幕別町議会 元職
牧野茂敏 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 幕別町の議員名簿（日付の記載なし・2025年5月16日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 11件
- 質問に立った議会
- 11回
- いちばん新しい質問
- 2013年3月14日
年ごとの回数
- 2013年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2011年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2010年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2009年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2008年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2007年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2006年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2005年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2004年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2003年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2013年3月14日行政改革について
質問
通告に従いまして、次の２点について質問をいたします。最初に、行政改革についてであります。幕別町の行政改革は、昭和62年に「第１次行政改革大綱」を策定し、平成８年…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。初めに、「行政改革について」であります。本町の行政改革につきましては、ご質問にありますように、昭和62年に第１次行政改革大綱…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。前期の検証についてお答えをいただきました。評価結果については総体の達成率が42項目中37項目、予定が10億5,134万7,0…（続きは議事録で）
合併が順調に進んでいると。合併が進んでいるというか、合併されてから順調な町行政が行われているということで、私もそう思います。その上で、次からの質問になるわけです…（続きは議事録で）
今、最後の土地改良課でありますけれども、政権かわったことによって基盤整備がまたもとに戻ったというようなことで、補助事業が相当ふえてくるような気がしますが、この辺…（続きは議事録で）
土地改良課については、次元に応じてやっていただければと思います。企画室のことなのですが、企業誘致なんかは特に企画室が主にやっていたような気がしますけれども、以前…（続きは議事録で）
この機構見直しについては、やはりその時代背景があるということなので、それに応じて十分対応できる体制を整えていただければと思います。ここでは触れていないわけですけ…（続きは議事録で）
これについては人員の配置でありますけれども、おとといも忠類からちょっと足りないのではないかというお話、総合支所からあったように記憶しておりますけれども、札内支所…（続きは議事録で）
札内支所、今、総務係と住民係なのですが、これが全て住民係ということで出されていますけれども、この辺も人数配置には変わりがなくということで。
いずれにしても、支所機能の充実は、ずっと言われてきたことであります。地域住民に応えられる最大の努力をしていただきたいと思います。次に、再任用職員の活用についてで…（続きは議事録で）
年金ゼロになるとこれまた大変なことであると思いますけれども、帯広市なんかはかなりの数、新聞報道で出ていましたけれども、本町は来年の退職者は５人くらい、５人だと思…（続きは議事録で）
今言われるとおりだと思いますので、私ちょっと勘違いしていまして13人ということなのですけれども、そういった方向でやっていただきたいと思います。次に、定員の適正管…（続きは議事録で）
それともう一つ、大量に職員が退職されるということで、この職員の年齢層のバランスといいますか、採用でバランスがうまくとれていくのかどうかも、いびつにならないのかと…（続きは議事録で）
採用時にバランスをとりながらということなのですが、これ難しい相談だと思うのですけれども、大卒でそのままお受けになったら22歳ですし、途中どこか別なところを回って…（続きは議事録で）
考えながらやられるということでありますので、その辺についてはよろしくお願いをしたいと思います。次に、職員給与について再質問をさせていただきます。職員給与について…（続きは議事録で）
交付税の削減額。
実質は7,000万円ぐらいの交付税の減額というふうに押さえてよろしいのですか。それと、先ほどお答えいただいたのですけれども、ラスパイレス指数105.7ということ…（続きは議事録で）
９カ月で17万7,000円ぐらいということになる。これお答えの中では平成25年７月から26年３月ですので、これは行うのであれば時限で行いたいということですか。
職員の給与ですけれども、きのうも議論ありましたように、過去にも人事院勧告に従って何回か削減したと私も記憶しております。先ほど来質問させていただいた行政改革の中で…（続きは議事録で）
職員の皆さんも生活設計、これはもうきちっとされているはずでありまして、ここへ来て減額というのは、かなり設計を見直すというのか、そういうことは余儀なくされると思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
合併して、今、８年目に入ったわけでありますけれども、評価はいろんな方それぞれいろんな評価の仕方があるのだろうと思いますけれども、私は議会の皆さんや多くの町民の皆…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
これは組織機構を見直す段階では、いつも大体この部署が検討課題に上がってまいります。総務企画というのは前から、企画したものがいわゆる財政を持つ総務、こことの一体化…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今、課長入れて５人の課ですけれども、土地改良課はそれは住民の皆さんが期成会なんかつくって土地改良事業を進めようとする。それと、あるいはその事業の主体が道営事業で…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
企業誘致の今担当は商工観光課が担当しております。経済部が企業誘致を担当する。これ一つには土地開発公社との絡みともあって、公社の分譲、いわゆる工業団地等をより早く…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
忠類総合支所、そして札内支所、あるいは糠内出張所あるわけでありますけれども、それぞれはいわゆる本庁が行う業務にかかわって、その地域等の皆さん方の利便性を図るとい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
現在考えております27年までの人員配置の計画の中では、札内支所は増員する予定でおります。さらには、この後の質問にもあった再任用の関係でございますけれども、そうい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
その前に、先ほど忠類24と申しましたけれども、これは教育委員会の部分はカウントされませんので、教育委員会を含めますと27になります。それから、札内のほうの現在の…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
再任用職員に来年度から希望者は再任用をすれということでありますが、３年をサイクルに年金をもらう年齢が１歳ずつ上がっていくわけであります。ですから、来年退職される…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
来年は５人どころか13人退職がいるのですけれども、もう一つは例えば保育士さんなんかも定年を迎えるわけでありますけれども、この保育士さんなんかは再任用でどういう任…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃるとおりで、今、地方分権というようなことで、非常に市町村へ仕事あるいは業務がおりてきております。そういったことから、目標には掲げておりますけれども、なか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
バランス的には採用時に、今現在採用しているのは、新採用という形で入ってきますのは18歳から30歳未満の方が多いわけですね。そういった部分で採用時に年齢バランスも…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
確かに途中でそういったこともあるかもしれませんけれども、採用人数が４名以上大体毎年のように採用はしていますので、多い年もありますけれども、そういったときに年齢バ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 菅野勇次（総務課長は2014年3月まで）
現在、組合のほうに提案いたしております内容に基づく削減額につきましては、総体で給料、手当合計いたしまして6,000万円ほどになります。
答弁 総務課長 菅野勇次（総務課長は2014年3月まで）
失礼しました。交付税の削減額については、約１億円弱になろうかと思います。給与削減にかかわる交付税の削減については今申し上げましたように１億円弱なのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 菅野勇次（総務課長は2014年3月まで）
今、国の給与削減がございまして、うちのラスパイレス指数24年度で105.7ということでございます。それを100以下に下げるということで積算をいたしますと、給料に…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
国は最初４月から来年３月までの１年間ということでありましたけれども、いろんな地方の反対等もあって、結果的には９カ月になったというのが状況あります。これが今の段階…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
実は私も給与を下げるということは本来でないという思いがあるのと、片一方では組合にこういう提案をさせておいて私が言うのもちょっと変なのですけれども、一方では町村会…（続きは議事録で）
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2011年6月16日4期目に向けた町政運営について
質問
通告に従いまして、次の質問をいたします。４期目に向けた町政運営についてであります。初めに、４期目に向けた町長の決意についてであります。このたびの町長選挙において…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。「４期目に向けた町政運営について」であります。私は、多くの町民の皆様からの温かいご支援を受け、４期目の町政を担当させていただ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。12 年ぶりの町長選挙というようなことで、岡田町政３期の町民の評価をはかるためには、私は選挙戦があってよかったかなと、そん…（続きは議事録で）
町長、広報まくべつの６月号の中で、多選批判もあったのかなと、こういうような感想も書かれていますけれども、この辺については、町長、多選とは、どれぐらいを多選と思わ…（続きは議事録で）
先ほどの決意表明ということで答弁いただいたのですけれども、選挙戦での町民との公約、「まくべつ躍進プラン」を町長つくられていますけれども、これに沿って始動、始めた…（続きは議事録で）
人口というのは、やはり町の元気のバロメーターだと私は思っていますので、さらに定住促進についてはご努力をしていただきたいと思います。先ほど答弁の中で、企業誘致ある…（続きは議事録で）
企業誘致については、もう何度も質問したことあるわけですが、やはり今道路網といいますか、高速道路がすぐあるかないかというのは大きな問題点に私はなると思います。音更…（続きは議事録で）
それでは、二つ目の子供の医療費の無料化であります。今回、補正で半年分 2,300 万円予定されておりますけれども、半年分でありますので 4,600 万円、5,0…（続きは議事録で）
これ、4,600 万円、年間かかるであろうということですけれども、これは町長の公約の予防医療というのがあるのですけれども、これは子供さん、小学生までの場合、歯科…（続きは議事録で）
子供の歯磨きであるとか、ゲームを多くすれば目が悪くなるとか、そういうことはちょっとわからないわけですけれども、予防できる部分については、ぜひとも予防に力を入れて…（続きは議事録で）
ことし、来年、今年度こういう形で進めれば、２年後にはよければ取り組めるということでありますけれども、スピーディーにやっていただきたいと思います。もう一つ、こうい…（続きは議事録で）
私は音更町だけしかちょっと見ていなかったわけですけれども、これについても予算がくっついてくるわけであります。音更町の場合 1,000 万円ぐらいというお話だった…（続きは議事録で）
わかりました。2,000 万円、おおむねでしょうけれども、かなり大きな額だと思いますけれども、これもたしか町が補助するような格好で出ていくと思われますので、予算…（続きは議事録で）
庁舎の特別委員会をつくることになっておりますので、これ以上はお話はいたしませんけれども、震度６強で危ないというようなことなのですけれども、仮に万が一ですよ、建て…（続きは議事録で）
もう一つ、これだけ危険と言われると、職務についている職員も大変不安な面もあると思うわけですけれども、大地震を想定して避難訓練なんかということも考えられてはいない…（続きは議事録で）
ぜひ対策をとっていただきたいと思います。それと、合併特例債についてでありますけれども、70％、これは総額の 70％ではないわけですか。この辺のことについてはちょ…（続きは議事録で）
結局、総額ということ、借りた分のお金の 70％ということでよろしいですね。それで、最後の質問になろうかと思いますけれども、先ほど来コミバス、さらには子供の医療費…（続きは議事録で）
答弁書の最後の結びに、町長、前例にとらわれることなく新たな発想や多角的な視点に立って勇気を持って施策を進め、住んでよかったと思われるまちづくりに向けて努力してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
選挙結果については、いろんな見方があるのだろうというふうに思いますけれども、私は特にどれだけが目標であったわけでもありませんし、相手に何ぼ票が入ったから、それが…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
多選が何ぼか、何選以上が多選か、決まったものはもちろんないわけでありますし、人それぞれいろんな状況の中で判断されるのだろうと思いますけれども、通常言われているの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先般の国勢調査の中で、人口がふえたのが音更、芽室、中札、更別と、あとは軒並み減尐ということですけれども、その中でも私どもの町はそう大きな減尐率にはなっていないの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
庁舎内で職員が集まってこれから検討委員会を設置したいということですけれども、特に幕別地区においては、例えば旫町地域あたりの土地利用をどうこれから進めていくのか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
企業誘致については、いろんな条件があるわけで、一つ何があればこれで決まりということにはならないのだろうと思いますし、確かに今は高速道路の関連する市町村に企業が多…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
当然のことながら、こうした施策は１年で終わるものではありませんから、継続していくわけでありますけれども、その財源確保については、いろんな角度から見て、例えば今ま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
今、ご案内、ご指摘のとおりだと思います。委員会としても校長会等を通しまして、あるいは養護部会等もありますので、今の意向についての反映をさせていきたいというふうに…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほど答弁でも申し上げましたように、内部での検討会、さらには町民を含め関係者の皆さんに集まってもらう協議会、それらで方向性を出して、来年 24 年度には実証運行…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほどの答弁で申し上げましたように、協議会を設置する。この中に民間の業者の方あるいは運輸局の方、そういった方たちも協議に参加していただいて、ご意見をいただくとい…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 堂前芳昭（企画室長は2011年6月まで）
今のご質問にお答えいたします。まだ積算につきましては、検討段階でございますが、おおむね 1,000 万円から 2,000 万円程度の幅かなというふうに考えており…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
議会の皆さんにお示ししたのは、診断結果に基づいてこのような結果が出たことについて報告という形でお知らせをしたわけであります。その中で、改修した場合にはこの程度か…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
隣に町民会館ありますけれども、町民会館もどちらかというと危ないほうのあれなものですから、正直今の中でどこということは決めていませんけれども、そういう災害があった…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
これも質問がどこか重複するかもしれませんけれども、当然さきの震災のときも職員みんな庁舎の中で震えていましたので、これからもそういう可能性はないわけではありません…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
合併特例債、例えば庁舎が 20 億円かかれば 20 億円 100％まで起債を借りることは可能であると。そして、その借りた起債は当然元利償還していくわけですけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
いろんな数値については、この後のご質問もまだ出ておりますので、詳細は略させていただきますけれども、ご指摘ありましたように、私どもといたしましては、あくまでもやっ…（続きは議事録で）
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2010年12月9日今後の財政運営について
質問
通告に従いまして、次の質問をいたしたいと思います。今後の財政運営についてであります。本年８月 30 日、第３回定例町議会の町長の行政報告において、本年度の普通交…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答ええいたします。ご質問の１点目、国の補正予算の見通しについてであります。ご質問にもありましたが、先の臨時国会において、去る 11 月 26…（続きは議事録で）
再質問
再質問をいたしたいと思います。全体的に詳しくお答えいただいたので、余りないわけなのですけれども、何点か質問をさせていただきます。最初に、補正予算のことであります…（続きは議事録で）
１億 3,000 万円ということで、これは答弁書の中にも、まだ不明な状況というような、情報収集に努めているようなお話なのですけれども、この１億 3,000 万円…（続きは議事録で）
せっかくのお金ですので、ぜひ有効に活用していただきたいと思います。それでは、２番目の交付税の増額についてであります。８月に決定された額より１億 3,000 万円…（続きは議事録で）
これ私どもよくわからないのですけれども、この再算定の要因というのは、どういったことでこういう算定がまた出てくるわけでしょうか。
再算定でふえてきたわけですから、大変喜ばしいと思うわけですけれども、この答弁書に書いてあります１兆 3,126 億円、このうち 3,000 億円が今回ということ…（続きは議事録で）
そうなりますと、23 年度の交付税とはこれ別個なもので多く来る。どれぐらい来るかわかりませんけれども、そういうことでよろしいでしょうか。
わかりました。この交付税の増額なのですけれども、この加算とか、こういったようなお金は次年度以降もという、毎年毎年こういうことになっていくという、そういう確約は特…（続きは議事録で）
交付税の増額については、こういうことでよくわかりました。次の合併算定がえについてであります。これは私も勉強不足で余り知らなかったわけですけれども、市町村合併によ…（続きは議事録で）
包み隠さずやられてきたということなのですけれども、この交付税の算定がえについては、答弁いただいた中で、やっぱり本町一本で算定した額と旧忠類村、旧幕別町で合わせた…（続きは議事録で）
この合併、実は 16 年以降というのが、基金に積んであるとはいえ、これだけの税額が減ってくるのが見込まれるわけですから、これが一番大変なことだと思います。後段に…（続きは議事録で）
合併後 16 年目以降の対策についても十分考えておられるということでありますので、私のほうからはこれぐらいにしておきたいと思います。４番目の実質公債費比率の話で…（続きは議事録で）
目安としては 18％を切るというような数字なのですけれども、これまた分母が変われば変わるわけでありまして、このとおり順調にいってくれることを願うだけなのですけれ…（続きは議事録で）
といいますと、実質公債費比率のポイントにはならないということですね。わかりました。いずれそういう方向でやるということでありますので、そうしていただきたいと思いま…（続きは議事録で）
本町も済みません。幕別町のものをお願いします。
近隣２町に比べるとやはり幕別町は低い。これは法人税との関係になるのでしょうか。この中身は私どももよくわかりませんけれども、これはやはり依存財源がこれだけ幕別町が…（続きは議事録で）
そういったことで、ぜひとも自主財源の確保については、ひとつ一層頑張っていただきたいと思います。昨日、町長は次期町長選への出馬表明をしたわけですけれども、財政は町…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
答弁書ができて、その後、まだ正式な内示額の通知はありませんけれども、新聞報道なんかが早いものですから、それをお聞きしますと、先ほど申し上げましたように、きめ細か…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども申し上げましたけれども、きめ細かな交付金については、前年の事例もありますので、大方はそれに沿った方向で使途が定められてくるだろうと思いますけれども、二つ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども言いましたように、８月の普通交付税は 58 億円余りありましたので、それに今回の１億 3,000 万円をプラスすると 60 億円になるということで、平成…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
今回、再算定ということで、普通交付税の総額が変更されるわけでありますけれども、これは一つには企業収益等が若干上向いているというようなことから、法人税等が伸びる見…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
今回については、3,000 億円程度が都道府、県市町村に 22 年度予算の中で再配分をしようということでありますが、残りの１兆円程度は、平成 23 年度の予算に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
交付税につきましては、国の特別会計で設けられているわけですけれども、平成 22 年度については今前段申し上げましたように、22 年度の税収見込みを含めて 3,0…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今、申し上げましたように、たまたま今年度は税収が伸びた。当初の交付税会計で見ていた、いわゆる国税５税の 32％が交付税に入ってくるわけですけれども、その伸びた分…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
うそも隠しもなく、そのとおり説明をさせていただいたところです。ですから、毎年３年間でしたか、基金造成 11 億円。特別交付税なんかでもそうですけれども、いわゆる…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
要するに 10 年間は合併特例でずっと交付税がふえて、一つの町で算定するのと二つで計算したときの高いほうでずっといくと。これが 10 年目には、同じではありませ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
今、牧野議員ご指摘の部分については、交付税が合併特例期間中は確保されるけれども、その後は下がっていくので、そのときに起債等の償還がある中で大変だろうというような…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
どの程度がいいのかということでありますけれども、もともと地方債というのは世代間の公平という原理原則がございまして、起債を借りたら絶対だめだというような代物でなく…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
土地開発公社については、今の段階で一応解散する方向性を持って、理事会の中で話し合いはされております。ただ、今、開発公社自体が 12 億円ほどの、いわゆる借金を抱…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村修一（総務課長は2011年11月まで）
平成 20 年度の状況でございますけれども、平成 21 年度の状況につきましてはまだ公表されておりませんので。
答弁 総務課長 田村修一（総務課長は2011年11月まで）
幕別町につきましては、平成 21 年度は依存自主財源が、これ普通会計ベースで 27.5％を占めております。牧野員のただいま質問の中にありました音更、芽室との比較…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃるとおり、定住促進を図る上でも、やっぱり働く場があるということは大きな要素であります。それだけに企業誘致、我々もいろんなつてを伝いながら活動はしているわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
財政の問題は非常に難しい問題だというふうに思います。そして、先ほどのお話にありましたように、自主財源が乏しい本町にとっては、交付税に対する依存度というのが非常に…（続きは議事録で）
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2009年12月10日冷湿害対策について
質問
通告に従いまして質問いたしたいと思います。冷湿害対策と今後の農業施策についてであります。最初に、冷湿害対策について伺います。去る、10月に開催された第３回臨時議…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。冷湿害対策と今後の農業施策についてであります。本年の農作物の作況につきましては、先の行政報告において申し上げましたとおり、ま…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきたいと思います。最初に、冷湿害対策についてでありますが、本町の被害額が15億円程度ということでございますが、大まかで結構なのです…（続きは議事録で）
15億の内訳はわかりました。それで、平成８年も低温被害でたわけですけども、ちなみにこのときの被害額というのはいくらくらいでしょうか。
平成８年度に比べると被害が尐ないというようなことなのですけども、報道なんかで見ますと15億と言いますが、共済金あるいは今ある固定払い制度、これで８割から９割くら…（続きは議事録で）
ちょっと質問があれだったのですけども、これが入ることで80％90％の収入が確保されるかどうかというような話をお聞きします。
共済金とそれから固定払い、これが今年の場合はかなり農家の収入減となってくるようなことになると思います。被害状況、あるいはについては、だいたい大まかにつかめたとこ…（続きは議事録で）
期成会をつくっていただいて、基盤整備、明渠、暗渠、その他ということになるのでしょうけども、町の方から働きかけをしないとなかなか期成会というのはこれできづらいとい…（続きは議事録で）
わかりました。期成会をつくりながら、それはそれで進めていかなければならないということになります。それと、現在やられている畑総なのですが、これは灌漑排水事業が事業…（続きは議事録で）
はい、わかりました。それでは、冷湿害対策については終わらせていただきまして、次の戸別補償制度についてであります。これはまだ詳細が決定していないというようなことで…（続きは議事録で）
この対策でありますけども、恐らく畑作は23年度から、どれくらいやられるのかというのは私どもちょっと分かりかねるわけですけども、いずれにしても今の制度より良くなる…（続きは議事録で）
戸別補償制度にはこれからということもありますので、この辺にしておきたいと思います。次の農地の流動化についてでありますけども、この答弁書の中で改正農地法については…（続きは議事録で）
内容ちょっとお聞きしたわけですけども、この農地法の改正によって、事業の実施が法改正以降で９月からというようなお話になっております。農業振興公社がやっている事業が…（続きは議事録で）
今までどおりのように農業振興公社がやっていただけるのが一番スムーズに行くのかなと思うわけですけども、各農協等々の意見を聞いていただいて、是非このまま進めていただ…（続きは議事録で）
それだけ需要があるということは、大変政策としては良い政策をされたのかなとそんなふうに思っております。これを継続というようなお話でございますので、是非、予算規模は…（続きは議事録で）
農林予算全体の中で、廃プラについても考えていただければと思います。次の畜産緊急支援対策事業でありますけども、入牧料の特例措置と飼料の種子購入料の助成と、この２つ…（続きは議事録で）
今町長からそういうお話がございましたので、検討していただいてやっていただきたいと思います。それでは、端折って質問させていただきましたけども、最後に町長からお話を…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
本町におけます被害、作目ごとの被害状況ということでございますけれども、大きく言いますと、小麦関係につきましては２億8,000万円程度、馬鈴薯関係、馬鈴薯について…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 菅野勇次（農林課長は2012年3月まで）
平成８年のときの低温による被害の状況ですけども、24億円程度の被害となってございます。
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
共済制度の関係であります。小麦につきましては基本的100％、100％と言いますか加入率が100％で補填が９割という形になっています。それと畑作共済につきましては…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
共済につきましてはですね、入っていない作物もあります。それで加入をしていても、まだ補填、被害状況が確定していない、補填が確定していないというものもありますので、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
畑総等の基盤整備につきましては、まず地域受益者の方のまとまりがあって、この地域について取組んでいきたいという期成会というものができまして、その意向を受けまして道…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
基盤整備事業は、私どもも農業を経営される皆さんにとっては一番大事なことなのだろうということで、ずっと整備事業を続けてきました。特に北海道なんかも力を入れて、ご案…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
確かに灌漑排水は仕分け対象になっておりますけども、本町においても実はその事業はやられてきましたが、本町区域内の灌漑排水については既に終わっておりますので影響はご…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
計画上では、直接その国の今の水田畑作経営所得安定対策から戸別補償に移ったとしても内容が変わるものではないというふうに捉えておりますので、今のところ見直しというも…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先般、11月の上京した際、十勝町村会上京した際にこの話も出まして、今その国がやろうとしている戸別所得補償を始め、いろんな農業施策を農協を外して直接自治体をそうし…（続きは議事録で）
答弁 経済部参事 飛田栄（経済部参事は2009年12月まで）
小作地の保有面積制限の廃止、それから標準小作料が廃止、これは農地法の改正の方で、廃止をされるということになったわけでございますけれど、これについてはご承知のとお…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
農地法というよりは経営基盤許可法の改正に係わるものでありますけども、この法律に基づきまして現在、農業振興公社については農地の売買等事業、研修事業を行っている状況…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 菅野勇次（農林課長は2012年3月まで）
平成21年度の状況でございますけども、1,600万の予算額に対しまして1,535万ほどになってございます。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
廃プラの関係で今ちょっと管内的な状況も調べてみますと、これいろいろ町と農協が助成して農家の負担が半分になっているとか、３分の１になっているとか、あるいは４つ５つ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほどの答弁で申し上げましたように、あくまでも緊急支援ということでこの助成事業を立ち上げたのは、一応２年を目処ということだったのもですから、20年21年で一応の…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
昨日の答弁で申し上げましたけども、私どもはやはり基幹産業である農業を守っていくためには、まずは農業者の皆さんがこういう施策を望むのだと、農協、あるいは私ども行政…（続きは議事録で）
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2008年12月10日ふるさと土づくり支援事業の拡充についての考え方について
質問
通告にしたがいまして、次の質問をいたしたいと思います。肥料飼料高騰対策及び農業振興について。昨今の農業をとり巻く環境は、飼料価格や肥料価格等直接生産に結びつく資…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。肥料飼料高騰対策及び農業振興についてであります。昨今の農業を取り巻く情勢は、配合飼料や肥料など生産資材の価格の高騰が農業経営…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。１番目からなのですけども、北海道肥料燃料等価格高騰対策推進協議会。これは行政とのかかわりではどういったことになるのでしょう…（続きは議事録で）
それでは、幕別町に置き換えますと、ＪＡだけで、幕別町役場はあまり関与しないというようなことになるのでしょうか。
係わりから言うと、あまりいないというような判断になるのですか。どれぐらい係わっていくのかというようなことで。
わかりました。それで、先の定例会で土壌診断のお話が出て、町でも助成してはというような、一般質問にあったわけなのですけども、この辺については、今回は国費でできると…（続きは議事録で）
それで、今回は緊急対策でありますから、国費、ほとんど、手出しはないわけになるわけですけども、肥料は今、高止まり傾向にあると思います。今後、町としては緊急対策でな…（続きは議事録で）
今後の推移を見てということなのですけども、高騰分に対しての私の質問の中で、町として緊急的にどう対策していけるのかという質問をさせていただいているのですけども、町…（続きは議事録で）
国が７割、２割が道系統ということなのですけども、ただ、一つ問題なのは、商系等の肥料を使っている方なのですよね。系統からは助成金が出ませんから、１割分はこれからカ…（続きは議事録で）
ちょっと質問の仕方が悪かったのでしょうか。国の中の７割の中には含まれているのはわかるのですけども、あと、道の１割、残りの２割なのですけども、そのうちの１割が系統…（続きは議事録で）
そういう話でありますので、１点目は終わらせていただきたいと思います。次に、２点目の堆肥の助成なのですけども、ふるさと土づくり支援事業、これは限度額だとか補助単価…（続きは議事録で）
部長の方から25％を目指すという大変いいお答えをいただきましたので。これについては、本当に堆肥などは科学肥料減らすには有効的な効果だと思いますので、ひとつその方…（続きは議事録で）
補助までにもならなくても、安い単価で供給されれば大変いいことではないかなと思います。
それでは、引き続き質問させていただきます。３番目の農業経営に対する支援についてでございますけども、本年度行われました生乳生産基盤確保支援資金利子補給補助金。これ…（続きは議事録で）
ぜひ、そういった方向で進めていただきたいと思います。それともう一つなのですけども、先ほど答弁の中で、ＪＡ農業経営緊急支援資金って、本年秋に出ているわけなのですけ…（続きは議事録で）
前向きにということでございますので、ひとつそういった方向で進めていただきたいと思います。４番目の食品関連企業なのでありますけども、これにつきましては、高騰対策と…（続きは議事録で）
それと、先ほど産業活性化基本計画が12月中に国の同意を得られるというようなことで、町条例を改正して、その優遇措置を活用したいというようなお話なのですけども、この…（続きは議事録で）
わかりました。そういったことで、ぜひ、町の財源確保といった意味からも、工場誘致には全力を挙げていただきたいと思います。以上で終わります。
答弁 農林課長 菅野勇次（農林課長は2012年3月まで）
今回の国の事業、肥料燃油高等対応緊急対策事業の事業実施主体であります北海道肥料燃油等価格高騰対策推進協議会につきましては、構成団体が、ＪＡ北海道中央会、ほくれん…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 菅野勇次（農林課長は2012年3月まで）
この事業につきましては、今申し上げました事業実施主体である北海道肥料燃油等価格高騰対策推進協議会が事業実施主体になりまして事業を行っていくのですけども、幕別町に…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 菅野勇次（農林課長は2012年3月まで）
事業実施者は、答弁の中身にもありますように、農業者のグループになるのですけども、そのほとんどが農協の組合員さんということでございますので、農協が実質的に事業実施…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
土壌診断につきましても、国費の対応がございます。それに加えて、農協連あるいはホクレンの助成もあるというようなことで、今年度の土壌診断については、かなりの部分、国…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
現状におきまして、各農協さんで土壌診断の助成を実施している。さらに、先ほど申し上げましたように、農協連も通常3,000円かかるところの1,000円を助成している…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
ご答弁でも申し上げましたとおり、まずは国が７割を補てんをしまして、それに道とホクレンをはじめとする農業団体が１割ずつということで、合計９割の補てんが出せるところ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 菅野勇次（農林課長は2012年3月まで）
肥料の関係なのですけども、農協系統から購入されている方、あるいは、商系から購入されている方それぞれいらっしゃると思いますけども、商系についても対象にならないとい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
確かに、国あるいは道の対策の対象にはなるのですけども、問題は、農協の対象にならない。その部分についてというご質問だろうというふうに思いますけども、これ、なかなか…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
現行の補助率の上乗せということでありますけども、例えば、堆肥の農協斡旋の購入に例を挙げて申し上げますと、町、農協とも15％の補助をしているわけであります。私ども…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
火山灰の購入につきましては、現状、幕別農協あるいは札内農協それぞれが業者と単価契約を結びまして、農業者の方に、組合員に斡旋をしているという状況にあります。忠類農…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
生乳生産基盤の支援につきましては、20年度限りということでありましたけども、今の生乳生産の状況が、今年をベースにして、さらに来年、３％程度増産できるといったこと…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ＪＡの関係の資金の利子補給について、実は先般、札内・幕別両農協から、担当専務もお見えになりまして、協議をさせていただきました。大変厳しい時代にあるというようなこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
私も農業に関連した企業の誘致ということでは、いろいろなところにお願いしたり、機会あるたびにお話をさせていただいているわけでありますけども、さらに一般の企業とは違…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 八代芳雄（商工観光課長は2009年12月まで）
優遇措置につきましては、進出企業の固定資産税等の課税免除、それから、開発行為上の緑地の面積の緩和というようなものでございます。
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2008年3月12日本制度の効果について
質問
通告に従いまして、次の２点について、質問をいたします。まず、ごみ減量化について。本年７月、洞爺湖において主要国首脳会議、G8と言われますけども、いわゆる「洞爺湖…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。はじめに、「ごみ減量化について」であります。１点目の、「ごみ処理の有料化とごみの減量について」でありますが、ご質問の要旨にあ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えをいたします。「安全な給食の提供について」であります。ミートホープ社などによる一連の食品偽装事件、メタミドボスの混入経路等が未だに判明し…（続きは議事録で）
再質問
答弁が大変丁寧に詳しくて、私の再質問もちょっと的外れになるかもしれませんが、お許しをいただいて、質問をしたいと思います。まず最初に、ごみの減量化なのですけども、…（続きは議事録で）
今、なぜこういう話をお聞きしたかといいますと、有料化前に、平成16年に有料化導入説明資料というのが平成16年に出されて、たまたま私も当時民生常任委員会にいました…（続きは議事録で）
それでは、当時、家庭系のごみの有料化というようなことで、有料化をすると、ポイ捨てや不法投棄が非常に増えるのでないかというような議論が行われたなのですけども、この…（続きは議事録で）
子ども議会なんかでは、よく、大人はごみをよく投げるとかそういったことが話題になるのですけども、私も幕別本町に来るときには、広域農道をずっと走ってくるわけなのです…（続きは議事録で）
もう一つ、そういった監視の面もよろしくお願いをしたいと思います。次に、マイバッグの推進であります。最近、地球温暖化防止、あるいは、環境を配慮しているレジ袋の削減…（続きは議事録で）
ちょっと飛ばしてしまいまして、２点目の資源の回収地区交付金について、ちょっとお伺いをしたいと思います。先ほど、財政効果では1,440万円というお話でありましたけ…（続きは議事録で）
そういう周知徹底をしていただいて、特に町の財政に寄与できる内容でございますので、よろしくお願いをしたいと思います。以上、ごみの減量化について質問いたしましたけど…（続きは議事録で）
そういったことでよろしくお願いをしたいと思います。次に、安全な学校給食の提供について、時間があまりありませんので、質問させていただきたいと思います。１番目の自主…（続きは議事録で）
この冷凍食品というのは、やはり瞬時に数多くつくるものですから、これを減らすというようなことにはならないのでしょうか。
よくわかりました。物理的にはかなり不可能だというような話でございます。それから、３番目の野菜の町内産、道内産の使用割合なのですが、先ほど、幕別町は、15％という…（続きは議事録で）
これ、帯広の市場で仕入れるということになっているわけなのですけども、これが例えば、農協であるとか、あと、個人の生産者であるとか、そういった方法をとればかなり幕別…（続きは議事録で）
個人の農家だと大変らしいですが、例えば、法人なんかでやっている農家だと、結構そういう面は対応が、それはもうすでに帯広市もやっていますし、そういったことが可能だと…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 田村修一（町民課長は2008年12月まで）
町民の負担額という、一人当たりということでございますが、平成19年度の決算見込みで申し上げますと、月およそ163円ということになっております。なる見込みでござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども申し上げましたように、ごみ有料化にして減量化が進む。これは本当に町民の皆さん方のご理解、ご協力があってのことだろうというふうに思っております。特に不燃ご…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 田村修一（町民課長は2008年12月まで）
有料化前と有料化後の不法投棄の状況ということでございますが、平成15年と17年度を比べてみますと、不法投棄の状況については、さほど変わっていないという状況でござ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 田村修一（町民課長は2008年12月まで）
監視体制でございますが、職員が不定期にパトロールに歩いているということ。もう一つは、帯広警察署の協力を得まして、警察署の刑事さんと職員が一緒に、これもまた、不定…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたレジバッグを推進していく。大変これからの環境問題の中では、我々にとっても大きな課題になってくるのだろうというふうに思っております。お話ありました検…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 新屋敷清志（民生部長は2009年9月まで）
ただいまの資源改修実践地区でございますが、平成18年度は先ほど申し上げましたように65団体となりまして、さらに19年度につきましては、今、見込みで出しております…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 新屋敷清志（民生部長は2009年9月まで）
有料化になりましてから、３年数箇月経っておりますので、有料化前の状況と有料化後の状況なども含めて、どのような推移になっているかにつきまして、広報等を通じて進めて…（続きは議事録で）
答弁 給食センター所長 仲上雄治
１月と２月以降の関係ということでございます。２月以降につきましては、中国でつくった中国産の冷凍食品については使用しないということにしておりますので、そういう意味…（続きは議事録で）
答弁 給食センター所長 仲上雄治
幕別の給食センターの場合、ご存知のように、約2,700食つくっております。４月からは、さらに、約2,800食になるというふうに考えております。それで、給食センタ…（続きは議事録で）
答弁 給食センター所長 仲上雄治
納入業者の見積もり合わせの打ち合わせの中では、できる限り幕別産の食品を使っていただきたいというお願いをしているところでございます。ただし、帯広の市場でほとんど仕…（続きは議事録で）
答弁 給食センター所長 仲上雄治
個人からの納入ということになりますと、例えば、じゃがいもなんかに関して言いますと、町内には何百件もじゃがいもつくっている農家がございます。そのどの農家から購入し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
時間があまりありませんので、食育にかかわって、こういうものだと、具体的な例をあげながら、ご説明をしたかったのですが、そうもなりません。用は、食生活の乱れ、これが…（続きは議事録で）
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2007年9月13日幕別町農業・農村振興計画について
質問
通告に従いまして、質問をいたします。幕別町農業・農村振興計画について。近年の農業を取り巻く情勢は、国内外とも非常に多難な時代を迎えております。国外にあっては、W…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。幕別町農業・農村振興計画についてであります。現行の計画につきましては、今、ご質問の要旨にもありましたように、平成５年のガット…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。最初に、基本的な考え方についてでありますが、大きく二つ挙げられておりました。一つは、品目横断的経営安定対策、農政の大改革の…（続きは議事録で）
この傾向は鈍化するというお話でありましたけども、私も平成 16 年の振興公社のアンケートをちょっと頂いたわけなのですけども、この中で、回答率が 70％ぐらいなの…（続きは議事録で）
今、こういった事業で、きっかけで結婚をされたというのが５組ということですね。今、153 名と言われたのですけども、本当に私ども農業をする上にはパートナーというの…（続きは議事録で）
よくわかりました。引き続き、是非ともこういった、通常、こういう事業に乗らなくても見つけられる方はいいのですけども、やはり、振興公社の大きな仕事の一つとしてやって…（続きは議事録で）
ただいま、６件というお話ありましたけども、先ほどからお話ありますように、活力あるまちづくりを、グリーンツーリズムというのは、やはり推進していかなければならない。…（続きは議事録で）
それでは、もう一つ視点を変えまして、農地・水・環境保全対策でございます。これは、６月定例会で前川議員の方から質問がございましたが、改めて、あれ以降尐し変わってい…（続きは議事録で）
手出しが幕別町では 3，500 万ということなのですけども、これは２年ぐらい前には交付税措置をされるのではないかというお話も一時あったのですけども、この辺の話は…（続きは議事録で）
ありがとうございました。いろいろこの振興計画にかかわって質問をさせていただいたわけなのですけども、最後に、町長は６月の定例会で、町政執行方針の中で、農業を核に競…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 藤内和三（経済部長は2008年3月まで）
先ほどの杉坂議員の質問と重なる部分ございますけれども、数字的な関係でございますので、私の方から答弁をさせていただきます。平成 12 年に見直しをいたしました現在…（続きは議事録で）
答弁 経済部参事 田井啓一（経済部参事は2007年9月まで）
グリーンパートナー対策事業についてのご質問でございますが、グリーンパートナー対策事業、これは新和にあります農業振興が行っております花嫁対策事業でございまして、年…（続きは議事録で）
答弁 経済部参事 田井啓一（経済部参事は2007年9月まで）
道外事業につきましては、北海道に内定支援センターという組織がございまして、そこが企画をしてということでの事業は、現在も続いておりますが、なかなか、過去、募集をし…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 菅野勇次（農林課長は2012年3月まで）
グリーンツーリズムにおける参加農家戸数の関係でございますけども、グリーンツーリズムの関係につきましては、概念がちょっと、はっきりした概念と申しましょうか、難しい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 藤内和三（経済部長は2008年3月まで）
今、ご提言いただいた内容については、大変重要な案件であると認識いたしております。いずれにいたしましても、この策定につきましては、農協関係者も含めて、多くの方の意…（続きは議事録で）
答弁 土地改良課長 角田和彦
農地・水・環境保全向上対策事業についてでございますけれども、現在のところ、来年度から取組をしたいというように各地域で考えられているということで連絡いただいている…（続きは議事録で）
答弁 土地改良課長 角田和彦
これにつきましても、昨年の 12 月に、国の方から交付税措置されるということで、特別交付税と普通交付税において、交付税措置するというような話になっております。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
私はどこへ行っても、やっぱり幕別町の基幹産業は農業でありますということを言い続けているわけでありますし、私は農業を核としながら、さらにいろんな分野に農業を媒体と…（続きは議事録で）
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2006年12月12日超高齢社会に向けての対応について
質問
通告に従いまして、次の３点について質問をいたしたいと思います。最初に、超高齢社会に向けての対応について。新町まちづくり計画によると、本町の人口の将来見通しでは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。はじめに、超高齢社会に向けての対応についてであります。高齢者の皆さんに関する福祉施策につきましては、牧野議員のご質問にもあり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えをいたします。はじめに、特別支援教育についてお答えをいたします。「特別支援教育」につきましては、「従来の特殊教育対象の障害だけでなく、L…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。最初に、超高齢化社会に向けての対応についてでありますけども、町長の答弁どおり、私も総論ではこういったことには賛成であります…（続きは議事録で）
人数がわからないということなおですけども、決算委員会のときや何かで、たまたま人数はある程度掌握していたのですけども、私の方も余りいい加減な数字も言えませんので、…（続きは議事録で）
こういう話をすると悲しい話になってしまうので、余り入りたくはないのですけども、今、少子化が特に進んでいますし、この子供たちにみてくれといわれても、恐らくみられな…（続きは議事録で）
私の方でお話ししておけば良かったのですけども、それで、多分今年も40％ぐらいだと思うのです。金額もちょっとわからないですね。400万か500万ぐらいだと思うので…（続きは議事録で）
いろんな方策があると思いますが、一つ、優秀な職員の方皆さんおられますので、ひとついい方向に敬老会の目標にしていただきたいと思います。それでは、次にいきますけども…（続きは議事録で）
この制度の特徴というのは、普通学級にいながら、こういった支援が送れるということに意味があるというようなお話なのですけども、これは多分、中学校では１年生、２年生だ…（続きは議事録で）
ひとつそういった方向で進んでいただければ、よろしいかなと思います。次に、最後なのですけども、この教員住宅の空き住宅なのですが、この管理は教育委員会で行っているの…（続きは議事録で）
教員住宅なのですが、一般町民にも、町営住宅同様お貸しするというような、そういったことは可能なのでしょうか。
であれば、家なんていうのは空けていると大抵ガタガタになっていくものなのですよね。それで、今、交通便が大変よくなっていますので、例えば、古舞だとか駒畠だとか、田舎…（続きは議事録で）
326万というのですけども、これはすべて入っているのですか。バス借上料とか何とか。何かいつもより少ないような気がするのですけど。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
申し訳ありません。ちょっと担当課長が出ていませんので、ちょっと押さえていないので、後日、お話をさせていただいて、数値を報告させていただきたいと思いますので、ご理…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
特養にしろ、老健にしろ、いわゆる高齢者施設につきましては、町単独でどんどん増やしていくというようなことにはならないわけであります。設置は、町が設置したり、福祉法…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ちょっと敬老会の数字も持ってきていないようなのですけども、先ほどの数字がわかりましたので、待機者の数字をお知らせします。18年２月末の数字でありますけども、特養…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
いろいろご提言を頂きました。敬老会も、今言いましたように、だんだん出席率が悪くなっている。逆に言うと、高齢者の数も相当増えてきているというのもあるわけであります…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
特別支援の多様な教育ニーズ推進モデル事業は、平成17年、18年、２か年続けております。何を重点的にお願いをしているかというと、まず、特別支援教育に関するコーディ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
特別支援に関して、いろんな考え方を今まで経験をさせてもらって進めてきて、特別支援教育とはどういうものかというのは、なかなか国から示されるのが遅かったというのもあ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 八代芳雄（学校教育課長は2006年12月まで）
基本的には、住むことができるということでカウントしてある住宅でございますけれども、長年空いているものにつきましては、かなり傷みもありまして、すぐに入れるという状…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
教育財産でありますので、一般町民に無条件で開放するということではありませんけれども、住宅に困窮をされている方に限りまして、これは短期間というお約束でお貸しをして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
先ほども言いましたように、教員住宅はあくまでも教育財産でありますので、一般住民向けに公募をするというような性質のものではござませんので、広報を通じて応募してもら…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
間に合いましたので、敬老会の数値表をお知らせしたいと思いますけども、これは幕別地区でありますけども、対象者が2,028人いらっしゃって、敬老会に参加された方が7…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
少ないのは、結局参加者が少なくなれば、少なくなるから、恐らく四百何十万というのは予算額だというふうに思いますけれども、今言われましたように、バスの借り上げから記…（続きは議事録で）
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2005年12月14日品目毎の価格に着目して講じてきた対策を
質問
通告に従いまして質問をいたします。「新たな食料、農業、農村基本計画」についての対応。平成 17 年３月に閣議決定された新たな食料・農業・農村基本計画において、重…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質間にお答えいたします。「新たな食料、農業、農村基本計画」についてであります。国は、平成 11 年７月に新たな農業基本法となる「食料・農業・農村基本…（続きは議事録で）
再質問
再質問をいたしたいと思います。19 年産から始まる品目横断的経営安定対策。これについては農業新聞などで既に各農家の調査をしているわけなのですけども、７割ぐらいの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
まずはこの制度の周知についてでありますけども、先ほど申し上げましたように、町広報あるいは農業者を対象にした説明会、さらには広報関係では農協の広報あるいは農業委員…（続きは議事録で）
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2004年12月14日町所有の遊休地について
質問
通告にしたがいまして質問をいたします。町所有の遊休地について。地方財政については、国と地方に関する三位一体の改革推進、歳出の徹底的な見直しなどにより、歳入におい…（続きは議事録で）
調整運営が大変厳しい中で、財源確保に積極的に遊休地を処分されているとのことですが、私も同感であります。十分処分可能かどうか精査されて、積極的に進めていただきたい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。町所有の遊休地についてであります。財政運営に関しましては、今もお話ありましたように、地方交付税の大幅減額及び不透明な三位一体…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
さっきちょっと遊休地、土地とは関わりはないのですけども、資産の活用という意味では、平成 13 年から 15 年で国際ゴルフ場の株券を売却をした、12 株を売却を…（続きは議事録で）
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2003年12月9日問題点などについて
質問
質問に入る前に、誤字の訂正をお願いいたします。一般質問通告書の下から３行目なのですけれども、パークゴルフ発祥の「祥」の字が生きると書いてありますが、これは喜びの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
牧野議員のご質問にお答えいたします。パークゴルフ場の有料化について申し上げます。ご承知のように、パークゴルフにつきましては、３世代交流のコミュニティスポーツとし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 沢田治夫（教育長は2005年9月まで）
牧野議員のご質問にお答えをさせていただきます。基礎学力の低下が心配されるけども幕別町での現状はどうかというご質問でありますけども、子供の学力については独自の学力…（続きは議事録で）
再質問
パークゴルフ場の件なのですけども、再質問をさせていただきたいと思います。先ほど町長の方から、パークゴルフの影響、効果、あるいは本町におけるパークゴルフの重み、い…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
パークゴルフの有料化の関係でありますけども、現状の維持費、いわゆる公園の管理料といった、草刈りですとか、そういった面でいくと、やっぱり年間 3,000 万円くら…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、幕別町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。