せたな町議会 元職
江上恭司 議員
議会の一般質問（議員が町の考えを聞く時間）で、この議員が聞いたことと、町の答えです。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 せたな町の議員名簿（2025年9月18日現在）に載っていません 名簿の出どころ
- 聞いたこと
- 11件
- 質問に立った議会
- 7回
- いちばん新しい質問
- 2017年3月13日
年ごとの回数
- 2017年質問に立った議会 1回 聞いたこと 2件
- 2016年質問に立った議会 3回 聞いたこと 5件
- 2015年質問に立った議会 3回 聞いたこと 4件
この議員が聞いたこと（新しい順）
2017年3月13日「須築で2分で第一波が近づいて、波の高さが最高24メートルというデータもこの委員会では作られているんです…」
「須築で2分で第一波が近づいて、波の高さが最高24メートルというデータもこの委員会では作られているんです。それともう一つの危険性の問題として、3年前広島で宅地がごっそり集中豪雨で流されて多くの犠牲者が出た。その時から北海道では土砂災害警戒区域等を指定して、せたな町では194、これちょっと私が体悪くなる前に調べてみたら、その時点では194カ所のうち、対策を立てているのが14．4％くらいだったんです。」
議員の質問
それでは議長から許可がおりましたので２点について一般質問を行います。ことしの２月９日に北海道新聞で、北海道防災会議地震火山対策部会地震専門委員会が北海道の日本海…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
江上議員の質問にお答えをしたいと思います。本年２月９日に北海道で公表した北海道日本海沿岸の津波浸水想定の中で、最高津波水位については、当町の日昼部地区において、…（続きは議事録で）
議員の再質問
２回目の再質問を行いたいと思います。まず一つ目の津波の問題ですけど、南西沖地震の経験を踏まえてあの程度のあれはなんとか防災をやったと。レベル２になればまだその辺…（続きは議事録で）
簡単に３回目させてもらいます。まず津波の問題ですけど、短期間に来るという、私も道の資料を見て、こんなに早く来るのかと思っていまして、やはりこの辺の時間、場所含め…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
２回目の質問にお答えをいたします。まず土砂災害防止法の関係でありますが、議員ご承知のことと思いますが、土砂災害警戒区域に指定されても対策工事が優先的に実施される…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは３回目の質問にお答えをさせていただきます。まず災害防止法に伴う区域指定の関係につきましては、これについては危険箇所にどのぐらいの町民が住んでいるかという…（続きは議事録で）
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2017年3月13日高橋町政のまちづくり
議員の質問
それでは２つ目の質問をさせてもらいます。高橋町政のまちづくり、合併して昨年で１１年が過ぎても旧３町が一つのまち、せたな町が一体化した感じはあまり見受けられません…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
江上議員の２つ目のご質問にお答えします。私が合併間もない新町の町長に就任し、町政運営の舵取りを任されてから１１年５カ月が経ちました。この間、町民の皆様をはじめ、…（続きは議事録で）
議員の再質問
２回目再質問させていただきます。１期目行政改革なり見直しを掛けて、いろいろやった。２期目大成の水道を完成させたとか。でもこれ行政として当たり前のことをやっただけ…（続きは議事録で）
最後ですけど農業政策の問題、町長いろいろ話ました。これは私もいろいろな形で考えてます。次回の一般質問で町長との政策の問題点やっていきたいと思います。いつも気にな…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは２回目の質問にお答えをさせていただきます。まず旧３町苦しい財政状況の中で自立を断念して合併による自立をしようということで合併をいたしました。ただ基本的に…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは３回目の質問にお答えをいたします。まちづくりプラン、農業振興ビジョンも含めてどのように検証しているかということであったと思います。新町まちづくりプランに…（続きは議事録で）
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出典：平成２９年第１回定例会 2017年3月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（59ページ） 間違いを知らせる
2016年12月8日「今後、病気と闘いながら住民の声を行政に反映させるように頑張っ…」
議員の質問
議長の許可が出ましたので一般質問をします。最初に議長並びに議員の皆さん、そして理事者、職員の皆さん、傍聴席の皆さん理解を得てここに立つことが出来たことを本当にあ…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
江上議員の質問にお答をいたします。８月３０日夜に通過した大型台風１０号は、北海道各地に大きな爪痕を残しました。これに伴う暴風の影響により、当町も甚大な被害を受け…（続きは議事録で）
議員の再質問
それでは再質問させていただきます。ハウスは３８４棟という形で回復したと。これではだめなんです。新しい農業、攻める農業をどうするかと。今両農協から要請はございませ…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
まず今回、国の農政の展開によりまして、攻めの農業政策が打ち出されております。２０１８年の減反政策の廃止、平成３０年です。農政の大きな転換期に入ってると感じており…（続きは議事録で）
議員の再々質問
再々質問させていただきます。町長は農家の経営にやっぱり責任を持つべきだと。それは持ってるんです。だけど国の農政によって、そんなのいつから打ち砕かれているんです。…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
お答えをいたします。まず、せたな町のような比較的条件の悪い中山間地域の農業につきましては、これは国も将来的にどういう方向で進めなければならないのかということにつ…（続きは議事録で）
2016年6月13日高齢者農家の支援対策について
議員の質問
それでは議長からの発言の許可がでましたので、２点について質問していきたいと思います。まず１点目、高齢者農家の支援対策について、安倍内閣は戦後の農地の制度を大きく…（続きは議事録で）
今までいろんな形で、最初は１万５，０００円そして７，５００円になって、それで環境整備を農家は努力、個人としても頑張ってる。そして町としても色彩選別機やいろいろな…（続きは議事録で）
対応を含めてそれぞれで責任をもって進めていかないとならない。それは実質当たり前の話で、実際に農協法が改定、なかなか中央会が単協を指導しづらくなってるんです。それ…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
江上議員の質問にお答えします。当町の農業は、まちの基幹産業であり、農業の発展なくしてまちの発展はないと考えているところでございます。議員ご指摘のとおり、本町の農…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
二つ目の質問にお答えをしたいと思います。議員おっしゃいましたようにこのパワーアップあるいは畜産クラスター事業等につきましても、なかなかこの地域で採択が難しいとい…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
お答えをいたします。この意向調査につきましては、農協でもしっかりやられております。それらの分析をして将来の農業をどうしようという検討も実は進んでいるところでござ…（続きは議事録で）
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2016年6月13日避難所の耐震と病院、福祉施設の問題について
議員の質問
二つ目の質問をさせていただきます。避難所の耐震と病院、福祉施設の問題について、今回の熊本、大分の地震は二度にわたって震度７以上の地震があり、その後も昨日もありま…（続きは議事録で）
町長の答弁の中で避難所はこれから精査してきちんとしていきたいということは、その避難所自体に耐震の問題があるなということで、そういう形で進めるということで理解して…（続きは議事録で）
はい。
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
２問目の江上議員のご質問にお答えをいたします。本年４月に発生した熊本、大分の地震では気象庁震度階級で最も大きい震度７を観測する地震が１４日の夜及び１６日未明に発…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それではお答えをいたします。まず避難所の見直しの件でありますが、これは今回この９月まで従来の一時避難所や避難所につきましては、今度地域での指定緊急避難場所という…（続きは議事録で）
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出典：平成２８年第２回定例会 2016年6月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（19ページ） 間違いを知らせる
2016年3月9日総合事業と生活支援サービスについて
議員の質問
それでは先に出してある質問要項に基づいて議長の許可が出ておりますので、これから一般質問を行っていきたいと思います。最初に総合事業と生活支援サービスについて問題で…（続きは議事録で）
今町長はうちは下回ってるから２９年からやったほうが有利だといいますが、僕はそうは思っていないので、その問題は置いておいて、今回、新事業の流れというのが、今非常に…（続きは議事録で）
そもそも介護保険の中で介護認定者をサービスするという保険制度が出る中で寝たきりを少しでも遅らすために要支援制度を作って、その人がたをサービスをやりながら寝たきり…（続きは議事録で）
ありがとうございました。
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは江上議員からのご質問にお答えをさせていただきます。介護保険制度の改正により主に軽度者の訪問介護、通所介護が、新しい介護予防、日常生活支援総合事業へ移行さ…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
まずもう一度２９年度がなぜ有利かという話をさせていただきたいと思います。今当町の場合、総合事業の上限額の計算シートがあるわけですが、仮に２７年に移行した場合、２…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは、お答えをいたします。議員おっしゃいますように、この新しい事業に移行した場合、今までどおりいくのかということでございますが、これは今までどおりいきません…（続きは議事録で）
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2016年3月9日食物アレルギーの問題について
議員の質問
それでは２つ目の質問に行きたいと思います。教育長がことしの行政執行方針の中で食育について学校給食指導、学校栄養教員による食に関する指導や家庭への啓蒙、連携などを…（続きは議事録で）
要望が出てない、今後いろいろな問題含めて検討していきたいという今の教育長の回答ですが、そういう形で進めていただくと同時に、先ほどを述べましたように学校アレルギー…（続きは議事録で）
今、教育長が今後研修含めて体制を整えてやっていきたいということで、今回この問題取り上げたのは、ある先生からのお話で研修がきちんとなされてないと。だから共通の認識…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 成田円裕（教育長は2020年9月まで）
江上議員のご質問にお答えいたします。当町の食物アレルギーの対象者は小学生１９名、中学生１１名の合計３０名で、食物アレルギーの原因となる食材を除いて、各対象児童、…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 成田円裕（教育長は2020年9月まで）
ただ今江上議員のご質問にございました、これからのアレルギー対策の対応ということでございますが、まず初めに北海道のマニュアルに従いまして、まちでは平成２７年７月に…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 成田円裕（教育長は2020年9月まで）
当然このアレルギー対策につきましては命に関わる問題だということで、私たちも重要なことだと思っております。この部分につきましては栄養教諭もおりますので学校への指導…（続きは議事録で）
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出典：平成２８年第１回定例会 2016年3月9日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（71ページ） 間違いを知らせる
2015年12月10日せたな町創生総合戦略について
議員の質問
それでは最初に出してある２点についてお伺いいたします。私の不注意で風邪をひいて非常に聞きずらい面あると思いますが、勘弁していただいてちょっと私も体調すぐれないと…（続きは議事録で）
今は町長は安定した形でのまちづくりを進めると。大きな花火は上げないでということを言われた。これから論議して進めますと。もうこの総合戦略を作るためには、町民の要求…（続きは議事録で）
有識者会議２回開かれている。だけど今の話では意見あまり見えてこないんです。本当にどういう形でなっているか。目玉事業としてはいろいろ言ったけど、実際にお試し暮らし…（続きは議事録で）
特別支援学級と子供の貧困対策について教育長にお伺いいたします。発達障害児といわれる生徒の中に多少コミュニケーションが乏しくても、教育次第において専門的な分野で非…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。特別支援教育連携協議会というのがあることは聞いてたんです。しかしこれが先生方と話した時なかなか運用がされていないような感じで、スト…（続きは議事録で）
特別支援学級は本当に子供の成長にとって大きな、子どもが成長していく場になっていくということを、やはり今この特別支援教育連携協議会を中心にしながらというけど、その…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
江上議員の質問にお答えします。せたな町総合戦略は少子化と人口減少を克服し、若い世代を中心に将来にわたって町民が安心して働き、希望通り結婚、出産、子育てをすること…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
お答えをいたします。有識者会議でありますが２回開催して議論を重ねているところでございます。内容につきましては、あとでまた説明をいたします。議員おっしゃる目玉とな…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
先ほどの会議２回というお話をいたしました。その中では人口減少の歯止め、あるいはせたな町の観光資源で生かし方、取り組みなどを話し合われているということでございます…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
お答えをいたします。せたな町ことし合併１０周年迎えました。当初から財政問題、老朽化したインフラ、経常経費の多さという大変な状況でございました。この１０年間のせた…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 成田円裕（教育長は2020年9月まで）
江上議員の第１点目、特別支援学級についてのご質問にお答えいたします。はじめに就学前検診でありますが、新入学児童については就学前の１０月初旬に知的発達スクリーニン…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 成田円裕（教育長は2020年9月まで）
まずはじめに地域のネットワークということでございますけれども、こちらにつきましては、まず特別支援教育を進めるに当たりましては、学校内の関係機関との連携が必要不可…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 成田円裕（教育長は2020年9月まで）
連携強化でございますけれども、特別支援学級に対してやはり特別支援コーディネーター、これ学校の先生が中心になってやっておりますけれども、その先生だけではなかなか大…（続きは議事録で）
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2015年9月16日農業後継者と新規就農対策について
議員の質問
それでは議長の発言の許可がでましたので、先に２点の質問を提出してある質問を町長に見解をお伺いいたします。まず第１、農業後継者と新規就農対策についての問題でありま…（続きは議事録で）
今、町長の認識として厳しい状況にあるという点では私と一致して、奨励金制度も今まで２回払いだったのを１回にするという事実。対策。あと農業関係者を含めた対策センター…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは江上議員の質問にお答えをいたします。議員ご指摘のとおり、本町の農家は、高齢化や後継者不足から年々農協組合員が減少し、このままでは、せたな町の農業や農地を…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
お答えをいたします。新規就農者の受け入れの体制をしっかり取るべきだという話でございました。もちろん我々も農業を目指したいとそういう希望の持っている若い人がある程…（続きは議事録で）
議員の再々質問
３回目の質問させてもらいます。今町長が、希望者はいると、しかし厳しい現状だと。高い技術だとか、高い経営能力を持った人がやっても厳しいからなかなか厳しいのでないか…（続きは議事録で）
では二つ目の問題として、公立せたな病院の問題について、お伺いいたします。今、団塊世代の人方が前期高齢者、そして２０２５年には後期高齢者という段階に入っていく、特…（続きは議事録で）
最初に地域医療構想の問題で、これは今基礎データ含めて作りながら調整会議が開かれていくと思うんですけど、これスケジュールによると、地域医療専門委員会が４月に開かれ…（続きは議事録で）
情報公開の関係。
以上で一般質問を終わります。◎日程第６ 議案第１０号
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
お答えをいたします。先ほどからも言ってますように、この農業を取り巻く環境、せたな町の農業の現状というのは、これは議員と認識は全く一緒だと思っているところでご理解…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは公立病院改革の質問でございますが、まずはじめに、地域医療構想についてお答えいたします。国は、いわゆる団塊の世代がすべて７５歳以上となり、高齢化が一段と進…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
まず地域医療構想調整会議でございますが、これはこれから開催するということで、今までまだ開かれておりません。したがいまして先ほども申し上げましたように、なるべくま…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
これは先ほど申し上げましたように、地域医療構想調整会議でこれから議論されることになると思います。それらのことについては、重要な決定がなされることになりますと、当…（続きは議事録で）
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2015年6月10日特定空家等対策
議員の質問
議長の許可がでましたので、２点質問をさせていただきたいと思います。まず最初に平成２６年１１月１９日に空家等対策に関する特別措置法の成立が通って、そして２６年１１…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
江上議員の質問にお答えします。まず特定空家等についてでありますが、昨年１１月２７日に空家等対策の推進に関する特別措置法が公布され、去る５月２６日には全面施行とな…（続きは議事録で）
議員の再質問
２回目の再質問として、去年調査したときには、まだ国の法律ができていなくて、調査はしたけれど、それでまず調査した内容、空き家がどのぐらいあるのか含めて聞きたいのと…（続きは議事録で）
国のこの法律に基づいた形のあれで進めていくという答弁ですけど、具体的にいつごろまでにこれをやるとする考えがあるのかどうかというのと。もう一ついわゆる空き家と言わ…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
まず、この空き家の本町における状況でありますが、全体では４１８件、内訳は北檜山区が１６４件、瀬棚区３９件、大成区２１５件となっております。これをこれから新しいガ…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
お答えをいたします。そうした一連の国のガイドラインに沿った計画の策定等につきましては、出来るだけ早くやりたいと思っております。空き家バンクにつきましても、これは…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「特定空家等対策」について、ほかの町の議員が聞いたことを見る
2015年6月10日介護認定者の問題について
議員の質問
では２つ目の質問をさせていただきます。介護認定者の問題についてです。今年の４月から第６次の介護保険制度が始まりました。せたな町も第６次介護保険事業計画をことしの…（続きは議事録で）
今一つ目の問題で、要支援者の場合選択制で、そして身体的な介護サービスその他を含めては専門的なところで今まで通りやってもらいます。そして今作られている協議会によっ…（続きは議事録で）
３回目に入らせてもらいます。僕、要支援者の問題で町村の財政負担が増えるんでないかと。増えても今までどおりやっていくっていう問題含めて、それから支え合い協議会を作…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは２問目の質問にお答えをさせていただきたいと思います。江上議員のただ今の質問、若干いただいていた質問とニュアンスが違うというような状況もございますので、ま…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは２回目の質問にお答えをいたします。まず、町内会をはじめいろいろとの支援をする支え合い協議会、この支え合い協議会がきちんと体制をとって機能するような仕組み…（続きは議事録で）
町の答え 町長 高橋貞光（町長は2025年10月まで）
それでは３回目の質問にお答えをいたします。まず町村の負担が増えるのではないかと、要支援１、２の関係につきましてそういう質問がございました。これにつきましては、国…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の議員が聞いたことを見る
出典：平成２７年第２回定例会 2015年6月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（24ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、せたな町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答えから◯日」は、町の答えがあった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）の PDF で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。