小布施見にマラソンを通して観光客数の増加や地域経済の…（続きは議事録で）
飛島です。最後になります。イベントを開催すると、その日だけは多くの人が集まります。しかし、単発のイベントで終わらせず、地域の特色や魅力を発信し続けることが重要で…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「地域活性化に向けたイベント・祭りの在り方」についてのご質問であります。１項目めの「近年における町内のイベント開催状況や観光入り込み数の動向と成果及び課題」につ…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
直近の数字でございます。令和６年度の数字でお答えさせていただきますと、観光入り込み客数が232万2,566人、総観光消費額が197億1,400万円、経済波及効果…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
要因としましては、まず観光入り込みが232万人ということで、昭和43年以降から統計を開始していますけれども、それで過去３番目の数字になっていること、それと昨今の…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
先ほど答弁いたしました数字を見れば明らかなのですが、全てにおいて大幅に上がっているといったことを踏まえますと、町内経済への効果はもちろんのこと、まちのにぎわい創…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
こちらにつきましても観光入り込み調査の中で調査しておりまして、令和５年が４万3,000人、令和６年が３万5,000人になっております。
答弁 企画振興部長 三上裕志
白老牛肉まつりにつきましては昨年から場所を移して再開といった形、それとポロトミンタㇻフェスティバルにつきましては今年で６年目となりますが、騒音ですとか臭い、駐車…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
過去に行われていた祭りが中止になったことによる影響といったことですが、それぞれ中止になった要因というのはあるかと思いますが、令和６年度の観光入り込み客数が232…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
私もこういった職場を経験することが多くて数々のイベントに携わってきましたけれども、イベントを開催するにはたくさんの人が関わって、たくさんの労力がかかります。当然…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
ＮＰＯ法人しらおい創造空間「蔵」につきましては、平成11年、12年でホールのほうの改修をしながら平成12年にオープンして、以降平成14年ですか、にＮＰＯ法人格を…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
行政としての支援ということですが、これまでも元気まちしらおい港まつりや白老牛肉まつりをメインにしまして、補助金の支出ですとか町職員による人的支援等を行ってまいり…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
町で持っている物品の貸出しといったところでございますが、現在も町が所有していないものとしても銘柄推進協議会が持っているものや、登別市・白老町観光連絡協議会の持っ…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
イベントの開催につきましては、先ほども言いましたとおり、大きな労力を伴うといったところで、大きな祭りになればなるほど負担感は大きいのかなと思っております。連携の…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
下川町のお話をいただきましたが、すみません、私も勉強不足で詳細は存じておりませんが、現状の白老町では移住者交流会の開催をしておりますし、せんだっては子ども未来づ…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
先ほど答弁いたしましたように、近隣住民の方から苦情等は少なからずいただいているといったところでございます。苦情につきましては迅速かつ丁寧にご理解いただけるように…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
今年に入ってからの話なのですが、町内事業者ではなくて町外の方がイベントをする場所を探しておりまして、駅北の部分で車の、こういう団体なのですけれども、を展示したり…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
イベントごとの検証といったお話でしたが、残念ながら現状ではイベントごとの経済効果の把握等はできておりませんが、昨年から復活しました白老牛肉まつりに関しましては、…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
関係人口の関係につきましては先ほど森山議員のほうからもご質問がありましたが、本町においても様々な関係人口創出に向けた取組をしているところでございます。今例としま…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
議員から地域活性化に向けたイベント、祭りの在り方についてご質問いただきました。るる様々に議員からのご提言もいただきまして、お話をさせていただいたかなと思っていま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域活性化」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年6月18日安全で住みよい生活環境
質問
５番、会派しん、飛島宣親でございます。通告に従いまして、１項目３点の一般質問をいたします。１、安全で住みよい生活環境について。（１）、第６次総合計画や白老町環境…（続きは議事録で）
５番、飛島です。第６次総合計画や白老町環境基本計画の基本目標にある循環環境の実現に対する考え方についてです。私は、最近の白老町のごみの不法投棄が目立つこと、適正…（続きは議事録で）
第６次総合計画や白老町環境基本計画の基本目標の目標達成に向けて具体的なステップについて伺います。
５番、飛島です。続いて環境美化活動の推進についてです。町民参加型の環境美化活動で海岸ボランティア清掃活動と環境町民会議、海塾、クリーン白老、特にクリーン白老の実…（続きは議事録で）
町民参加型の環境保護活動について、具体的な今後の展望について伺います。
計画の評価と今後の展望についてです。白老町環境基本計画の期間が終了する際、どのような評価が行われる予定でしょうか。計画の中で特に改善が必要とされる分野は何か伺い…（続きは議事録で）
５番、飛島です。地域の環境保全活動の支援について、地域住民や団体による自主的な環境保全活動への支援はどのように行っていますでしょうか。支援が必要な具体的な課題や…（続きは議事録で）
現在白老町の環境基本計画に基づいて、住民が安全に暮らせる環境を整備するためにどのような具体的な施策が進められておりますでしょうか。特に不法投棄や環境美化に対する…（続きは議事録で）
白老町環境基本計画に「自然と共に生き、地球を大切にするまち、しらおい」を目指して地球環境を守り、自然環境を生かすまちづくりを推進することが目標ですとあり、３Ｒ、…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いいたします。将来の目標達成に向けた計画について、不法投棄量を20トン以下に減少させる目標に対してどのような戦略を立てておりますか。この目標達成…（続きは議事録で）
飛島です。続きまして、２点目、ごみの不法投棄や環境美化に対し町民要望が寄せられておりますが、課題となっている地域に対しての対策や対応についてです。今回私が不法投…（続きは議事録で）
飛島です。今回私自身で町内を巡回してみましたが、特に問題の箇所でいえば、先ほども言いましたが、萩野のセイコーマートから飛生線のルートや虎杖浜臨海区から８区の町道…（続きは議事録で）
対策や計画があるのは理解しました。ただ、看板のデザインの話もありましたけれども、私は現在立ててある看板は残念ながら効力がないように感じます。これから新たに設置す…（続きは議事録で）
先ほどパトロールの件もありました。そこで、環境パトロールの体制について、台数や人数、時間帯、頻度や状況はどうなっているのか、また万が一パトロール中に不法投棄を発…（続きは議事録で）
課長も再三先ほども言っておりましたが、いろいろ私も今回調べたのですが、パトロールの巡回の継続も大事ですが、時間帯の工夫やパトロールの頻度が多ければ多いほど減少す…（続きは議事録で）
続きまして、平成20年３月、全国市長会、全国ごみ不法投棄監視ウイーク、美しい日本、持続可能な社会を目指しての、ちょっと古いのですが、平成19年度全国ごみ不法投棄…（続きは議事録で）
例えば白老町のタクシーや郵便局、清掃会社にはお願いしているという話だったのですけれども、そういった車両に不法投棄監視中といった例えばステッカーを貼っていただくと…（続きは議事録で）
続きまして、防犯抑止効果の検証として過去に設置された監視カメラの効果について分析しておりますでしょうか。実際不法投棄の発生率にどのように影響を与えたのか、具体的…（続きは議事録で）
どのような基準で監視カメラの設置場所を選定しておりますでしょうか。特に不法投棄が発生しやすいエリアや特に設置が不適切と考えられる場所についての考えを伺います。
先ほど紹介したところにはぜひとも、特に不法投棄が頻繁に行われている場所なので、ぜひとも設置の検討を実現するようによろしくお願いいたします。私も今回不法投棄につい…（続きは議事録で）
次に行きます。実際のところ、このごみの不法投棄の問題は町民一人一人のモラルの関係になるので、本当のことを言えば町民の意識だったり、子供のときからの教育であったり…（続きは議事録で）
現状不法投棄が後を絶たない状況、ある地域町内会や町民が頭を抱えている状況を見ますと、とても白老町が目指す「自然と共に生き、地球を大切にするまち、しらおい」の循環…（続きは議事録で）
５番、飛島です。廃棄物の適正処理の推進に向けた今後の周知方法や具体的な展開についてです。私は、最終的に環境美化はまちづくりであると思います。ウポポイが立地して観…（続きは議事録で）
私は、今後の周知方法や展開はまちづくりとして力を入れてほしいと思っており、年２回各町内会でのクリーン白老の実施はもちろんですが、重点地域を定めて町民が協力して行…（続きは議事録で）
現在や今後のボランティア活動に対して報いてあげるとか、例えば定例表彰をもっと積極的にやるような考えはあるでしょうか。現在白老町の道路を毎日歩いてごみ拾いしている…（続きは議事録で）
最後の質問になりますが、今回安全で住みよい生活環境について第６次総合計画の内容とごみの不法投棄などに対する質問をさせていただきましたが、住みやすいだけではなく、…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「安全で住みよい生活環境」についてのご質問であります。１項目めの「第６次総合計画や白老町環境基本計画の基本目標にある循環環境の実現に対する考え方」についてであり…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
循環型社会に対する住民参加を主にというようなご質問かなと思います。住民参加の具体的な取組としましては、やはり皆さんご承知かと思いますが、春と秋に実施しております…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
ちょっと先ほど答弁した内容と重複するかもしれませんけれども、紙類、いわゆる雑誌、新聞、段ボール等の回収について広く周知を、まだまだ届いていないところもあろうかと…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
クリーン白老の３か年の実績でございます。令和４年度につきましては春、秋実施しておりますけれども、合計で延べ4,720人、それから団体数に関しては131団体、ごみ…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
町民参加の環境保護活動ということで、環境保護活動については各団体で様々な取組を実施しているということで承知しておりますが、環境町民会議の中ではガイドの方をお呼び…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
議員のお話があったとおり、今年度で第３期の白老町環境基本計画が終了年度となりまして、現在第４期に向けた環境基本計画を策定中でございます。議員のほうから特にどの分…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
環境保全活動ということで、清掃活動とか環境保全活動については各企業や団体、それから学校、先日は昨日、２日前ですか、保育園のほうからも清掃活動をやりたいということ…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
不法投棄対策としまして、やはり看板の設置、それから環境パトロール、これを通年実施しているほか、投棄者特定のため、先ほども言ったごみ袋ごと捨てているものもございま…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
本町では別荘から排出されるごみについては町内で発生する家庭ごみとして取り扱ってございます。家庭系の一般廃棄物としておりまして、通常のごみステーションでの回収とし…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
まず、現状値のほうからお話をさせていただきます。令和６年度の不法投棄の回収量ということで、実は合算になっていましてクリーン白老等の回収量も入れていますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
まず、過去３年間の実績でございます。令和４年度については63件、不法投棄の回収量としては３万120キロ、令和５年度につきましては111件、２万6,165キロ、昨…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
特にということで具体的な地区を挙げていただきましたけれども、我々としても当然押さえているところでございます。先ほどから同じような答弁になりますけれども、パトロー…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
議員のほうから子供たちにアイデアを募るといいますか、そういったことも必要ではないかということですので、そこら辺も十分に、先ほども言ったように誰が見てもこれはやっ…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
パトロールの状況でございます。パトロールにつきましては１台で２名の職員といいますか、委託先になりますけれども、実際に町内を毎日回っていただいております。対応をど…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
ボランティアや環境団体ということですけれども、実際には町民からの通報がほとんどというか、ほぼ町民の皆さんから、我々のパトロールで発見することはありますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
そういう企業や団体の協力は必要だなということは非常に我々としても認識しております。現在町で清掃会社のほうにもそういったご協力をいただいているところですが、環境省…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
そういう各企業、各団体の協力というのも啓発という意味では重要な部分もあるかと思いますので、先ほどと同じようなご答弁になりますが、どういった方法が不法投棄対策につ…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
監視カメラの効果について少しお話をさせていただければなと思いますが、課題のほうから先に言いますと、先ほどもご答弁したとおり、監視カメラの真下にごみを捨てる、それ…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
カメラの設置につきましては、なかなか何もなくて、正直カメラを置くといいますか、設置する場所がないといいますか、そういった我々として苦慮するところもあります。ただ…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
監視カメラの効果としまして、先ほども触れさせていただきましたが、抑止力、それから投棄した人を特定するという２つの側面があるのかなと思っております。私どもとしまし…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
先ほどもご答弁の中でお話をさせていただきましたけれども、環境町民会議の中で海塾という取組もさせていただいております。小学生のお子さんが昨年も多く夏休み期間中に参…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
不法投棄に対する条例は町として持ち合わせておりません。ただ、廃棄物処理法の中で、先ほども現場を押さえたということで、警察と連携しながら、場合によっては廃棄物処理…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
現状では生活環境課が窓口となっておりまして、正直言いますと今回毒ガの関係もありますけれども、生活環境課の電話が朝からずっと鳴りっ放しというような状況で、全部が全…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
議員のおっしゃったキラ☆おいポイントであったりとか、ポイント制で競うといったような楽しみながら清掃活動をするということは全国の他市町村で実施されているという話は…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
本町には白老町表彰条例というのがありまして、第４条の中には白老町貢献表彰ということで第６号のほうに保健衛生貢献、保健衛生または環境衛生の向上に貢献した者というよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
飛島議員より安全で住みよい生活環境についてのご質問をいただきました。総括の答弁の前に、飛島議員から定例表彰のお話がありました。実は私もこういったボランティア活動…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「生活環境」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年3月12日企業誘致と地域産業の振興
質問
５番、会派しん、飛島宣親です。通告に従いまして、１項目４点の質問をしていきます。１、企業誘致と地域産業の振興について。（１）、企業誘致の実績と総括、今後の推進に…（続きは議事録で）
飛島です。私は、平成19年12月17日に当時の経済産業大臣から地域の強みを生かした熱心な取組により地域経済の活性化、さらには国際競争力の強化に大いに貢献したこと…（続きは議事録で）
飛島です。その記事には誠意と熱意が企業を感動させたトップセールスだとありました。当時の理事者をはじめとする町職員が訪問した企業数は68社で、訪問件数が延べ149…（続きは議事録で）
企業訪問を通じて得た情報を基に行政としてどのような具体的な誘致策や支援策を講じているのか伺います。
飛島です。これまで過去の成功事例を見てきましたが、今後に向けた考えを問う前に総括的に伺いますが、過去の経験を踏まえた企業誘致の重要性についての考えや地域経済に与…（続きは議事録で）
飛島です。東京事務所があったときとできるだけ同じような成果を目指していただきたいと考え、１点企業誘致活動の状況の変化を伺います。昔の営業といえばパンフレットなど…（続きは議事録で）
飛島です。昔と今、全然がらっと変わってきたというのは理解できました。ここからは将来的な議論に移しますが、白老町の企業誘致の成果として町が考える具体的な成功事例は…（続きは議事録で）
飛島です。理解できました。企業誘致においてほかの自治体と競争が激化する中で、特にラピダスを中心とする北海道バレー構想は現在苫小牧市から石狩市ルートを拠点になって…（続きは議事録で）
飛島です。分かりました。もう少し具体的な誘致対応について伺います。企業から誘致要望があった場合、行政としてどのような企業ニーズがあると捉え、そしてどのように対応…（続きは議事録で）
飛島です。先ほどラピダス関係のあれでこれからということがあったのですが、ラピダス関連の企業や人材をなぜ白老町に呼び込む姿勢を示さないのか。もしこれから実行の予定…（続きは議事録で）
飛島です。私は、白老町の企業誘致の成果や課題、また今後に向けた考えを聞いてきました。ただ、何が言いたいかというと、白老町の特性を生かした戦略的な誘致、事業支援を…（続きは議事録で）
飛島です。次に、一次産業の現状と課題、振興の在り方についてです。私は、議員として一次産業を白老の重要な産業と考えているため、視点を変えて２点目の質問に入っていき…（続きは議事録で）
飛島です。じわり減っている状況ということで、この状況を見ると一次産業は危機と捉えますが、しかしチャンスでもあると私は考えます。ピンチのときは淘汰される。だからこ…（続きは議事録で）
今出ましたけれども、漁業者に閉鎖循環型陸上養殖を根づかせるためにはどのような今後の取組や計画をしているのか伺います。
飛島です。まずは試験的にホッケを養殖する方向性は理解できました。ですが、やるからにはある程度ブランド化、先ほどもおっしゃっておりましたが、図られたり、値段がつか…（続きは議事録で）
飛島です。閉鎖循環型陸上養殖でのホッケの養殖は世界初ということで付加価値はつくと思いますが、やはり将来を見据えた白老町独自のブランドホッケにしなければならないと…（続きは議事録で）
飛島です。この閉鎖循環型陸上養殖事業は、他の市町村の模範となる可能性があります。そこで、白老町独自の、先ほどもありました名前やストーリー性はもちろんですが、例え…（続きは議事録で）
飛島です。分かりました。そしてまた、現在試験中の５トン水槽及び附属設備、水質管理などのイニシャルコストは幾らかかるか伺います。
飛島です。分かりました。先ほどの質問と少し重複するかもしれませんが、町民の声を代弁しますので。消費者にとってホッケは身近な魚で、メジャー過ぎてブランド化が難しい…（続きは議事録で）
飛島です。先ほど根づかせるという答弁がありましたが、閉鎖循環型陸上養殖を根づかせた後、ホッケに限らず、ほかの魚介など養殖を検討する漁業者も現れると思いますが、そ…（続きは議事録で）
その辺はぜひよろしくお願いいたします。私は、この産官学連携での閉鎖循環型陸上養殖の将来性にすごく期待しております。現在試験段階の５トン水槽規模でも収益が見いだせ…（続きは議事録で）
飛島です。今後流通に際して加工会社の選定であったり、またその加工会社の新たな技術機器導入の支援の考えを伺います。
まだ先の話だと思うのですけれども、そういうのも考えているのであれば聞きたいなという感じだったので、分かりました。次の質問です。先月25日、いぶり中央漁業協同組合…（続きは議事録で）
飛島です。28日、ぜひ私も行きたいと思いますので、今後ともよろしくお願いします。高齢化などにより一部廃業している遊休施設などもありますが、条件を満たせばどこでも…（続きは議事録で）
飛島です。理解しました。ありがとうございます。私は、現在一次産業での産官学連携をされている中で、白老町の一次産業の課題を中長期に学生がフィールドワークするために…（続きは議事録で）
飛島です。本町の主要な産業である一次産業を、先ほど町長の答弁書にもありましたが、行政だけでは解決できない地域課題を解決するための重要な手法だと、持続可能な一次産…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「企業誘致と地域産業の振興」についてのご質問であります。１項目めの「企業誘致の実績と総括、今後の推進に向けた考え」についてであります。本町においては、海・山・川…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
町長を含めた企業訪問といったお話でございました。町長が直接企業を訪問するということは企業側にとっても非常に重たいことかなと、町の熱意が伝わるものと捉えております…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
当時の情勢とはかなり違うところもありますが、その当時の企業誘致に対する思いと今我々が行っている思いは変わらないとは思っておりますが、ただコロナ禍を経た社会情勢で…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
企業誘致を進める中でどのような支援策といったようなことございますが、相手側にとっては数ある選択肢の中の一つでございますので、その中から選ばれる先であるためにはや…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
本町にとりましては、過去の事例としまして当然大昭和製紙の進出、旭化成の進出、その大きな企業の進出によってまちの在り方というのは従来の漁業や畜産業中心のまちから大…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
東京事務所というようなお話もございましたけれども、今から10年以上前ですか、東京事務所があったりといったところで企業誘致を取り巻く町内の役場内の環境も大きく変わ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
本町への企業進出、企業誘致の成功例というようなお話ですが、今までも先輩職員がいろいろと頑張っていただいたおかげで数多くの企業が進出してきてくれております。その中…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
ラピダスの関係でございますが、ラピダスにおきましては今年の４月、来月にパイロットラインの稼働と、試作ラインの稼働を目前に控えている状態で、今後本格稼働は令和９年…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
今議員がおっしゃられたように、企業が求めるニーズというのはいろんな部分があると思います。ですので、町で持っている補助金のほか、国や道が整備している補助事業のご紹…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
先ほども少し答弁しましたが、本年４月からパイロットラインが運用されるというようなところでちょっと遅いのではないかというような声は私のもとにも届いております。当然…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
企業誘致のご質問でございます。今議員がお話しのとおり、本町には豊かな地域資源と地の利があるというような状況の中で、これまでも今町内で事業展開していただいている企…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
一次産業、特に漁業者の推移ということでございまして、本町におきましてはいぶり中央漁業協同組合ということで、平成16年、2004年に３つの漁業協同組合が１つの漁業…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
ただいまの閉鎖循環型陸上養殖の魚種選定のご質問でございまして、まず天然のホッケの資源的背景といいますか、現状この漁獲量が明らかにホッケは減少しておりまして、水産…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
漁業者に根づかせる取組ということでございます。先ほど言ったようなところのまず技術的な部分が一番重要だという前提でいきますと、現在の進めている実証実験の中でホッケ…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
この辺は出口戦略になってくると思っておりまして、まだまだ種苗生産して１年もたっておりませんから、この先今年度の一番重要なところなのかなと思っておりますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
現在ランニングコストということで、今５トン水槽と１トン水槽がメインで親魚とふ化した稚魚の前の仔魚を3,000尾ぐらい１トン水槽の中で飼っております。この中でのラ…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
やはり最後は食べていただくということでございますので、手に取っていただけるようなネーミングといいますか、その辺も考えていかないと駄目かなと思っております。一つの…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
現在の種苗生産体制でございますが、メインが５トン水槽と種苗用の１トン水槽、それに泡沫分離装置といってきれいにする装置だとか、生物ろ過槽だとか、物理的なろ過槽とか…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
日々そのお言葉はいただいておりまして、漁業者の方からも何でホッケなのだという話もお聞きしていますが、ホッケを選定したというのは先ほどご説明させていただいたと思い…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
昨年９月だったかと思いますが、漁業者向けに勉強会を開催させていただきまして、町長にも参加していただきました。荒れに荒れましていろんなご意見をいただきまして、私た…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
今後を見据えた行政支援ということでございまして、現在北海道内で見ますと根室市では、この養殖技術をやるとなるといったときのイニシャルコストとして施設整備や種苗購入…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
加工業者との連携というところだと思うのですけれども、この先３年、４年目になったときにどのような展開になっていくか、いろんなパターンを私は想定できると思っておりま…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
先般山本先生がおっしゃっておりまして、山本先生は料理家という側面も持っていまして、これは例えると白老牛で置き換えさせていただきたいと思っております。白老牛も、地…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
現在も虎杖浜の場所をお借りしているところも昔タラコを作っていた加工場の跡地でございます。狭いところでございます。借りておきながらですけれども、狭い場所の中で今や…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
今回この事業を開始しまして約１年を６月で迎えますけれども、何かチャレンジ、町長の公約にもあるとおり、チャレンジすることの必要性と、そのチャレンジを継続することが…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
地域産業の振興ということで陸上養殖の関係でご質問をいただきました。本年度、令和６年度は町政のテーマは挑戦と前進をテーマにまちづくりを進めてまいりました。その挑戦…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「企業誘致」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年12月10日高齢者の移動手段確保の在り方
質問
５番、会派しん、飛島宣親です。通告に従いまして、１項目３点の質問をさせていただきます。１、高齢者の移動手段確保の在り方について。（１）、高齢者の移動ニーズの把握…（続きは議事録で）
飛島です。第９期後期高齢者保健福祉計画の策定は理解しておりますが、冒頭に掲げられている住み慣れた地域で生きがいを感じながら安心して長寿を楽しむことができるまち、…（続きは議事録で）
ただいま聞き取りアンケート調査を実施とありました。計画策定に当たっては、町民意見交換会も開催していたと思いますが、町民意見交換会やアンケート調査ではどのような意…（続きは議事録で）
５番、飛島です。今温泉とか、そういった公共交通を利用して上手に利用されている方もいらっしゃることは理解できました。様々な意見が寄せられたと思いますが、今掲げられ…（続きは議事録で）
飛島です。高齢者が趣味も含め長寿を楽しむことができるまちの実現は必要だと感じています。町民の声をよく聞き、ニーズに合った運行形態を実現するための基盤となるのがこ…（続きは議事録で）
５番、飛島です。福祉有償運送事業者の一部が実施しております介護予防、日常生活支援総合事業、通称総合事業についてお聞きいたします。総合事業で実施しています訪問型サ…（続きは議事録で）
飛島です。サービス利用状況が増えているということで、福祉有償運送、訪問型サービスＢ、Ｄを実施している中で成果や課題をどのように捉えているか伺います。
飛島です。福祉有償運送、訪問型サービスＢ、Ｄに対する町の支援の状況について伺います。
飛島です。福祉有償運送を行っている事業者の代表の方がおっしゃっておりましたが、気軽に外出できることが介護予防に大変重要だというお話を聞きました。外出しないときは…（続きは議事録で）
５番、飛島です。高齢者や介護認定を受けている方、障害者手帳をお持ちの方などにとって大変利便性の高い使い勝手のいい福祉有償運送、訪問型サービスＤにとっても力を入れ…（続きは議事録で）
飛島です。ぜひよろしくお願いします。ただ、サービス提供会員が少々少なくなっている状況、高齢化で除雪もできなくなってきている状況、事業所のスタッフも自分の町内会で…（続きは議事録で）
ぜひその際は学生などを交えた中で隙間バイト的なことも一緒に考えていただければと思います。次に、厚生労働省によればこの総合事業はこれからの地域づくり戦略であり、地…（続きは議事録で）
５番、飛島です。厚生労働省によれば、地域づくりの戦略だとしている単にお困りの高齢者を助けてあげる観点では駄目で、これがなければこの白老町が成り立たないという観点…（続きは議事録で）
３点目に入ります。デマンドバスの現状と課題、充実に向けた在り方についてです。近年の高齢者による交通事故の発生増加に伴い運転免許を返納し、デマンドバスを移動手段と…（続きは議事録で）
飛島です。利用率は約70％という数字からも共通回数券のニーズは高いものと感じます。この共通回数券は免許返納者への配付のほか、町内の各郵便局で購入が可能となってお…（続きは議事録で）
飛島です。ぜひ検討していただきたいと思います。販売場所もそうですけれども、せっかく1,000円で1,200円分のお得な回数券が手に入るわけですから、移動困難者の…（続きは議事録で）
飛島です。デマンドバスの利用者からは、１時間半前に予約しなければならないので、急な予定には利用できないや定員オーバーで乗れなかったという声をよく耳にします。区域…（続きは議事録で）
飛島です。今環境整備という話がありましたが、予約制度のＩＴ化など白老町の公共交通システムの導入が必要と感じております。デマンドバスの予約ができたり、行き先、乗り…（続きは議事録で）
５番、飛島です。ぜひ利便性の向上のために前向きに検討していただければと思います。私の地元、萩野鉄北区域では道南バスの白老緑泉郷、新千歳空港線が廃止となり、デマン…（続きは議事録で）
５番、飛島です。問題をしつこく繰り返しますが、高齢化率が47％を超えた本町において、これから５年後、10年後、高齢者がこのまちに住んでいてよかったと思いながら住…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「高齢者の移動手段確保の在り方」についてのご質問であります。１項目めの「高齢者の移動ニーズの把握状況と地域公共交通計画や高齢者保健福祉計画など諸計画への反映の考…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
現在計画の策定に当たっては、利用状況など各種データの収集とともに町民、交通事業者、町内関係機関等への聞き取りやアンケート調査等を実施しており、これらの現況の課題…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
アンケート調査や町民意見交換会での主な意見としては、バス停を新設してほしいですとか、また運休日をなくしてほしい、乗り方を分かりやすく教えてほしいなどの声が上げら…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
地域公共交通計画については、日常生活の支えとなる地域交通の維持と持続可能性を確保していくことが目的であり、地域の輸送資源を総動員、都市間交通ですとか、地域公共交…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 渡邉博子
福祉有償運送の役割と利用状況、今後の見通しということでお答えさせていただきます。福祉有償運送を利用する場合は、あらかじめ実施している事業所に会員登録をする必要が…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 森誠一（高齢者介護課長は2025年3月まで）
訪問型サービスＢ、Ｄについてお答えをいたします。訪問型サービスＢ、Ｄにつきましては、要介護認定や障害者手帳を持っていない方で支援を要する方が利用できる住民主体の…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 森誠一（高齢者介護課長は2025年3月まで）
高齢化が進む中において独り暮らしの高齢者世帯、または高齢者のみの世帯というのが非常に増えている現状がございます。さらに、高齢者による交通事故が増えていろいろ問題…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 渡邉博子
福祉有償運送について私のほうからお答えさせていただきます。福祉有償運送に対する支援状況についてなのですが、継続的な支援は行っていないのですが、令和２年度にコロナ…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 森誠一（高齢者介護課長は2025年3月まで）
訪問型サービスＢ、Ｄについて私のほうからお応えいたします。訪問型サービスＢ、Ｄにつきましては、町の支援といたしまして白老町住民主体による訪問型サービス事業助成金…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 渡邉博子
福祉有償運送がまちに及ぼす効果ということでお答えさせていただきます。先ほど議員がおっしゃったとおり、提供する側のほうも高齢化が進行しているという現状の中において…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 森誠一（高齢者介護課長は2025年3月まで）
訪問型サービスが町に及ぼす効果についてということで、福祉有償運送のほうとほぼ同じ考え方でございますが、介護予防の観点から申し上げますと、今議員がおっしゃったとお…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
それぞれの課長からただいまご答弁させていただきましたが、この福祉有償運送事業者、人手不足でなかなか今後のその事業の継続というのも非常に厳しい状況であるということ…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 森誠一（高齢者介護課長は2025年3月まで）
担い手確保のための対応策ということでございますが、本町高齢化率が47％を超えている現状ではございますが、年齢を重ねても非常に元気な高齢者の方がうちのまちにはまだ…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 森誠一（高齢者介護課長は2025年3月まで）
介護予防・日常生活支援総合事業についてでございます。厚生労働省のホームページにおきましては、この総合事業、介護予防・日常生活支援総合事業は市町村が中心となって地…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
福祉有償運送、または訪問型サービスのご質問でございました。本町の場合は高齢化率が高いということで、この福祉有償運送であったりですとか、訪問型サービスというのはほ…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
免許返納者に交付する回数券の利用率についてということでございます。令和５年度の免許返納者は43人でございます。免許返納者には、100円券の12枚つづりの回数券を…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
回数券に関しては、令和４年５月から町内の郵便局と白老町の包括委託の中で、基づき回数券の販売を行っていただいているところでございます。議員がおっしゃるとおり、購入…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
デマンドバスの利用者数ですけれども、令和５年度全体では１万6,527人となってございます。区域別では社台区域が2,494人、石山・萩野鉄北区域が4,064人、北…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
デマンドバスはどうしても定員が運転手を含めて10人なので、９人しか乗れないということで、やはり時間帯によっては９人を超えて乗れないという声はこちらにも入っていて…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
デマンドバスの利用者は、現在４台体制で導入をスタートしておりますけれども、令和２年度と比較して約４倍です。人数にして１万2,578人ほど増加しております。議員が…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
現状としては、地域内の交通情報を網羅した地域公共交通ガイドブックをダイヤ改正に合わせて全戸配布しております。そのほか年に１回は地域公共交通の乗り方教室・勉強会を…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
高齢者の移動手段確保の在り方についてということで飛島議員からご質問をいただきました。この福祉有償運送、そして地域公共交通、いわゆる足の確保というのは本町にとって…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年9月11日町内事業者の人手不足の現状と打開支援の施策
質問
５番、会派しん、飛島宣親です。通告に従いまして、１項目３点の質問をいたします。１、町内事業者の人手不足の現状と打開支援の施策について。（１）、町内就業者の推移と…（続きは議事録で）
飛島です。ハローワーク苫小牧管内の有効求人倍率が１倍を上回る状況が現在まで14か月連続している状況であること、人手不足については職業間における差が著しい状況が続…（続きは議事録で）
飛島です。町としても厳しい現状だと捉えていることは理解できました。私自身も今回土木、建設の人手不足をより詳しく把握するために町内の建設業者の方へお話を聞きに行っ…（続きは議事録で）
飛島です。ぜひそういう制度があるのであれば、町のほうから事業所に教えてやってほしいと思います。建設業の高まりは公共工事と民間工事の別を問わず、一般的に地域経済の…（続きは議事録で）
飛島です。理解できました。次に、建設業の求人倍率が高い理由としては、若い世代の建設業希望者が減少していること、建設業界として若返りを図れず高齢化が進んでいること…（続きは議事録で）
飛島です。ここまで建設業の人手不足に関する議論をさせていただいたところでありますが、町内の建設業が置かれている状況がいかに厳しいかについてお話をできたと思います…（続きは議事録で）
飛島です。続きまして、白老町小規模企業振興計画などによる人手不足打開に向けた支援施策の今後の展開についてです。白老町小規模企業振興計画の第２章、小規模企業を取り…（続きは議事録で）
飛島です。町内事業者の雇用を維持し、持続可能なまちづくりを進める必要があるという町の捉えを伺いましたが、改めて人手不足、雇用の観点について伺います。白老町小規模…（続きは議事録で）
飛島です。様々対応をされているということで、継続のほうよろしくお願いいたします。白老町小規模企業振興計画の実施施策として人材雇用育成に関する施策が挙げられており…（続きは議事録で）
飛島です。続きまして、外国人技能実習生の受入れ状況と推移、課題、支援施策の在り方についてです。現在の外国人技能実習制度と特定技能外国人制度は、現在の日本における…（続きは議事録で）
飛島です。理解しました。私は今回の質問に際し、外国人技能実習生と特定技能外国人を合わせて50名受入れしている町内の事業者にお話を伺ってきました。その中で北海道は…（続きは議事録で）
飛島です。先ほど町長の答弁の中で町内事業者が外国人技能実習生を受け入れるに当たり課題として感じている項目として住居の確保、ごみ出しのルールの定着、地域住民との交…（続きは議事録で）
飛島です。私は外国人技能実習生の受入れについて、受入れのための環境をどう整えるかについては事業者が当然考えなければならないものと思いますが、物件を探しても確保で…（続きは議事録で）
飛島です。ぜひ情報提供や外国人受入れ窓口創設も含め検討していただきたいと思います。次に、私は町内の不動産業者の方からお話を伺ったのですが、企業から依頼があり、外…（続きは議事録で）
飛島です。次に、外国人技能実習生のアンケート調査について伺います。町内からの答弁の中で引き続き本アンケート調査を実施し、情報収集に努めながら必要な施策を検討する…（続きは議事録で）
飛島です。次に、虎杖浜方面の水産加工事業者にお話を伺った際、扶養控除の関係で年収130万円以下でいなければ控除から外れる、また月で100時間以上は働きたくないと…（続きは議事録で）
飛島です。続いて、外国人技能実習生の失踪問題について伺います。今月３日の日本経済新聞の記事で、技能実習生の失踪最多、パワハラなどが要因か、昨年9,753人、就職…（続きは議事録で）
飛島です。よく分かりました。最後の質問として、町として引き続き支援施策の検討を進めていただきたいと考えておりますが、支援施策として予算を多くかけずともできること…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「町内事業者の人手不足の現状と打開支援の施策」についてのご質問であります。１項目めの「町内就業者の推移と人手不足の現状」についてであります。ハローワーク苫小牧が…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
建設業界の雇用状況に関する質問でございます。我々も建設業の雇用状況が悪いといったことは、この統計資料上でも認識しておりますし、そういった声を日頃から耳にするとこ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
免許取得に関する助成といったご質問でございます。まず、白老町内で土木、建築業において外国人労働者を雇っているという状況にある企業は２社と我々は押さえておりますが…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
この件に関しても建設業協同組合のほうに確認をさせていただきました。その人手不足によって工期が遅れるとか、そういったことに関しては当然その工事を請け負ったといった…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
子供たちに建設業を知ってもらうといったような取組でございますが、７月に開催しましたポロトミンタㇻフェスティバルのときに同時開催として自衛隊の車両、あとは警察車両…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
今議員のほうから建設事業者をはじめとした町内事業者のこの地元愛を強く感じているという話をいただきました。もちろん私も建設事業者をはじめ、町内の事業者の皆様方には…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
いろんな推計がありまして、白老町の人口についてもこれから右肩下がりに推移していくといった報告というか、そういった推計がありますが、当然町の人口が減少していく中で…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
そういった施策の実績といったことでございますが、まず就職・転職フェアにつきましては、平成29年から実施しておりまして、町内の各産業、食品製造業、水産加工業、あと…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
今のところ働き方改革といったところに焦点を当てた町内事業者向けの事業展開については行っておりませんが、白老町の商工会をはじめとした関係機関との連携をはじめ、令和…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
外国人労働者を雇用している企業へのアンケート調査の結果についてでございますが、アンケート調査につきましては令和３年12月期から調査を始めておりまして、毎年６月と…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
北海道の機構や、そういった都市部との賃金格差といったところが影響を及ぼしているといったところは確かにあると思います。国の調査結果でも実は日本自体というか、国別に…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
町の使っていない建物の払下げや貸付けといったところでございますが、先ほど言われた75平米ではなくて多分7.5平米かなと思いますが、実は今年町として壊す予定の教員…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
町としましても、そこの部分が大きな課題かなと捉えております。多くの外国人を雇用している企業におかれましては、自前でそういった方の社宅といいますか、研修施設を造っ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
そういった事案につきまして、私は長く生活環境課にいたものですから、そういった苦情もあったかと思い起こせば、外国人の方が起因したといったところでいくと、ちょっとご…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
先ほどもちょっと答弁させていただきましたが、空き家を活用した物件の情報提供といったところですとか、あとはアンケートの中では地域の方との交流がしたいというか、そう…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
働き方の多様化といいますか、この130万円の問題というパートの範囲でといったような働き方の問題もありますが、外国人技能実習生の受皿の強化といったことに関しまして…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
失踪の原因としましては、日経新聞のほうにも出ていますが、暴行ですとか暴言、脅迫、強要、セクハラなどなど当初の例えば労働条件と大幅に違うよねといったところも含めて…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
これまで外国人の受入れの関係で様々にご議論させていただきました。最後に、外国人材への支援策ということでご質問をいただきました。この外国人材の受入れということでア…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町内事業者」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年6月19日計画に掲げた各種項目の進捗状況について
質問
５番、会派しん、飛島宣親です。通告に従いまして、町長に対し３項目11点の質問をいたします。１．白老町の防災・減災について。（１）、防災計画について。①、計画に掲…（続きは議事録で）
５番、飛島です。私も１点目から３点目まで関連性がございますので、一括して質問させていただきます。４点目に関しまして、大規模停電等の牧場や水産加工場などの電源確保…（続きは議事録で）
５番、飛島です。本当に災害が起こったときに白老町の各地区での指定緊急避難所や指定避難所に避難するルートなどの住民がスムーズに避難できる避難計画が必要だと思ってお…（続きは議事録で）
その計画、もっともっと細かいところまで計画を立ててもらえばもっと分かりやすくなると思いますので、よろしくお願いします。２項目に移ります。１点目の今年度の防災訓練…（続きは議事録で）
飛島です。小中学生や高校生も防災訓練が必要かと思いますが、どのような手法を考えているか伺います。
飛島です。今の答弁ですけれども、小学校、中学校、高校と独自でされているのですよね。それであれば、いつ来るか分からない災害に対してそういった時間をずらして、学校の…（続きは議事録で）
飛島です。事後にやっておけばよかったと後悔するよりこれまでの震災の教訓に何度でも避難訓練すべきと考えますが、見解を伺います。
飛島です。先ほどの町長の答弁にもありましたけれども、冬にもやるということで、ぜひやってもらいたいと思います。２点目の大規模な防災訓練の実施予定についてです。先ほ…（続きは議事録で）
飛島です。ぜひまたよろしくお願いします。では、しらおい食育防災センターは災害時の炊き出しの施設でもあるので、最大能力分は1,300食と聞いております。調理する訓…（続きは議事録で）
もししらおい食育防災センターで炊き出しを行った場合、各避難所に配給できるのか、その辺をちょっとお伺いします。
飛島です。それは理解できました。しらおい食育防災センターは、災害時にどのような体制で稼働するのか、また長期の対応は図れるのか、備蓄数や委託業者との体制を伺います…（続きは議事録で）
理解できました。委託業者とは常に対策、連携強化に努めていただければと思います。それでは、３点目の一時避難所の環境整備はどのように捉えているかについてです。指定緊…（続きは議事録で）
それは理解できました。ただ、やっぱり本当の災害時、着のみ着のまま、リュックサックに備品を用意していたのだけれども、もう泡食って忘れてそのまま避難したとか、そうい…（続きは議事録で）
ただいまストーブとか、そういった暖を取るようなものも準備してあるということでした。ただ、備蓄品の内容について、極寒対策である寒冷地仕様備品の増加や地球温暖化対策…（続きは議事録で）
４点目の自主防災組織の設立状況や課題についてです。先ほど町長の答弁でもありましたが、町内会だけでというのは非常に厳しい状況であるというのは理解いたしました。そこ…（続きは議事録で）
理解できました。３項目の減災対策について、１点目の各種災害における災害対策の取組についてです。近くの指定緊急避難場所については町民にあまり知られていない現状と捉…（続きは議事録で）
今の答弁である程度理解できたのですけれども、若い人は平日に仕事をします。仕事場が町外の方もいらっしゃいます。年齢構成によってはいろいろ違うのでしょうけれども、そ…（続きは議事録で）
５番、飛島です。私も白老町防災ラインアプリを取得しておりますが、各防災情報が分かりやすく表示され、非常に親切な内容になっておりますので、大変感謝しております。そ…（続きは議事録で）
訓練としての線路横断はできないということは理解できました。線路横断などについて津波避難計画へ盛り込む必要があるのではないかとは思いますが、その辺を伺います。
理解できました。３点目の災害対策本部となる役場庁舎機能についてです。胆振東部地震で発生したブラックアウトの場合、災害対策本部である役場の非常電源対策を伺います。
町の資産台帳や町民の情報があるとないとでは震災から復興までの早さが違うと聞いたことがあります。そこで、役場被災時においての住民基本台帳などの重要なデータのバック…（続きは議事録で）
災害が発生した場合、白老小学校において本部の機能を有したとしても本庁舎が被災して本来の機能が発揮できないと考えます。町では令和３年に庁舎建設の基本構想を策定して…（続きは議事録で）
理解できました。最後に、私としては北海道胆振東部地震や能登半島地震などで不安を抱えている町民に万全な災害計画や減災対策が講じられていることを知っていただき、安心…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
１項目めの「防災計画」についてであります。１点目の「計画に掲げた各種項目の進捗状況」、２点目の「計画の乖離とその要因」、３点目の「計画を見直す考え」、４点目の「…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
地区防災計画制度についてのご質問かと思います。平成26年に災害対策基本法の改正によりまして、地域防災計画と併せて地区防災計画制度という考え方が導入されました。た…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
町民の命を誰一人欠けることなく守るということは町にとっても重要なことだと思っております。白老町は、ご存じのとおり横に長いまちでございまして、地区地区での特徴です…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
周知の仕方でございます。まず、広報を使うこと、それからホームページに載せること、それからＳＮＳ、町の公式のＳＮＳがありますので、そちらを活用するほかに、今回社台…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
今年は社台地区でしたので、学校は社台のところにはないので、子供たちが参加するということは難しいかと思いますが、昨年であれば竹浦でしたので、竹浦の小学校の避難訓練…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
学校は、基本的には学校がやっている時間というところで、昨年の竹浦小学校についても土曜日の防災訓練に合わせていて、学校の授業時間以外で設定して、それから学校はそれ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
避難訓練は、いつ何どき起こるか分からないので、実際に訓練のときと本当に災害が起きたときにそのとおりにできるかというのが一番大事なのかとは思います。今年度につきま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
来年度の具体的な中身等についてはこれから決めてはいきますが、前回の全町一斉訓練等のときには警察ですとか自衛隊の方ですとか消防ですとか、ある程度の職員を動員をかけ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
しらおい食育防災センターは、設立というか設置当時から機能については特段変更しておりませんので、1,300食は作れると押さえた中でこれまでも災害対応については進め…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
しらおい食育防災センターの関係ですので、私がお答えさせていただきます。まず、しらおい食育防災センター、機能としては1,300食の調理が可能となってございます。実…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
先ほどの答弁と重複いたしますけれども、災害時においては委託先の社員も含めて対応するということになってございます。また、同じようなお話ですけれども、胆振東部地震の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
指定緊急避難場所についてのご質問でありますが、指定緊急避難場所の定義としては災害が発生し、または発生するおそれがある場合に、その危険から逃れるために避難し、安全…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
指定避難所の備蓄状況でございますが、まず全８館ある生活館と、それから白老小学校、それからいきいき４・６、コミセンとなっております。そこには大体地域の避難するであ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
保温等については、例えばアルミのシートですとかというので保温するということもできます。ただ、熱中症対策のところでいけば今大型の冷風扇というのもそれぞれに備えよう…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
町内会以外のというところのご質問かと思います。今年４月から町内会以外の自主防災組織を設置している団体企業等につきましては、その資機材を準備するための補助というも…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
知ってもらう取組についてのご質問だと思います。今年度、４月に入ってから防災無線を更新するに当たりまして、実はアンケートを取らせていただいております。その結果とし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
重ねての答弁になりますが、やはりＳＮＳ、本町の公式のアカウント、ラインがあったりしますし、防災のラインもございます。そういう辺りも含めていつでもどこの場所にいて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
踏切横断についてかと思います。訓練では、やはり踏切横断の訓練というのはできないということになっておりまして、町長が答弁したとおり踏切を横断することを必要とする場…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
先ほどもお答えしたとおり、本町は津波避難計画を持っておりまして、それを今後さらに更新していかなくてはならないと考えておりますので、地域として一体的に考えた中で、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
災害対策本部となる役場庁舎の電源の対応ですが、平成30年の胆振東部地震のときにはなかったのですが、その後役場庁舎に非常用電源の設備については設置をしておりますの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
本町の地域防災計画の中に白老町業務継続計画、ＢＣＰという計画がありまして、その中で重要な情報ですとかデータというのは必ず確保するとなっておりまして、今はバックア…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
令和３年３月に基本構想を策定しております。場所をどうするかですとか財源の部分、またコロナ禍の影響などもあって、様々な事情があって３年経過しているわけでございます…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
今の答弁ではなくて、先ほど私が答弁した中で誤りがあったので、訂正させていただいてもよろしいでしょうか。胆振東部地震のときには既にもう本庁には充電の設備が備わって…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
白老町の防災、減災について飛島議員からご質問をいただきました。今年の元旦、日本中のみんなが本当に心を痛めた能登半島地震が発生をして、そして元旦の日に能登の地震が…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「各種項目」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年3月12日高齢者の社会参加促進に向けた取組
質問
12番、会派しん、飛島宣親です。通告に従いまして、町長に対し、２項目６点の質問をいたします。１、高齢者の社会参加促進に向けた取組について。（１）、高齢者の活動意…（続きは議事録で）
12番、飛島です。１点目の高齢者の活動意欲と就労の実態についてです。令和３年４月施行、改正された高齢者雇用安定法によれば、65歳までの雇用義務とともに、定年の延…（続きは議事録で）
12番、飛島です。令和元年における総務省就業構造基本調査によれば、働きたいが、働いていないという方の割合は60歳から64歳で15％、65歳から69歳までで22％…（続きは議事録で）
12番、飛島です。視点を変えて、先ほど同僚議員とまたちょっとかぶるかもしれませんが、町内産業の人材不足を伺います。第２期まち・ひと・しごと総合戦略の中で、仕事の…（続きは議事録で）
12番、飛島です。人材不足の観点をもう少し掘り下げて、外国人研修生の導入状況で雇用が増えていると思いますが、直近での外国人研修生の採用状況はどうなっているか伺い…（続きは議事録で）
飛島です。外国人研修生を採用している企業の中で、現状として課題をどのように捉えているか伺います。
飛島です。外国人研修生の活用で一定経済活動を支えている面ではありますが、様々な研修制度の運用の問題、採用の期間の問題や研修費用の負担など、やはり国内人材の活用に…（続きは議事録で）
飛島です。平成28年６月２日閣議決定されたニッポン一億総活躍プランの中でも、働きたいと願う高齢者の就職機会の充実が必要とされております。厚生労働省は、令和３年、…（続きは議事録で）
２点目、生涯に向けた施策についてと３点目の白老町における生涯現役化によるまちの活性化づくりについては、重複しますので、まとめて質問いたします。ただいま先ほど町長…（続きは議事録で）
飛島です。今課長のお話の中で有償、無償を併せたボランティアの活動を聞いたのですが、今ざっくり４人に１人はボランティアをしたいということだと思うのです。仕事もそう…（続きは議事録で）
今お話を聞いて、これからそういったことを取り組んでいかれるということは大事だと思いますので、また重要なところだと思っていますので、引き続きよろしくお願いいたしま…（続きは議事録で）
12番、飛島です。しらおい就職・転職フェアのことでお聞きします。今までフェアを行ってきた中での課題をどのように捉え、どのように解決してきたのか伺います。
飛島です。課長からそういった課題解決を図ってきたとありましたけれども、それで実際に全体的に何人就職されたかは先ほどあったと思うのですけれども、高齢者の方の就職に…（続きは議事録で）
12番、飛島です。しらおい就職・転職フェアについてマッチング支援の活動のお話ししていただきましたけれども、先ほど町長の答弁にもありましたが、白老町高齢者事業団に…（続きは議事録で）
12番、飛島です。私は、今まで質問で働き手であったり、ボランティアであったり、高齢者事業団のことも今聞きました。白老町、町名のとおりではないし、全く関係ないので…（続きは議事録で）
12番、飛島です。
答弁 町長 大塩英男
「高齢者の社会参加促進に向けた取組」についてのご質問であります。１項目めの「高齢者の活動意欲、就労の実態」についてであります。本町では、高齢化は進展しております…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 山本康正（高齢者介護課長は2024年3月まで）
高齢者の労働力の関係でございますので、答弁させていただきます。やはり先ほどの町長の答弁にもありましたとおり、令和２年と平成27年を比較しても300人ほど65歳以…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
雇用の関係ですので、私からご答弁させていただければと思います。町としましては、高齢者だけとは限らなくて、就職を求める方ということでいいますと、先ほど森山議員の答…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
人材不足の件でございます。先ほどもご答弁させていただいた部分と重複しますが、担当課としまして各企業とお会いしてお話しする機会が非常に多いということもありまして、…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
外国人労働者についても全体の数をきちんと把握しているということではないのですが、担当課としまして年に２回ほど各企業にアンケート調査をしておりまして、私どもが今直…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
課題については、雇われている側、それから雇う側にそれぞれ課題があると認識してございます。先ほども各企業のお話をいろいろお聞きすると、まず雇われている側の方、外国…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
高齢者の部分で行政課題としてというようなところでございます。こちらについては、先ほども一部答弁させていただきましたけれども、町としましては就職フェア、転職フェア…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 山本康正（高齢者介護課長は2024年3月まで）
高齢者のまちづくりでの働く意欲のある方をつないでいくということなのですが、実は高齢者介護課にはあまりそういった働きたいとかという相談はないのです。やはり介護でお…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 山本康正（高齢者介護課長は2024年3月まで）
その部分につきましては、第９期の介護保険事業計画策定をするために令和４年度において第９期介護予防・日常生活圏域ニーズ調査というのを実施しております。こちらにつき…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 山本康正（高齢者介護課長は2024年3月まで）
ボランティアの考え方でございますが、白老町ボランティアセンターというのが社会福祉協議会のほうにございます。それで、実際1,020名の方が登録をされています。ほと…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
先ほどから何度かお話しさせていただいていますしらおい就職・転職フェアについて私のほうからちょっとご説明をさせていただければと思います。議員の言われる高齢者のみと…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
課題なのですが、まずは今まで、令和４年度までは平日開催をしていて、参加数がなかなか厳しいという現状がありました。令和５年度におきましては、土曜日に開催することに…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
採用数につきましては、先ほど令和５年度には41名というお話しさせていただいたかと思うのですが、この中で採用に至ったのは５名の方が就職につながってでございます。た…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 山本康正（高齢者介護課長は2024年3月まで）
白老町高齢者事業団に対する支援ということですが、こちらにつきましては白老町高齢者事業団運営補助金の交付要綱に基づきまして、やはり高齢者の就労機会の確保と福祉の増…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
高齢者の社会参加促進に向けた取組についてのご質問をいただきました。るるいろいろとご提言もいただきまして、お考えもお聞きさせていただきました。元気な高齢の方が働い…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年3月12日町道の現状と整備の在り方
質問
２、町道の現状と整備の在り方について。（１）、町道の役割と道路の整備計画についての考えを伺います。（２）、町道の整備状況と課題について伺います。（３）、今後の町…（続きは議事録で）
12番、飛島です。先日の代表質問において、道路を含め公共インフラ整備について予算の課題が多く、整備状況が厳しいことは理解しております。一部重複する質問となるかも…（続きは議事録で）
近年の災害発生状況を踏まえると、災害時の道路状況の問題が大変重要であると考えます。今年１月の能登半島地震においては、半島という形状から被災地に向かう道路が一方寄…（続きは議事録で）
町道には様々な役割があり、災害発生時における町道の整備状況については理解できました。次に、最初の答弁で町道の舗装率については分かりましたが、白老町第６次総合計画…（続きは議事録で）
12番、飛島です。前期総括において整備率は上昇していますが、町民の満足度は下がっている状況であります。これをどう捉えているか伺います。
飛島です。道路の補修については多額の予算確保が必要という答弁があり、今の答弁でも満足度の低下に表れるように、町内の道路の状況は損傷が激しいため、予算をさらに増や…（続きは議事録で）
飛島です。道路施設の一つとして橋梁の話が出されましたが、町内の橋梁の数や整備状況について。また、現在は白老橋の補修が行われ、今年の６月から通行止めになると広報に…（続きは議事録で）
お話にありました白老橋については、町の重要な幹線道路になりますので、今後も町民に対ししっかりとした周知の継続を図っていただけたらと思います。次に、道路の劣化状況…（続きは議事録で）
12番、飛島です。こうした舗装路面の損傷が本当に多く感じられていますが、その原因と対策について伺います。
飛島です。町道整備については、これだけ東西に長く、広いまちの形状であることや舗装以外にも橋梁や街路灯など様々な道路施設の改修が必要となることについては理解できま…（続きは議事録で）
12番、飛島です。町内における道路状況は、補修だらけとなっております。また、いつ補修箇所から損傷が広がり、事故につながるかもしれないおそれがあります。特に飛生線…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「町道の現状と整備の在り方」についてのご質問であります。１項目めの「町道の役割と道路の整備計画についての考え方」についてであります。町道は、生活に欠かせない基礎…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
ただいまのご質問でございますけれども、鉄北側で幹線的に位置づけられる代表的な町道としましては、虎杖浜登別線、竹浦虎杖浜通り、竹浦２番通り、あと石山大通と公園通り…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
町内の緊急輸送道路の状況でございます。まず、指定されておりますのは、国道と道道、あと高速道路、あと港湾道路内の一部と、町道につきましては役場前の中央通り、これの…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
総合計画に記載されております町道舗装補修済延長につきましては、町道舗装補修計画で計画しております令和元年から９年度までの期間内の数値のほうを掲載させていただいて…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
満足度が下がっている要因ですけれども、舗装補修につきましては限られた予算の中で整備に努めているところではありますけれども、やはり身近な生活道路における舗装道路の…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
道路に関する維持管理につきましては、道路の舗装の部分の補修のほかに橋梁ですとか道路の排水路、あと街路灯など舗装以外の部分の道路施設全般の維持補修に努めていかなけ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
町内の橋梁の数になりますけれども、道路橋ですとか人道橋、あと跨線橋を入れまして、認定橋梁の数は全部で総数が130となっております。橋梁につきましても白老町橋梁長…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
近年の町道で発生しております車両のパンク事故の発生件数になりますけれども、令和５年度につきましては２件となっています。令和４年度につきましては１件、令和３年度も…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
舗装路面の損傷について、その原因となりますのがやはり白老町内の地盤の弱さが一番のまず原因となってございます。そこに車両の通行部分にかかる荷重からひび割れ、わだち…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
まず、確かに町道の数を減らして維持管理路線が減れば、その分他の町道の部分に整備費のほうを割り当てられていけるのかなと思いますけれども、なかなかそういった町道の廃…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
町道の現状と整備の在り方についてご質問をいただきました。町道については、日々の暮らしですとか経済活動でもなくてはならないインフラ整備というようなことで私も認識し…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町道」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和6年定例会3月会議 2024年3月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（41ページ） 間違いを知らせる
2023年12月13日農業振興の傾向と多面的な魅力
質問
12番、会派しん、飛島宣親と申します。通告に従って、町長に対し２項目６点質問いたします。１．農業振興の傾向と多面的な魅力について。（１）、町内での近年の耕種農業…（続きは議事録で）
12番、飛島です。１項目め、農業振興の傾向と多面的な魅力について。１点目、町内での近年の耕種農業における作付状況や課題についてです。全国的に耕種農業では労働力不…（続きは議事録で）
12番、飛島です。この白老町は畜産が盛んなまちであります。牛はもちろん豚、鳥の堆肥が豊富に集まるまちでもあります。この白老町のほとんどが火山礫を多く含む土壌であ…（続きは議事録で）
12番、飛島です。私自身も牛の堆肥など土壌改良に関わってきましたが、個人農家や農業法人の方に聞いたところ堆肥での土壌改良で土化されていること、また栽培技術の向上…（続きは議事録で）
12番、飛島です。よく理解できました。では、２点目、農業施設整備や農業生産への支援の状況と成果についてです。経営規模拡大に向けた施設整備等には国の支援が有効です…（続きは議事録で）
12番、飛島です。それでは、現在の国等の支援制度の活用における課題についてお伺いします。
12番、飛島です。もう一点、胆振就農フェアの参画の状況や予定はあるかお伺いします。
12番、飛島です。まちとしても積極的に参加するべきではないでしょうか。そういうことにより白老町の農業ＰＲにもなり、移住定住にもつながってくると思いますので、まち…（続きは議事録で）
12番、飛島です。農福連携における課題にはどのようなものがあるかお伺いします。
12番、飛島です。農福連携は障がい者の社会参画を進めている一方、高齢者の社会参画という側面もあると考えております。世間的には高齢化が課題ではありますが、本町にお…（続きは議事録で）
12番、飛島です。大変理解できました。
答弁 町長 大塩英男
「農業振興の傾向と多面的な魅力」についてのご質問であります。１項目めの「町内での近年の耕種農業における作付状況や課題」についてであります。本町において耕種農業を…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
ただいまのご質問でございます。町内の耕種農家における労働力の現状と実態についてということでございまして、本町におきましては本格的に耕種農業が始まったのが平成27…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
ただいまのご質問でございます。畜産農家の家畜のふん尿の発生量というところでございまして、まず本町の基幹産業である畜産で見ますと、肉用牛約１頭が１日二十四、五キロ…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
ただいまの耕種農業の位置づけと今後の展開でございますけれども、実は令和５年度の国の補正が11月に発表されまして、堆肥の国内需要率を高めようということで、今まで海…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
国の支援制度の活用状況ということでございまして、本町における直近の10年ぐらいを見ますと平成27年に大きな事業が行われておりまして、攻めの農業実践緊急対策事業と…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
この制度活用における課題なのですけれども、これは国の補助事業で、事業費が大きいものですから大体２分の１の自己負担が出てきますので、初期投資には多額の費用が必要だ…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
就農フェアの関係でございまして、議員がおっしゃられた胆振就農フェアは１月、年明けに苫小牧市のイオンで開催される胆振振興局が主催の事業かと思っております。残念なが…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
町内における農福連携の状況ということでございます。まず、先ほど答弁にもありましたが、社会福祉法人が直接農業に参入しているという事例が本町ではありまして、現在社会…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
課題でございます。まず、１つには送迎の部分、働いていただける方を送り迎えする人手の確保というのがまず１つ大きな部分かと捉えております。また、先ほど言ったように社…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
ただいまの高齢者の参画という部分でございまして、本町の高齢化率を見ますと43％以上ということでございます。昨日からの議論の中で高齢者問題等も取り上げられていたか…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月13日魅力発信の在り方
質問
続きまして、２．白老の魅力発信の在り方について。（１）、近年の特産品ＰＲの実績と成果について伺います。（２）、第２次白老町商業・観光振興計画に基づく事業実施の状…（続きは議事録で）
12番、飛島です。１点目の近年の特産品ＰＲの実績と成果についてです。私は、今年の10月７日に白老町のＰＲ活動として８年前から出店し、今年で５回目となる東京都みな…（続きは議事録で）
12番、飛島です。今聞いたのですけれども、それぞれ今までやられたイベントの中で課題をどのように捉えておりますか、伺います。
12番、飛島です。改善点を含め、どうやっていけばもっとＰＲが発揮されると捉えておりますでしょうか、お伺いします。
12番、飛島です。そういったことを繰り返していく継続も私は必要だと思いますし、白老町の新たなメインキャラクターや地元タレントなど白老町にもっと親しみを持てるシン…（続きは議事録で）
12番、飛島です。理解できました。ただ、ウェちゃんは知らなかったです。今後のために今までの課題と反省を踏まえて私としては継続することも大切ですし、新しくやってい…（続きは議事録で）
分かりました。それでは、２点目、第２次白老町商業・観光振興計画に基づく事業実施の状況についてです。第２次白老町商業・観光振興計画を私も拝見いたしました。その中で…（続きは議事録で）
目標値以上のところもあるのでしょうけれども、かなり厳しい数字も、目標値に届かないところもあると思います。それでは、どういう工夫でもう少し上げていくこと、目標値に…（続きは議事録で）
12番、飛島です。ＰＲといえばホームページの閲覧数とかＳＮＳのフォロワー数、この２点、現状値はどうなっているのか、お伺いします。
12番、飛島です。理解できました。白老の魅力発信の在り方についての質問で、今まさしく若い世代の方はホームページよりＳＮＳを見ていると思います。私も例えばよそのま…（続きは議事録で）
大変理解できました。では、３点目の関係人口創出の重要性と今後の施策展開についてです。１点目、２点目で質問してきました。様々な課題を聞いてきましたけれども、先ほど…（続きは議事録で）
12番、飛島です。では最後に、今まで農業振興から魅力の発信の在り方についていろいろ質問、議論させていただきました。最後に町長自身の魅力発信の在り方について、ＰＲ…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「魅力発信の在り方」についてのご質問であります。１項目めの「近年の特産品ＰＲの実績と成果」についてであります。本町の特産品ＰＲについては、道内だけではなく全国各…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
近年のというお話もございましたので、４年、５年ほど実施されておりませんが、代表的な白老牛肉まつりが大きく挙げられるのかと思っております。約５万人のお客様に来場い…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
昨日の議会でもイベントの課題のようなお話が何点か出ていたかと思いますが、やはり１つはそれぞれのイベントにおける足の確保、これはイベント会場までに行く足の確保が１…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
どちらのイベントに対してもやった後、事前もそうなのですけれども、反省点も踏まえて関係者の中でいろいろ協議しながら次に向けてまた新たな課題を整理していくということ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
キャラクターといいますと、これは我々反省すべきところもあるのですが、周知がうまくいっていない部分もありますけれども、過去にはゆたらですとか、それから昨年地域おこ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
前段で事業者も巻き込んだというお話がございました。まちの魅力発信ということは白老町役場のみならず、先ほど一例としまして地域おこし協力隊の方のお話もしましたが、当…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
第２次白老町商業・観光振興計画にてＫＰＩとして、例えばですけれども、観光入り込み客数の指標を設けさせていただいております。令和２年度現在値では177万4,000…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
今は観光入り込み客数のお話でご質問をいただいておりましたので、そちらで答弁させていただければと思いますが、観光誘客については様々な場面で、先ほどイベントという中…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
ホームページのアクセス数です。令和２年度のとき、当初はアクセス数35万件に対しまして令和９年度の目標値としては100万件という目標を掲げさせていただいてございま…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
魅力発信というか、ＳＮＳでのお話でございました。これは我々も大きな課題の一つと捉えておりまして、お話があったとおり若い方の訴求力といいますか、ＳＮＳを活用するこ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
関係人口の重要性ということでのご質問かと思います。関係人口は、現状地域との関わりが強いですとか、地域への思いが強い方が関係人口につながってくると捉えてございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
白老の魅力発信の在り方ということで飛島議員からご質問をいただきました。今回その中で飛島議員から特産品の開発であったり、あとはＳＮＳの活用であったりというご提言を…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「魅力発信」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和5年定例会12月会議 2023年12月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（18ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、白老町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。