紋別市議会 元職
飯田弘明 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 紋別市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 59件
- 質問に立った議会
- 11回
- いちばん新しい質問
- 2025年9月8日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 1回 一般質問 4件
- 2024年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2022年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2021年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2020年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 4件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2018年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2014年質問に立った議会 1回 一般質問 7件
- 2013年質問に立った議会 2回 一般質問 12件
- 2012年質問に立った議会 1回 一般質問 9件
- 2011年質問に立った議会 1回 一般質問 8件
- 2010年質問に立った議会 2回 一般質問 9件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年9月8日（1）人口減少について／（2）産業の労働力不足について／（3）オホーツク紋別空港について／（4）ふるさと納税について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
市政会の一員として、さきに通告した順に従って質問させていただきます。それでは、人口減少から質問いたします。少子高齢化の進行や人口減少が著しく、今回、根室市が中標…（続きは議事録で）
それでは、まず人口減少からお聞きいたしますけれども、今のところ、年間500人くらい減っていくという答弁だったと思います。さきに言いましたけれども、根室市が中標津…（続きは議事録で）
課長、私は数字を言っているのですよ。そんな感覚で言っているのではないのですよ。１万七千何百人で、2,000人ぐらい紋別が多いのです。紋別が500人減って、向こう…（続きは議事録で）
今、部長から中標津町のこともありました。中標津町というのは、もともと都会から人を呼んだりするのが非常にうまいところなのです。皆さん方も分かっていると思いますが、…（続きは議事録で）
人口減少については理解しました。次に、産業の労働力不足についての答弁に対する再質問ですけれども、非常に難しい問題を抱えた所信表明だなと思っています。各業界では労…（続きは議事録で）
事業承継に必要な支援と言われましたけれども、どんな事業のことを言っているのかはよく分かりません。今のＵ・Ｉターンの事業も支援だと言えばそうなのかもしれないですし…（続きは議事録で）
課長、分かるのだけれども、例えば、家賃の補助もやっていますよね。その区域をもっと広げるということなのか。新市長はもっと大きなことを考えているかもしれないと思って…（続きは議事録で）
市長、商工会議所がどうだとかいろいろと言っていますけれども、間に合う商売というのは、Ｍ＆Ａではないけれども、誰か買うのです。商店でも事業所でも、そのまちに必要で…（続きは議事録で）
理解はしているのですよ。理解はしているのですけれども、今の中心商店街があれだけのシャッター街になっていますよね。今までも中心商店街を何とかしましょうといろいろな…（続きは議事録で）
所信表明で札幌便と言っているけれども、丘珠便とは言っていないから、別に丘珠便に特化することはないのです。複便化について市長の中にどういう考え方があるかは分からな…（続きは議事録で）
部長、そうした現実的でないことを夢と言うのですよ。これは産業部長が書いたのか、誰が書いたのかは知りませんけれども、紋別便の今の搭乗者数で複便化というのはなかなか…（続きは議事録で）
2022年、2023年ぐらいかな、新型コロナで搭乗率が30％まで落ちたとき、紋別タッチというものがありました。あれで２年か３年で１万人ぐらい乗ったのです。そうい…（続きは議事録で）
だから、部長、紋別タッチを再開しろという話ではなく、ああいうような、例えば、紋別空港を使って何かをやればメリットがあるよみたいなことがもしあれば、そういうものも…（続きは議事録で）
私も海上保安庁の道の役員もやっていて、第一管区の本部長とも会ったりします。今、固定翼機２機、回転翼機３機を導入するのです。何とか紋別空港をサブの基地にできないも…（続きは議事録で）
部長、決めつけているわけではないのですよ。ただ、いろいろなパターンを考えたときに建て替えも入れてほしいということです。離島以外で燃料タンクがないのはオホーツク紋…（続きは議事録で）
それでは最後に、ふるさと納税について質問させていただきたいと思います。今、金額的なものとか、全国の順位や件数とか、答弁がありました。何でこんなに落ちたのかと質問…（続きは議事録で）
課長、その中で紋別が一体何サイトを使っているのですか。それから、10月からですか。コマーシャルを見ていますが、ふるなびというのは100％還元というのは一体どうい…（続きは議事録で）
分かりました。ありがとうございます。以上で終わります。
答弁 市長 山﨑彰則
それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、人口減少についてであります。１点目の紋別市の人口の現状についてでありますが、本年８月末現在の総人口は１万9…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
お答えいたします。20年後に向けて、遠軽町と紋別市の関係ということでございますけれども、紋別市でも人口減少対策を行ってきています。また、当市の場合は１次産業メイ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 西田尚市（総務部長は2026年3月まで）
そうですね。議員からお話がありました中標津町にも空港がありますし、根室管内のちょうど中心に位置しているということで、町としてもいろいろと政策を打っているというこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
お答えします。議員がおっしゃるとおり、人口減少は食い止めていかなければならない問題だと思っています。かつて、紋別のまちに移り住んできた人たちがいます。それは、私…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。市長答弁にもありましたとおり、具体的な支援策というのは、今後、関係団体、紋別商工会議所などと協議しながら検討していくことになるのですが、人材確…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
まずは、今、議員もおっしゃったように、Ｕ・Ｉターンの施策をはじめ、商業環境の整備などで店舗の改修など、そういった施設整備についても支援しているところであり、もち…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
ありがとうございます。ただいまの飯田議員の質問にお答えしますが、事業を承継するに当たって幾つかのパターンがございます。まず、自分が自分の子どもに譲る場合も承継と…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
お答えします。確かに、割に合わない商売は当然存在すると思います。ここで言っている支援というのは、その家賃補助とか、そういった経済的な支援ではなく、ソフトなものだ…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策課長 新川岳
お答えいたします。今回の加藤議員の質問にもございましたけれども、丘珠便という意味で答弁させていただいたところです。ただ、新千歳空港の便につきましても一つの検討し…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
お答えいたします。所信表明で夢を語ったのか、現実なのかということですが、このたび就任したばかりで、これからが交渉の場となると思います。だからといって、夢物語で終…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
手だてがあれば、とうに複便化はできていると思うのです。その手だても含めて検討したいということですし、先ほど飯田議員がおっしゃったとおり、当然、相手がいる話となり…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
紋別タッチについては私も深く聞いておりませんが、私の知り得る限りでは、逮捕された中島さんが交渉していたというふうに伺っています。また、その間に何かしらの会社が入…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
飛行機につきましても公共交通の一部と考えています。路線バス等も同じで、持続可能に運航することが一番大切だと我々は思っています。複便化がいいのか、札幌便がいいのか…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
お答えいたします。大変だとは思うのですが、技術の進歩も当然しています。丘珠空港は、今、２次改修目だったと思うのですが、かつて運航しながら改修していた例などもあり…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
ありがとうございます。飯田議員からご意見やご指摘等をいろいろといただきました。まず、紋別空港の複便化や札幌便、丘珠、千歳を含めた複便化について、総括して言わせて…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
今、ふるさと納税に関しては30サイトと契約させていただいております。
答弁 企画調整課長 大野貴光
すみません。紋別としては30サイトと契約していますが、契約している中でも申込みがあるないがあります。実際、登録だけしていて申込みのないサイトもあるのですが、そう…（続きは議事録で）
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2024年6月10日（1）マイナンバーカードの取得について／（2）外国人実習生について／（3）少子化対策について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、市政会の会員として、さきに通告した順に質問します。その前に、約４年間、新型コロナ禍によって行動に制約がありましたが、昨年に２類から５類へ移行してから１年が…（続きは議事録で）
難しい質問で大変だったと思いますけれども、丁寧な答弁をありがとうございました。それでは、再質問です。先ほども言いましたように、マイナンバーカード、マイナ保険証と…（続きは議事録で）
今聞きましたが、マイナンバーカードになったら、これはできないのです。チップが入っていますし、写真がついています。全部がひもつきになっていますから、タレントや一部…（続きは議事録で）
それも分かるのですけれども、俺が言っていることの答弁になっていないのです。この765人というのは一体何かということです。また、インドネシアから149人、タイから…（続きは議事録で）
その765人は住民登録しているかどうか、お聞きします。
そうしたら、紋別市の人口は大分少ないということになりますね。今、紋別市の人口は２万人を切っているのでしょう。その765人を入れているとなりますと、もっと少ないの…（続きは議事録で）
今、水産加工場の業者がインドネシアから夫婦で呼んで働いてもらうということがあります。我々も組織の代表でいるから、それでどうなのか、じっと見ているのですよ。それで…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、マイナンバーカードの取得についてであります。１点目のマイナンバーカードの取得率についてでありますが、本市の…（続きは議事録で）
答弁 市民課長 茂手木美紀子
お答えします。国民健康保険の保険証であれば、表に通称名で名前を記載し、裏に戸籍上の名前または性別等を載せることが可能となっております。
答弁 国際交流推進室参事 福井雅一（国際交流推進室参事は2024年6月まで）
お答えいたします。400人というのは2023年６月現在の部分でございます。そして、今回の市長答弁でありましたのは令和６年の６月３日現在のことをお答えさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 国際交流推進室参事 福井雅一（国際交流推進室参事は2024年6月まで）
大変申し訳ございません。765人というのは、市内に在住している外国人の人数をお知らせしたところでございます。技能実習生につきましては、６月３日時点においては49…（続きは議事録で）
答弁 国際交流推進室参事 福井雅一（国際交流推進室参事は2024年6月まで）
お答えいたします。その765人は住民登録しております外国人の人数になってございます。
答弁 国際交流推進室参事 福井雅一（国際交流推進室参事は2024年6月まで）
お答えいたします。765人の方についてですが、その他、在留資格がありまして、分かりやすく言うと、ＡＬＴなど、教育の在留資格のほか、留学の在留資格等もございます。…（続きは議事録で）
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2019年9月9日（1）紋別港の利用促進と施設整備について／（2）食育食堂について／（3）市役所庁舎の建て替えについて／（4）学生寮建設について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、市政会の一員として、さきに通告した順に従い質問いたします。その前に、紋別市の人口減はとまることがなく、７月末現在で紋別の人口は２万1,745人で、そのうち…（続きは議事録で）
それでは、何点か質問させていただきます。さらなる取扱量の増加に向けてのセールス活動を展開するとの答弁がありましたけども、石炭やＰＫＳの輸入量は、紋別バイオマス発…（続きは議事録で）
わかりました。木材はちょっと増えてるのかなと、そういうふうな答弁だと思います。それから、答弁の中でヤード不足の懸念もありますからということがありますけども、この…（続きは議事録で）
港湾関係はわかりました。第２船溜の西物揚場というのは、非常に今、漁民も含めて水産加工場も含めて、ＨＡＣＣＰ、ＥＵ・ＨＡＣＣＰとなかなか安心・安全な製品づくりのた…（続きは議事録で）
食育食堂につきましてはよろしくお願いします。次に、市役所の建て替えについてですけども。新聞等で網走のことも載っております。制度的なものもあるというようなことは今…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それでは、最後になりますけど、学生寮の問題について。この学生寮は、私の住んでいる南が丘町７丁目の町内にできるということで、少しは町内がにぎ…（続きは議事録で）
そのような形でよろしくお願いします。これ、学生寮ができるできないよりも、南丘小学校の子供たちがそこのところをいつも通ってて前から要請されていたんですけど、前は通…（続きは議事録で）
本当に、そういうことでよろしくお願いします。本当に、皆さん方には丁寧な答弁ありがとうございました。以上で質問を終わりたいと思います。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別港の利用促進と施設整備についてであります。１点目の港湾施設の利用促進に向けた本市の取り組みにつきまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。学生寮建設についてであります。１点目の学生寮の建設に至った経緯につきましては、学生寮の建設は２年ほど前から、既存の…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長兼ガリンコ号建造推進室参事 得永恭志
お答えします。今現在、先ほど今飯田議員からもご質問ありましたけれども、確かにバイオマス発電所につきましては、実績がもう２年ありますんで、そんなに大きく、おっしゃ…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長兼ガリンコ号建造推進室参事 得永恭志
お答えいたします。検討場所についてでございますけれども、今現在、第２埠頭のほうにつきましては、木材とあと貝殻の保管場所となっておりまして、今現在は、先ほどご答弁…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長兼保健センター事務長 大平朱美
お答えいたします。このたびの食育食堂実施に関しては、いろんな方に本当に協力していただいて実施できましたことを本当に感謝しております。今後につきまして、今飯田議員…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。計画を進めるに当たっては、今飯田議員のおっしゃるとおり、市民との対話が必要と考えます。その場合には、市民アンケート、あとは市民懇話会などを開催…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。運動公園内を冬期間横切って学校に行ってるというのが、今紋別高校も南丘小学校の児童も通ってると思います。冬期間は、あの運動公園内は、クロスカント…（続きは議事録で）
答弁 副市長 鈴木英樹（副市長は2023年6月まで）
お答えいたします。先ほど山﨑議員のほうからもお話がございましたけれども、今飯田議員のほうからもお話いただきました。建設するに当たっては、公共施設というところもご…（続きは議事録で）
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2018年9月13日（1）まちづくりビジョンについて／（2）観光客のインバウンド対策について／（3）子ども食堂の現状と今後について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は市政会の一員として、さきに通告した順に質問させていただきますが、再質問の中で関連で広がることもあるかもしれませんので、答弁のほどよろしくお願いいたします。そ…（続きは議事録で）
何点かお尋ねいたしたいと思います。まず、まちづくりビジョンですけども、大体市の方針見えてきました。空き家、空き店舗の関係も大体このようなところでないかなというよ…（続きは議事録で）
副市長、ありがとうございました。ぜひいろんな展開をしていただいて、何とか搭乗率確保を目指していただきたいと思います。次に、子ども食堂につきましては、今、市長の答…（続きは議事録で）
食材についてどのようになってるか、それもちょっと伺いたいと思います。わかりますか。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、まちづくりビジョンに基づく中心市街地の再整備についてであります。１点目のまちなか公住の整備につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 副市長 棚橋一直（副市長は2019年6月まで）
ありがとうございます。それで、振興公社では、９月１日に機構改革をいたしました。それで、通常の旅行センターの中の営業課を国内販売課と海外販売課というふうな２つのグ…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長兼保健センター事務長 大平朱美
お答えいたします。稚内市のほうの子ども食堂の運営について少し聞いたところ、ボランティアと、あと民生委員さんなどで有志の実行委員会を立ち上げて、子ども食堂を開設し…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長兼保健センター事務長 大平朱美
そちらのほうも協力をしてもらっているところとしては、農協さんとか、漁組のほうからサケの時期はサケをもらったり、あとはやはりボランティアの方々で自分のつながりの人…（続きは議事録で）
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2014年3月10日（1）市制施行60周年記念について／（2）消費税率の引上げについて／（3）確かな産業を育てるまちづくりについて／（4）安心して健やかに暮らせるまちづくりについて／（5）快適な環境で暮らせるまちづくりについて／（6）いきいきと学び続けるまちづくりについて／（7）オホーツクの個性を活かした交流のまちづくりについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は21の会の会長として、市長の市政執行方針について、さきに通告した順に従って質問させていただきます。宮川市長におかれましては３期目初めての…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、市制施行60周年記念についてであります。記念式典につきましては、８月31日日曜日に市民…（続きは議事録で）
再質問
かなり丁寧な答弁ですので、何点かちょっと確認のために再質問させていただきたいと思います。まず、市制施行60周年記念についてでありますけども、たしか私も50周年の…（続きは議事録で）
わかりました。パークゴルフについては大会というんじゃなくて、全国からパークゴルフのそれなりの人を呼んで、とりあえず行うというふうなことでいいんでしょうか。帆船だ…（続きは議事録で）
次に、木質バイオマスの市民の説明が４月の中旬ころに行いたいと、こういうふうに先ほど答弁にありましたけども、どのような形でこれ市民に、例えば町内会館に集めて何かし…（続きは議事録で）
次に、水産加工業について、ＨＡＣＣＰの支援制度拡充ということで、新たな商材への支援と、こう答弁があったような気しますけども、これ具体的にもうちょっと説明してもら…（続きは議事録で）
ということは、今までホタテでＨＡＣＣＰを持ってる工場が今度はカニでもＨＡＣＣＰをとれる、例えばサケでもとれるということが、これ何カ所かでも一つの加工場ができると…（続きは議事録で）
そしたら次に、６次産業化のところで、生産者がみずから加工販売ということで６次産業化だと思ってたんですけども、先ほどの答弁では、生産者が加工業者に委託をして販売し…（続きは議事録で）
同じ質問なんだけども、例えば今、私のことで言えば、いろんな例えばサケならサケのブランド化というのが今道のほうから推奨されて、各地でやってます。うちはやってません…（続きは議事録で）
次に、外国人観光客誘致に向けての考え方なんですけども、先ほど市長の答弁の中で、タイのほうとの協力関係があって、これからはそれらを積極的に進めると、そのような答弁…（続きは議事録で）
当然、料飲店組合、当時、昔、ロシア船が初めて来たときに、やはり文化、習慣違って、風呂だとか、例えば飲食店なんかで結構トラブルがあったように思います。せっかく紋別…（続きは議事録で）
次に、広域紋別病院に向けてのことなんですけど、医師確保についてなんです。それで、先日の新聞にも出てまして、遠軽厚生病院から医師が何人か減ったというような報道もあ…（続きは議事録で）
次に、国際交流について、青少年訪問団の受け入れについてですけども、どのぐらいの人数が来るのかというのが先ほどの答弁ちょっとなかったような気がします。もしあってれ…（続きは議事録で）
最後になりますけども、搭乗率の関係なんです。私もいろいろ頑張ってます。その中で、２月に３回欠航になったことで相当な人数飛んでしまって、もうだめかなと実は私も諦め…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 寺井志郎（企画調整課長は2014年3月まで）
60周年の関連事業についてでございますけれども、パークゴルフにつきましては、日本パークゴルフ協会を通じまして全国から参加者を募集すると、一応200名規模の大会と…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
事業自体がちょっと予定していたものが来なかったりしてましたけども、やっぱり50年と60年ではちょっと響きが違う、そこら辺やっぱりちょっと物足りなさがあるかという…（続きは議事録で）
答弁 木質バイオマス火力発電所誘致推進室参事 徳正修一
お答えいたします。市民の説明会の開催の内容についてなんですけれども、まず１回、全市民を対象といたしまして開催を考えております。そのほかに、南が丘町、発電所を建設…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
お答えいたします。例えて申しますならば、既に１つの商材でＨＡＣＣＰを取得してる業者、例えばホタテでＨＡＣＣＰをとってる業者さんがさらにカニでＨＡＣＣＰをとりたい…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
そのとおりでございます。
答弁 農政林務課長兼参事 野呂田厚司（農政林務課長兼参事は2014年3月まで）
お答えいたします。基本的にはそのようなことなんですけれども、１次産業の原材料、これをやはり生かすという部分で、生産者と加工業者とが委託販売契約等を結んで、加工業…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長兼参事 野呂田厚司（農政林務課長兼参事は2014年3月まで）
基本的には同じことだというふうに考えてます。ただ、支援内容はおおむね200万円を上限というような、小規模な事業でございますので、個別のそういう規模の小さな取り組…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 高橋秀明（観光交流推進室参事は2015年6月まで）
お答えいたします。今のご質問の内容的には、宿泊施設については、飲食等の、例えばイスラムとか、そういった方々の対応というのはわかってらっしゃると思うんですが、お土…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 高橋秀明（観光交流推進室参事は2015年6月まで）
実際、ホテル等との連携というのはかなりの勢いで進んでおります。ただ、議員ご指摘のとおり、料飲店組合さんとか、ほかのお土産屋さん等と外国人に対応する考え方というの…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
恐らく高等看護学院の関係の職員といいますか管理者は、道の立場といいますか、そういう部分での当然お話の中で、道のほうは、耐用年数云々の関係で、まだ耐用年数あるんじ…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課参事 山本隆博（企画調整課参事は2015年6月まで）
青少年訪問団の人数、規模ということでございますけれども、今年につきましてはニューポートとコルサコフ市からの予定を現在しております。ニューポートにつきましては、現…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 高橋秀明（観光交流推進室参事は2015年6月まで）
今のご質問ですと旅行補助ということなんですが、市民に対しての旅行補助については、今年度同様、片道5,000円、往復１万円行います。答弁の中に出てくる旅行補助とい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「オホーツク」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年7月16日（1）安心して暮らせる街づくりについて／（2）力強い産業のある街づくりについて／（3）賑わいあふれる街づくりについて／（4）学び合い、夢を育む街づくりについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は21の会の会長として、このたび表明されました宮川市長の所信について質問させていただきます。まずその前に、宮川市長におかれましては、多くの…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。私の所信表明に対する質問に答える前に、飯田議員が冒頭で述べられました今回の選挙報道に対する私の思いを申し上げたいと思います。まず私は、地方に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、飯田議員の教育問題についてお答えをいたします。学び合い、夢を育む街づくりについてであります。１点目の子ども夢ＵＰプランについてでありますが、その目指す…（続きは議事録で）
再質問
では、何点か再質問させてもらいたいと思います。広域紋別病院のことに関しては、具体的なことは避けていきたいと思います。企業団議会もありますことから、余り内部のこと…（続きは議事録で）
わかりました。それから、これ企業団議会の中でシミュレーションができているんだろうと思うし、我々もそういう資料を取り寄せて、今後例えば10年なら10年の間の広域病…（続きは議事録で）
次に、子育て支援についてでございますけども、今回衆議院、参議院で可決されたことによって、地方自治体もそれなりの対策を講じなきゃならないということにはなったんです…（続きは議事録で）
今回始まったファミリーサポートセンターのこれは現状についてっていうことで、今説明ありましたけど、よくわからないんだよね。よくわからないんで、もうちょっとわかりや…（続きは議事録で）
今、この農地のことでお伺いしますけども、確かに市長が言われたように、農地法にうまく絡めた中で、できないわけではないんだね。できないわけでないということは今説明で…（続きは議事録で）
法律的には確かにわかりました。例えば、紋別の国道を走っていったら、牧草地らしきところにだあっとパネルが敷かれているとこもあるんだけど、あれは農地ではなくて、やっ…（続きは議事録で）
そしたら、雑用地に変えてしまったっていうことなのか、それどういうことなのだろう。これは法律的に変えることができるのか、農地から雑用地とかそういうところに。もとも…（続きは議事録で）
次に、これ水産のことなんですけども、確かに無利子貸付制度だとか、そういうことで支援していただいているのは確かなんです。ただ、今国の制度の中に、確かに市長が言った…（続きは議事録で）
ちょっとタイムスケジュールが遅いかなっていう感じはしますけど、これは国の制度の問題もありますので、できるだけ早くやってもらうように尽力していただきたいと思います…（続きは議事録で）
水産課長、双方に後々問題が起きないような形の中で進めていただきたいと、こう思います。次に、木質バイオマスについてです。先ほどの答弁の中でヤシガラが25％、石炭が…（続きは議事録で）
ヤシガラっていうのは、これは東南アジアから輸入するもんだと思っていますけども、これ冬期間はどうするんですか。
ヤシガラの貯蔵の倉庫みたいなのをつくるっていうことなんですね。そういうことなんですね。
そこのところはわかりました。それから、水のことなんですよね。日量4,000トンの真水を使うということなんでしょうけども、この真水というのは水道水なのか、それとも…（続きは議事録で）
すごい水道水ですね。水道料金が安くなるぐらいの水道水ですよ、使う量が。わかりました。あと、20度から30度の水が2,000トン出るというんですか、これ。これの活…（続きは議事録で）
答弁 広域病院連携推進室参事 笹谷昌樹（広域病院連携推進室参事は2013年9月まで）
待ち時間の短縮についてでございますが、現在紙で、手書きでやっている部分につきまして情報化されることにつきまして、待ち時間の短縮につながるというふうに考えておりま…（続きは議事録で）
答弁 広域病院連携推進室参事 西田尚市（広域病院連携推進室参事は2019年3月まで）
お答えいたします。シミュレーション等につきましては、企業団のほうにおきまして議員全員協議会等でご説明をしております。まだまだ住民の説明につきまして不十分な点があ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 佐藤久祐（保健福祉部長は2014年3月まで）
お答えをいたします。まず、飯田議員のご指摘のとおり、今の日本の現状におきましては、社会保障といいましょうか、そういう給付のほとんどが年金ですとか医療サービスとい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 佐藤久祐（保健福祉部長は2014年3月まで）
それでは、ファミリーサポートセンターの現状といいましょうか、中身についてお知らせをさせていただきたいと思います。まず、ファミリーサポートセンターというものは、一…（続きは議事録で）
答弁 事務局長 高嶋靖欣（事務局長は2013年7月まで）
お答えします。基本的には、耕作放棄地等は、例えば紋別的に具体的に言えばやはり各沢の奥の非常に小さい面積のところだとか、それから非常に農家の経営施設から遠いところ…（続きは議事録で）
答弁 事務局長 高嶋靖欣（事務局長は2013年7月まで）
現在進んでいる部分につきましては、全て非農地でございまして、農地ではございません。
答弁 事務局長 高嶋靖欣（事務局長は2013年7月まで）
飯田議員が言われているのは、例えば今の道立公園の向かいあたりの国道沿いだとかのことかなと思いますが、あそこにつきましては、その昔港湾のしゅんせつ土を入れる時点で…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 天池久幸（港湾課長は2013年12月まで）
第２船溜の西岸壁の整備、いわゆる衛生管理型の岸壁の計画でありますが、事業費ベースでいきまして波除堤に２年、その間にどういう形状、規模をつければいいのかというのを…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
飯田議員のご質問にお答えします。製氷工場の建設につきましては、市長答弁もございましたように、まず国の支援を受けるとなれば強い水産業づくり交付金というのが当然必要…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課参事 徳正修一（農政林務課参事は2013年7月まで）
お答えいたします。燃料とします林地残材なんですけれども、これについては約21万トンというふうに聞いております。輸入します石炭、それとヤシガラにつきましては、住友…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課参事 徳正修一（農政林務課参事は2013年7月まで）
お答えいたします。ヤシガラにつきましては、議員おっしゃるとおり、東南アジアからの輸入ということになります。ヤシガラと石炭、両方に共通する点なんですけれども、やは…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課参事 徳正修一（農政林務課参事は2013年7月まで）
お答えいたします。ヤシガラにつきましては、最終まだ住友さんとの考え方が確定をしていないんですけども、当然雨が降った場合にヤシガラは搾りかすですので、植物性の油が…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課参事 徳正修一（農政林務課参事は2013年7月まで）
冷却水については、水道水を予定しております。
答弁 農政林務課参事 徳正修一（農政林務課参事は2013年7月まで）
すいません。先ほどの飯田議員の20度から30度の温排水の活用をぜひ検討してもらいたいというお話だったと思うんですけれども、煙突から出る排熱、これも非常に大きなエ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進室参事 得永恭志（まちづくり推進室参事は2013年9月まで）
飯田議員の質問にお答えします。市長がさきの所信表明につきましても、中心市街地の再生というのは３つの再生の一つということで、重要な課題ということでしております。今…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「安心」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年3月11日（1）地域医療のさらなる充実について／（2）中心市街地の活性化について／（3）人づくりについて／（4）空港対策について／（5）確かな産業を育てるまちづくりについて／（6）快適な環境で暮らせるまちづくりについて／（7）港湾計画の変更について／（8）市民活動の支援について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 8 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 8 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は21の会の会長として、市長の市政執行方針について、さきに通告した順に従って質問させていただきます。先々週の３月２日から３日にかけて道内を…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。答弁に入ります前に、さきの大震災発生から本日で２年目を迎えます。震災で犠牲になられました多くの方々に改めて哀悼の意を表し、今もなお全国各地で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、飯田議員の教育問題についてお答えいたします。まず、人づくりについてであります。１点目の子供たちへの教育の方針についてでありますが、教育の根幹は、知識を…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。かなり丁寧な答弁なので、答弁の中での聞きたいことが何点かありますので、よろしくお願いしたいと思います。まず初めに、広域紋別…（続きは議事録で）
わかりました。では次に、電子カルテの問題なんですけども、今市長の答弁の中で、近隣と言っても、ほとんど近隣なんですよね。市内にはこのような設備を持ってる病院はない…（続きは議事録で）
基本的に紋別市民は市内の病院に行くことが多いわけで、広域病院か市内の病院かという選択肢をする。それでもさらに大きな病院、大きな病院というか、重症になれば近隣の２…（続きは議事録で）
今言ったような答弁だと思います。ですけど、せっかく広域病院が、わからないです、私。民間の病院のシステムと広域病院が導入するシステムが余りにも違い過ぎるのか、共有…（続きは議事録で）
わかりました。次に、この新病院の建築にかかわることなんですけども、先ほどの答弁の中で免震構造というような形で示されたと思います。この免震構造と耐震構造というのが…（続きは議事録で）
大体わかりましたけども、非常に抽象的な答弁なんで、具体的に我々、私は特に建設、僕はそちらのほうは素人だからよくわからないんだけど、道内にも大きな建設会社はある。…（続きは議事録で）
大体わかりました。次に、新病院の隣接地に配置される公共施設の関係で、今答弁の中に保育所、児童館というような話が、話じゃなくて、そういう答弁がありましたけど、これ…（続きは議事録で）
今の答弁でいえば、今の保育所が140名で大体定員、児童が75名程度ということなんで、規模を小さくするというふうに理解していいのかな。そのほかに何か特徴的な保育を…（続きは議事録で）
今の保育所が時間的に例えば時間外の保育だとかしてるのかしてないのかちょっとわかんないもんだから、それも含めてこの保育所はどういうふうに考えてるか、それをちょっと…（続きは議事録で）
次、市街地のラベンダーガーデンのことなんですけども、さっき市長の答弁にいろいろありましたけども、ちょっと具体的に描けないんですよね。もうちょっと詳しくこれお聞か…（続きは議事録で）
具体的に大体わかりました。今言ってる場所というのは多分私あそこだなと思ってます。そこであれば、ちょうど７月、８月といったら港まつりだし、今ライトも何だかついてる…（続きは議事録で）
予約以外に千三百八十何人ですか、足りないの。非常に厳しい数字ですよね。もう少し少なかったら手の打ちようもあるのかもしれないけど、ちょっとこれかなり厳しい数字だな…（続きは議事録で）
わかりました。大体今話聞きましたんで、何とか担当者の方には頑張っていただきたいと思います。次に、水産業の貸し付けの関係なんですけど、今の答弁の中で全体の２割と、…（続きは議事録で）
次、港湾計画の変更についてですけども、先ほど答弁にもありましたけども、第２船溜から西岸壁て、今のそらちのついてるとこに沖底船を係留させたいというけども静穏度が悪…（続きは議事録で）
開発のほうでないですけど、今までの計画よりも前倒しになった公共工事が出てるというような話も実は聞いてはいるんです。ですから、多分慎重な言い回しで所轄さんが言って…（続きは議事録で）
わかりました。そのようにしゅんせつして、何とか第２船溜に接岸できるような形をとりあえずつくっていただきたいと、こう思います。最後になりますけど、最後になるのかな…（続きは議事録で）
これ今宿泊もできるようにしたいと、こういうふうに言ってますけど、一体金額的には出てないというのは、ちょっとちらっと今出ましたけども、大体どのぐらいの人数が宿泊す…（続きは議事録で）
わかりました。もう一つ、青年の家の改修、あ、それちょっとすみません、間違いました。その前に１点、今教育長の話の中でいろいろありましたけども、今全国的に問題なって…（続きは議事録で）
ということは、結果としてはもう少し時間かかるってことになりますね。
いじめのほうはどうなんですか。
最後になりますけど、青年の家のこれ建て替えじゃなくて、移転とか改築の予定ってことですね、教育長。これの見通しがあればちょっと伺いたいと思うんです。
どうもしっくりいかないんですけど、要するに新しく建て替えるんじゃなくて、既存の施設のどっかに移転したいと、改修したいと、使いたいと、こういうことでいいですか。
答弁 技監兼広域病院連携推進室次長 高野昭一
ただいまの質問にお答えいたします。先ほど市長の答弁の中で平成26年度中に、26年12月に完成をさせて、その後引っ越しに向けての準備、あるいは先生たちの試行等で３…（続きは議事録で）
答弁 広域病院連携推進室長 久保田政弘（広域病院連携推進室長は2013年9月まで）
お答えします。ただいまの電子カルテ関連の市内の状況等でございますけども、市内も多々あります。それで、進んでるとこもあればおくれているところもございます。一部、院…（続きは議事録で）
答弁 広域病院連携推進室長 久保田政弘（広域病院連携推進室長は2013年9月まで）
まだ広域病院の予算等議会に提案してないんですけども、今後提案予定でございますけども、現在想定される部分で申し上げますと、３億円強ぐらいの予算が電子化関係にかかる…（続きは議事録で）
答弁 広域病院連携推進室長 久保田政弘（広域病院連携推進室長は2013年9月まで）
今すぐというんではないんですけども、当然そういった方向に持っていかなかったら患者さんの情報を迅速にできないと、救急も含めてですけども。広域病院の整備は２カ年かか…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
今の飯田議員のご質問の中では、当市の行っている保健・医療・福祉の連携の部分も非常に大きくかかわってきますので、こうした新しい医療システムについては早い時期に市内…（続きは議事録で）
答弁 技監兼広域病院連携推進室次長 高野昭一
お答えいたします。ただいまの耐震構造、免震構造の違いでありますけれども、地震に耐え得る構造と言われてるものが３つありまして、１つが耐震構造、２つが免震構造、もう…（続きは議事録で）
答弁 技監兼広域病院連携推進室次長 高野昭一
お答えいたします。どのレベルの業者ということはありません。それで、例えば今全道でいきますと幾つかの病院が完成したり着工しておりますけれども、それにつきましては今…（続きは議事録で）
答弁 児童家庭課長 小林邦博（児童家庭課長は2013年3月まで）
保育所と児童館の規模ということですけれども、現在の紋別保育所の規模、定員でいきますと140人規模ということになってございますが、実際の入所定員は24年度で75名…（続きは議事録で）
答弁 児童家庭課長 小林邦博（児童家庭課長は2013年3月まで）
お答えいたします。保育所の定員は今申し上げたとおり縮小する形を考えてございます。それと、今後の保育サービスの拡充という観点から、例えば病後児保育の対応ができるよ…（続きは議事録で）
答弁 児童家庭課長 小林邦博（児童家庭課長は2013年3月まで）
現在の市立保育所につきましては、基本時間としましては午前９時から午後５時までとなっておりますけれども、時間延長といたしまして、開始前の８時から９時の１時間、そし…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進室参事 得永恭志（まちづくり推進室参事は2013年9月まで）
ラベンダー畑の具体的な内容にお答えします。ラベンダー畑につきましては、先ほど市長さんからもご答弁ありましたけれども、ラベンダーにつきましては約500個ぐらいのた…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 長谷川恒（観光交流推進室参事は2013年3月まで）
お答えいたします。市長の答弁につきましては、３月８日現在のということで答弁させていただいた部分なんですけれども、昨日現在で調べさせていただきましたところを見ます…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 長谷川恒（観光交流推進室参事は2013年3月まで）
そんなことは一切ございません。
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
お答えをいたします。滞納についてのお尋ねでございますけれども、この貸付事業の実施に当たりましては、市と漁協の職員で構成します、仮称でございますけれども、貸付審査…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 天池久幸（港湾課長は2013年12月まで）
港湾工事の施工の順序でありますが、先ほど市長答弁もいたしましたけれども、適正な港湾管理を行うためには、基準を超えた係船場所の状態をそうではない良好な状態にするた…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 天池久幸（港湾課長は2013年12月まで）
現状の形で、先ほど答弁しましたけども、岸壁本体に影響を与えない範囲の中で、今第２船溜の中央部をしゅんせつをして接岸をしてございます。その分につきましては、日々プ…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課参事 黒木主税（企画調整課参事は2013年3月まで）
道都大学跡の研修施設の関係ですけれども、改修に当たりましては、体育塾といって合宿に使っていた研修塾、そちらのほうの改修と、その隣にありますゲストハウス、海外客員…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課参事 黒木主税（企画調整課参事は2013年3月まで）
もともとですけれども、34部屋68人収容可能な施設だったんですけれども、それは学生ということで、やっぱり一般社会人が宿泊するということで、１人１部屋。それから、…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 小林昌史（学務課長は2018年3月まで）
お答えいたします。いじめの調査につきましては、本年度３回目の調査を終えております。体罰につきましては、現在２月に文科省のほうから通知がございまして、調査表を学校…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 小林昌史（学務課長は2018年3月まで）
体罰の調査につきましては、３月の末をめどに回収予定ですので、調査結果につきましては３月末、４月初めに教育局のほうに報告するような形になっております。
答弁 学務課長 小林昌史（学務課長は2018年3月まで）
いじめにつきましては、前回の昨年の４回定例会のほうにも質問でご答弁させていただいておりますけれども、そのときの認知件数は13件ございました。中学校のほうで認知件…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 酒井弘道（生涯学習課長は2015年3月まで）
お答えいたします。青年の家の建て替え、移転という表現させていただいておりますが、ご存じのとおり現在建ててある青年の家は公園敷地内に建てております。あの場所におい…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 酒井弘道（生涯学習課長は2015年3月まで）
はい、そのとおりでございます。（17番飯田弘明君「終わります」と呼ぶ）
同じ話題を、他の町で「中心市街地」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年3月12日（1）災害に強い地域づくりについて／（2）住居表示の展開スケジュールと具体的取組について／（3）医療対策について／（4）東京直行便の利用促進について／（5）市内産業の振興策について／（6）中心市街地活性化について／（7）廃棄物処理について／（8）環境基本計画の策定時期とその内容及び太陽光発電補助と貸付制度について／（9）障害者関連計画に基づく具体的取組について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 9 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 9 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は21の会の会長として、市長の市政執行方針について、さきに通告した順に従って質問させていただきます。厳しかった冬の寒さも和らぎ、暖かい日差…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、災害に強い地域づくりについてでありますが、昨年発生した東日本大震災により国や各自治体が…（続きは議事録で）
再質問
大変丁寧な答弁ありがとうございました。いま一度確認のための再質問を何点かさせていただきたいとこう思います。まず、１番目の災害に強い地域づくりについてですが、これ…（続きは議事録で）
このことについては昨年のどこかの定例会で鈴木議員のほうからも同じようなことがたしか質問としてあったように記憶しております。各町内会の中でも大きいとこ小さいとこあ…（続きは議事録で）
次に、医療対策についてであります。私、昨年の第４回定例会の後に、この市民説明会をするときに、実はその説明会はどのような形でやるかということでちょっと担当者の人に…（続きは議事録で）
次に、看護学院の新築移転のことなんですけども、今市長の答弁にもありましたように、北海道に強く要請したいというような答弁があったと思います。これについても、やはり…（続きは議事録で）
次に、東京直行便の利用促進施策についてですけども、このところの紋別振興公社のモニタープランの４月、５月等の商品のチラシが出てます。なかなか効果があるんだろうなと…（続きは議事録で）
基本的に遠紋地域に住む全部含めて、全部に紋別市民と同じような割引をするということだと今理解しました。いいですよね。そのときに、他の町村がそれに対して幾らかでも負…（続きは議事録で）
わかりました。次に、交通アクセスの問題なんですが、これは他の町村からもよく言われることなんですけども、何か工夫がないのかなと私も実は思ってるんですよね。こんな話…（続きは議事録で）
私が言ったのは例で言った話で、１便ですから、向こうから来るときの１便と帰るときの１便というか、路線バスはもうこれ時間的に無理だというのは私も理解しました。ですか…（続きは議事録で）
この農政課のほうでこういうのがありますよということで今回予算も今大体その補助率も言いましたけど、実際どうなんだろうかね。これ活用できそうなとこがあるのかな。それ…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひ頑張ってやっていくように支援してやってください。次に、林業問題についてですけども、ＳＧＥＣ認証材首都圏普及モデル事業というのがこれまた出てきた…（続きは議事録で）
こちらの事業もぜひ頑張ってやっていただきたいと、このように考えてます。次に、漁業の振興施策のことですけども、今の市長の答弁にもありましたように、栽培漁業と言われ…（続きは議事録で）
それからもう一点、昨年末に漁業者並びに組合のほうからも寄附金ありましたけど、これらについても今後有効に活用できるように市のほうは検討していきたいと、このような形…（続きは議事録で）
次に、港湾の利活用についてですけども、先ほど答弁ありましたけども、運航管理経費が今年は値上がりしたよということなんですけども、実際このタグボートを使う船というの…（続きは議事録で）
３隻となれば二千八百数十万円ということ、１隻に対して九百何十万円かのほかに二百九十何万円ということだから、大体１隻、これ単純ですよ、単純に１隻に対して何ぼかかる…（続きは議事録で）
答弁にもありましたように、運航、例えば人件費が上がった、燃油が上がったというのは、確かにこれ９年ですか、上げてないから、ということで今回運航経費を上げたというよ…（続きは議事録で）
答弁で、考え方はわかるんですよね。重要港湾の中で必ずこの業者を抱えてなきゃなんないというような紋別の事情というのもわかるんです。ただ、そん中で、このところ１社し…（続きは議事録で）
アクアセンター持ってくるのがだめとは言わないけども、一般廃棄物も紋別市に、要するに西紋のごみは全部紋別に持ってきますよ、処分場もあるから持ってくるよ、し尿も全部…（続きは議事録で）
わかりました。十数年で元取れるというような制度なんで、これを利用する人が多分出てくると、多く出てくればいいなと、こういうふうに考えますので、周知のほうだけひとつ…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 寺井志郎（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2012年3月まで）
お答えいたします。自主防災組織につきましては、各地域、町内会を中心として、自分たちの命、財産は自分たちで守るということで、主に消防団等の範囲の中でつくられている…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 寺井志郎（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2012年3月まで）
減災という部分につきましては、あくまでもその地域の部分にお願いするのはあるんですけれども、その地域独自のそういったひとり暮らしの方とか、いわゆる災害弱者という方…（続きは議事録で）
答弁 技監兼広域病院連携推進室次長 高野昭一
お答えいたします。移転建替え後の病院の跡地の構想につきましては、ただいまの市長のほうからも答弁ありましたとおり庁内の中に部課長で構成する庁内会議を今設けまして、…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長兼保健センター事務長 若原喜直（健康推進課長兼保健センター事務長は2013年7月まで）
それでは、高等看護学院の移転の見通しについてお答えいたします。昨年２度ほど高等看護学院の副学院長さんとお会いをしておりまして、市に対する要望とかお聞きしておりま…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課参事 佐々木律子
お答えします。併設等の考え方につきましては、患者さんの搬送に係る負担の軽減及び搬送の利便性向上につながるものと考えておりまして、患者の症状に応じた検査や処置が早…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 長谷川恒（観光交流推進室参事は2013年3月まで）
お答えいたします。遠紋地域の住民割引制度の部分でございますけれども、紋別市民と同様に運賃割引制度、それと現在紋別市民対象に行ってございますグループ旅行の補助、こ…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 長谷川恒（観光交流推進室参事は2013年3月まで）
お答えいたします。24年度の新年度予算につきましては、紋別市の予算で措置をしております。今後につきましては、地域の財産であります紋別空港の現状、それと直行便を守…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 長谷川恒（観光交流推進室参事は2013年3月まで）
お答えいたします。市長答弁にもございました部分で、実際にその路線バスのアクセスについては余り利便性がよくない時間帯になってございます。実際その路線バスの時間帯に…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 野呂田厚司（農政林務課長は2013年9月まで）
お答えいたします。本制度は、市内の農林水産業を営む人たちによって、みずから生産などをした産品を活用いたしまして、加工するための施設整備等に助成をしていこうとする…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 野呂田厚司（農政林務課長は2013年9月まで）
昨年末からちょっと農家さんのほうからお話をいただいてる部分がありまして、酪農家さんなんですけども、自家の生乳を使ってチーズやアイスクリームや牛乳までを加工したい…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課参事 徳正修一（農政林務課参事は2013年7月まで）
お答えいたします。新たにＳＧＥＣ認証材首都圏普及モデル事業というものを盛り込まさせていただいたんですけれども、この内容は、首都圏で主に東京を考えておりますけれど…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
共同化についてお答えいたします。共同化につきましては、特に資源管理を必要とする漁業には有効であるというふうには考えております。外国の例で申しますと、ノルウェーで…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
答弁にもございましたけれども、年度内のうちに何らかの形で制度をつくって実行に移したいというふうに考えております。以上でございます。
答弁 港湾管理事務所長 志子田悟
お答えいたします。まず、最初の隻数とかということだと思うんですが、23年度の実績でいきますと、答弁でお答えさせていただいたとおり対象船隻というのは３隻でございま…（続きは議事録で）
答弁 港湾管理事務所長 志子田悟
お答えいたします。タグボートの利用の仕方ということになるんですが、従来紋別で２隻のタグボート、主力になる部分と補助にする部分、網走も同じようにあったわけなんです…（続きは議事録で）
答弁 建設部長兼広域公園推進室長兼まちづくり推進室次長 前田厚
この事業については、まず貨物があるということが前提になります。そして、貨物の中で、先ほど言ってるように年々減少してると、近年については30％、目標の30％という…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 木原敏一（環境生活課長は2013年3月まで）
お答えします。ただいまのアクアセンターの処理の関係、先ほど答弁しましたように３つありまして、その中で今の興部を例えば直すとこのぐらいかかります、各市町村でやると…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 木原敏一（環境生活課長は2013年3月まで）
お答えします。まず１つは、採算年数でございますけれども、今の電力、太陽光の余剰電力の買い取り料金というのは１キロワット当たり42円ということで国は計算しておりま…（続きは議事録で）
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2011年3月10日（1）人口減少に対する市の見解について／（2）市内の一次産業全般の問題点について／（3）プレミアム商品券、ガリンの実績と成果について／（4）広域紋別病院について／（5）一般廃棄物の処理分別、及び漂着ごみの処理について／（6）国際交流の来年度の予定について／（7）搭乗率向上の対策について／（8）重要港湾紋別港の整備について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 8 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 8 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は21の会の会長として、市長の市政執行方針について、さきに通告した順に従って質問させていただきます。いつもそうなんですが、３月のこの時期、…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、人口減少に対する市の見解についてでありますが、平成22年国勢調査の結果、本市の人口は２…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。まず、人口減少に対する市の見解ということで、今、市長からいろいろ理由等が上げられましたけども、今まで減ったときは、今回も出…（続きは議事録で）
わかりました。次に、ＴＰＰに関することなんですけども、政府は今、改革フォーラムを主催してＴＰＰに理解を求めるべく、海江田万里経済産業大臣をはじめが、今、農業関係…（続きは議事録で）
幸いなことに、政府の民主党の議員もですね、管内選出議員、せんだっては札幌の参議院議員も、ＴＰＰに対して、それは反対の立場での質問だったように私は思ってます。そう…（続きは議事録で）
先ほど言ってた製氷工場の関係ですけども、これは相当多額の金がかかるっていうことで、今の加工協の製氷工場をそのままの形で新たなものを増築っていうのかな、新築ってい…（続きは議事録で）
木原課長、答弁うまいもんだから玉虫色に答弁してるんですけど、基本的に高くなるんでしょう、これ、処理手数料っていうのは。そのあたりちょっと、安くはならないですよね…（続きは議事録で）
わかりました。多分そうだろうなとは思ってたけど、それをちょっと聞きたかったのと、昼になったんで余りばたばたもできないんで、ちょっとあと最後に。搭乗率向上の対策に…（続きは議事録で）
何ぼだ、何分の１になるんだ、パーセンテージ等はかなり低いことになるんだよね。私が言いたいのは、今度も市長は肝いりで、搭乗率向上で新たな予算で今これやるんです。金…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
人口減少の関係の数字的な部分はお示しをさせていただきましたけれども、本当に危機感を持った中で歯どめをかけなければならないというふうに思っておりまして、昨年来、庁…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
いろいろ国のほう、政局絡みでもいろいろあろうかというふうに思いますんで、そこら辺の部分についてはなかなかはかり知れない部分がありますけれども、やはりこのＴＰＰの…（続きは議事録で）
答弁 産業部長兼まちづくり推進室次長 能戸邦博（産業部長兼まちづくり推進室次長は2011年3月まで）
お答えをさせていただきます。今の飯田議員のご質問にあったとおり、前浜には豊かな漁獲があるということで、特にスケソウについては、今年は、２年前は史上最高の10億円…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 木原敏一（環境生活課長は2013年3月まで）
お答えします。今、議員さんおっしゃるように、手数料の関係につきましては、どういうふうにこの施設を運営するかっていうのがまだ決まってないもんですから、維持管理経費…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 木原敏一（環境生活課長は2013年3月まで）
お答えします。先ほども答弁にありましたように、今、市の総体のごみに係る経費は約１億5,000万円かかっております。新しい施設ですね、一時ちょっと広域の担当者に聞…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 佐賀孝一（観光交流推進室参事は2011年3月まで）
お答えいたします。昨年の９月の定例会で390万円の補正予算を組まさせていただきまして、実際始めたのは11月１日から３月の末までっていうことなんですけれども、39…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年9月13日（1）道立紋別病院の移管について／（2）前市職員による公金横領について／（3）沖合底引船の建造に対しての補助について／（4）中心市街地の活性化について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
おはようございます。異常に暑かった今年の夏も、９月になってからは朝晩はひんやりする日が多くなり、秋を感じさせる今日このごろです。当市においては、１次産業が主体に…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、道立紋別病院の移管についてでありますが、１点目の覚書締結につきましては、本年３月末の大…（続きは議事録で）
再質問
それでは、道立病院の移管についての再質問をさせていただきます。まず、これ確認することになると思いますけど、移管にかかわる資金の流れ、道からの98億円は先ほどの答…（続きは議事録で）
今の答弁で、雑駁な話ですけど、基本的にこれ、退職者の人数の見込みがあればどのぐらい見込んでいるのか、ちょっとあればお聞かせいただきたいと思います。
わかりました。それでは次に、元職員の公金横領についてですが、先般、市が最終報告書を出しましたけども、一部報道機関には、最終の報告書がまだあるとの報道もありますけ…（続きは議事録で）
それでは、ちょっと中身にこう深く入りますけども、元市職員が会計を担当していただけだと、こう考えていたんですけど、どうも報道等を見れば、単独で役員会に企画を持ち込…（続きは議事録で）
どうもその話を聞けば、ホットランドには会長、役員、事務局長とかいるみたいなんですけど、どうも実質的な事務局長だったんでないかっていう感じが、私からすればするんで…（続きは議事録で）
今の課長の答弁で、何となくわかったような感じがするんだけども、だけど今言ったみたいに、このさきの３回っていうのは、市の出張命令があってホットランドから出たってい…（続きは議事録で）
我々から見たら、市のそういうふうな事務処理っていうのは、これはきちっとしてるもんだと思ってましたよ。今言ったみたいに、確かに１件はあったみたいだけど、ないのもあ…（続きは議事録で）
いやこれ、今ここでばらばらっと聞いてもなかなかこれわからないんで、後でこれ書面で、こういう出張があった、こういう出張があったってやつで復命書ある、上司の出張命令…（続きは議事録で）
いや、それは先ほど市長のほうからも話はあったけども、基本的にこの元職員の処分の時期、だからいつ処分するか、いつが懲戒処分になったのかっていうことを、この流用がな…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、この検証報告書及び再発防止策の中から、８月12日に第１回紋別市不祥事再発防止委員会っていうのが開催になっている。そして、８月20日に同じ…（続きは議事録で）
いや、中身を聞けば、同じメンバーでやってることが処分と、違いだけだと、こういうふうに聞こえてくるんです。例えば、このどちらかに常勤の監事を入れるだとか、何かって…（続きは議事録で）
わかりました。そしたら、最後になりますけども、今回の再発防止策の中で、市長は処分について言及してるんですよね。この処分については、今の関係職員はもちろんだと思い…（続きは議事録で）
元職員の公金横領につきましては、私の後にも４人ですか、質問します。その中でもまた新たなことが出てくるとは思いますけども、私のほうはこの程度にしておきたいとこう思…（続きは議事録で）
市民が集い、活用できる公共スペースの確保と、こうなってますけども、どのようなことをこれ考えているのか伺いたいと思います。
基本構想づくりというのがさっきありましたけども、どのようなイメージで考えているのか、これ伺いたいと思います。
最後になりますけども、これ市民の声ですから。今の中心市街地というのは、今現在ある中心商店街のとこじゃなくて、もう既に郊外のほうに、中心市街地として移ってるんじゃ…（続きは議事録で）
市長だけでなく、私もやっぱり中心市街地は今のとこだと思ってます。特に、今年の盆踊りなんかを見たら、市長をはじめ市職員も動員して、大変なにぎわいだったと、私はその…（続きは議事録で）
答弁 広域病院開設準備室参事 久保田政弘
お答えします。98億円以外の移管にかかわるお金の関係でございますけども、先ほどの職員の退職金等のお話も答弁の中でいたしましたけども、その部分が、これからの調査に…（続きは議事録で）
答弁 広域病院開設準備室参事 久保田政弘
退職者の見込みは、正式には道のほうからはまだ覚書締結もしておりませんので、個々の本人に意向調査は入っていないと聞いております。その点につきましては、紋別市に居住…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えいたします。今回の定例会の冒頭で、市長のほうからさせていただきました行政報告、これらにつきましては、行政報告の中でもちょっと触れてはおりますけれども、現在…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 宇野忍（生涯学習課長は2010年9月まで）
お答えいたします。ホットランドオホーツクでは、役員会、総会を通じまして新年度事業を決定しております。その中で、ホットランド自体が市民要望枠として行う全体事業が、…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 宇野忍（生涯学習課長は2010年9月まで）
そこの、市の命令行為とお金の関係については、ちょっと確認をさせていただきたいと思います。金、土、日、土日の関係であれば、これは本人休みをとって、金曜日等休みをと…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 宇野忍（生涯学習課長は2010年9月まで）
大変お時間をとらせまして申しわけありませんでした。ホットランドオホーツクの事業に関する元職員の出張命令等についてですが、先ほどのとおり、土曜、日曜についてはホッ…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 宇野忍（生涯学習課長は2010年9月まで）
本来、復命書がなければならないんですけれども、その関係の復命書は残念ながらありません。平成20年度については、旅費なしの命令で行った、決裁で行った話のもんですけ…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 宇野忍（生涯学習課長は2010年9月まで）
出張につきましては音楽セミナー、それから地域本部事業、これについては出張がございます。セミナーについては復命書をいただいておりますし、それから学校本部支援事業に…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
不正流用が発覚したのは４月５日、懲戒免職に元職員をした後の調査の内容からあらわれてきたものでございます。それで、空港対策業務の関連の団体の３団体、それにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
この元職員の関係につきましては、３月30日の本人の施設使用料を含む130万円の部分から事件が発覚いたしまして、そしてホットランドの関係の一部の資金も不正に流用さ…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えをいたします。再発防止委員会につきましては、副市長を委員長にいたしまして、教育長を副委員長という形で、常設の部長８名で事件の検証と原因究明、それと今後の再…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えいたします。再発防止委員会も、その行政考査委員会も、今おっしゃられたとおりメンバーといいましょうか、構成員の中身は同じでございます。それで、一度でというこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
まずもって、このたびの不祥事に関しまして、改めておわびを申し上げたいというふうに思います。この事件につきましては、市民に対しまして二重の不信を抱かせたといいます…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
中心市街地の定義っていうのは、なかなか難しい部分があって、あの地域は歴史的な部分で商店街が発達して、従来まで中心市街地ということで認識をお互いしてきたところであ…（続きは議事録で）
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2010年3月12日（1）政権交代により紋別市が受ける影響について／（2）地球温暖化に対する紋別市の取り組みについて／（3）紋別産品ブランド化事業について／（4）沖合底引船建造への助成について／（5）地元商業者への消費誘導について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
おはようございます。市民の会の会長として、さきに通告した順に従って質問させていただきますが、質問の中で地元商業者への消費誘導策については、昨日答弁がありましたの…（続きは議事録で）
ご丁寧な答弁ありがとうございました。１点目の政権交代による国の予算の関係で、今の答弁の中で港湾関係の予算が削れたよと、それを受けてどのような形で減った分を市とし…（続きは議事録で）
端的に緊急性の高い事業からというあれで、一部の関係者はわかってても、ほとんどの人がわからないんだと思います。港湾の関係の緊急性、もしくは緊急性がないというのは、…（続きは議事録で）
考え方としてはわかりました。今後も、これうちの港湾というのは非常に予算のつきづらい港湾だということがわかりましたんで、政権もかわったんで、今までと違った形のお願…（続きは議事録で）
よくわからないってことなんですか。まだ国からの通達がよくわからない状況で説明できないということなんですか。
当市にそういう人がいるのかいないのかというの、ちょっとわかんないから、そこをまず聞きたかったんだけど、よくわからないというんだから、どうしようもないですね。この…（続きは議事録で）
私も要するに海外視察、今自粛してとめてるんですけども、ヨーロッパに行ったときに実はこういう議会のほうが圧倒的に多かったっていうことで、要するに議員が、市長が大統…（続きは議事録で）
部長の熱意も温かく見守りたいという気持ちもこれあります。ただ、先ほどから紋別ブランド品ていうか認証品ができないっていうのは、私も部長だったらこれつくれないです。…（続きは議事録で）
他市の状況を調べてるのか調べてないのかわかんないけども、もしそういう例があるとしたら、それちょっと伺いたいなと思います。
その他の例えばほかに底びきの持っている小樽だとか稚内等も含めて、ちょっと今後調べていただきたいというのと、やはり今まで多分、私の聞いてる話では、底びきの船主が市…（続きは議事録で）
今の水産課長は承知してないっていうんですから、その前のことまで聞くわけに、前の水産課長探すわけにいかないから、それはそれでわかりました。今後、先ほども言いました…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、飯田議員のご質問にお答えいたします。初めに、政権交代による影響でありますが、１点目の事業仕分けによる影響につきましては、港湾関係予…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 天池久幸（港湾課長は2013年12月まで）
お答えいたします。事業費につきましては、昨年の概算要求では８億4,400万円を当初見込んでおりましたが、今まだ予算配分が公表されておりませんが、試算をいたします…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 天池久幸（港湾課長は2013年12月まで）
概算要望の当初につきましては、施設名でいきますと、港内静穏度確保ということで、北波除堤の改良、これにつきましては今消波ブロックと透過性のものをケーソンを、製作終…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 木村直人（社会福祉課長は2012年3月まで）
今新聞報道、それからテレビの報道でよく内容等について報道されておりますけども、実際的にはまだ審議中ということで、検討中でもありますので、まだその細部については、…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 木村直人（社会福祉課長は2012年3月まで）
まだ実際的には先ほども申し上げましたとおり、具体的な部分については国のほうから通知が来ておりませんので、はっきりしたお答えはできないということでご理解を願いたい…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 尾形勝己（企画調整課長は2011年9月まで）
原口大臣のお話でございますけれども、ちょっと私どものほう情報は確認とれてございません。ただ、地域主権に伴いまして、今制度の根幹に係る部分で、それぞれ基本法の関係…（続きは議事録で）
答弁 産業部長兼まちづくり推進室長 能戸邦博
お答えをさせていただきたいと思います。当初の考え方と大きく変わって、このブランドの協議会が事業を進めてるんじゃないかなというお話でございますけれども、少なくとも…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
それでは、飯田議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の今の漁業形態ではなかなか難しいというふうなご質問でしたが、先ほど市長の答弁にもございましたけ…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
二、三は調べてございますが、まず網走につきましては単独の補助はしておりません。それから、室蘭につきましてもしておりません。それで、釧路につきましては、ハードの船…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 渡辺史（水産課長は2014年3月まで）
私は、承知しておりません。以上です。
現職かどうかは、紋別市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。