幕別町議会 元職
杉山晴夫 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 幕別町の議員名簿（日付の記載なし・2025年5月16日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 11件
- 質問に立った議会
- 11回
- いちばん新しい質問
- 2006年12月12日
年ごとの回数
- 2006年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2005年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2004年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2003年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2006年12月12日木造住宅の耐震診断及び改築に対する支援について
質問
通告してあります木造住宅の耐震診断及び改築に対する支援について、お伺いをいたしたいと思います。阪神淡路大震災から早いもので11年が過ぎました。死者6,500人の…（続きは議事録で）
再度ご質問をさせていただきます。耐震強度偽装問題や地震災害に対する関心の高まりを背景に、地方自治体に新たな対応を求められているようでございますが、取り組みにはば…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。木造住宅の耐震診断及び改築に対する支援についてであります。お話にありましたように、平成７年１月17日に発生した阪神淡路大震災…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
１点目の防災計画にかかわってでありますけれども、ご承知のとおり、今、防災計画の見直しを進めておりまして、今年度中に新たな防災計画を策定することになっておりますが…（続きは議事録で）
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2006年9月13日命を救う「AED」町内における配置を早急
質問
それでは、通告してあります２点について、ご質問をさせていただきます。１点目は、命を救う「AED」 町内における配置を早急にということでございます。我が国において…（続きは議事録で）
まず、最初の AED に対する答弁をお聞きしたところでございます。答弁にもございましたとおり、この操作は非常に簡単で、医療知識や複雑な操作はなしでできると言われ…（続きは議事録で）
AED については了解をいたしました。次に、２番目の郵便集配局の削減について、再質問をさせていただきます。ご答弁ありました郵政公社より正式に説明を受けたのは、５…（続きは議事録で）
私もこのことを心配しまして、町内の郵便局を尋ねて何回か情報収集いたしましたが、そのときに、その局長さんの言われるのには、運動されたところは延期になるようですとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。初めに、「AED」の町内に早急なる配置についてであります。心臓の突然の停止により生命に危険が生じた場合、一刻も早く人工呼吸、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
AED の関係でありますけども、帯広市の事例をご紹介いただきましたが、本町においても消防署を中心に、特に要望があったところなんかについては出向いていって講習等を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
町内の小中学校 15 校全校に AED を配置しております。幕別の 13 校につきましては、今年の３月までに配置済みでありますけれども、配置すると同時に、教職員…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
郵政の民営化に係りましては、春先以来いろいろな報道がされておりましたけども、私どもも関心を持って見守ってきたわけであります。それが５月９日に廃止ということのお知…（続きは議事録で）
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2006年6月20日学校ではこの法案を契機に取り組んでいることなどについて
質問
通告してある２点について、ご質問をいたします。１点目は、原油高騰に対する対応策についてでございます。原油価格は現在、複合的な要因により史上最高値を示しており、短…（続きは議事録で）
１問目について、御答弁いただいた内容は既存の制度の活用による対応を検討されたようであります。今、このことに対する国の財政的措置は、何ら示されていない状況下におい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。初めに、原油高騰に対する対応策についてであります。現在、世界の原油価格に関しましては、ニューヨークの原油先物価格が世界価格の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えをいたします。「文字・活字文化振興法」は、文字・活字文化の振興に関する施策の総合的な推進を図り、心豊かで活力ある社会の実現に寄与すること…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
１点目の福祉灯油にかかわってでありますけれども、お話にありましたように、事業主体は社会福祉協議会、そしてその原資となるものは町からの補助金というようなことで今ま…（続きは議事録で）
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2006年3月9日国の「新行革推進指針」と本町の行財政改革について
質問
通告に従いまして、国の「新行革推進指針」と本町の行財政改革について、質間をさせていただきます。地方公共団体においては、これまでも積極的に行政改革の推進に努めてき…（続きは議事録で）
ただ今、町長から４点の視点をもって進めているというようなお話がございました。行政改革につきましては、間断なく推進していくことが必要であることは言うまでもありませ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。国の新行革推進指針と本町の行財政改革についてであります。本町の行政改革は、昭和 62 年に「第１次行政改革大綱」を、また平成…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
行政改革にかかわって、商店街の空き店舗対策についてどうするのかというお話でありますが、特段、行政の立場から空き店舗対策についてこのような施策を講じているというよ…（続きは議事録で）
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2005年12月14日軽度発達障害の子どもたちへの支援と特別支援教育について
質問
通告してあります軽度発達障害の子どもたちへの支援と特別支援教育について、質問をいたします。文部科学省は、平成 19 年度を目指した特別支援教育のガイドライン試案…（続きは議事録で）
答弁を頂いたところでございますが、就学前の幼児については、保育所並びに幼稚園と連絡をとって指導に当たっているというようなお話でございました。大変結構なことだと思…（続きは議事録で）
わかりました。それで、先ほど教育長のお話では、本町にはコーディネーター１名を幕別中学校に配置して計画を立てているというようなことでございますが、それで人員は足り…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えをいたします。はじめに、「軽度発達障害」の子どもたちの実態についてであります。ご存知のとおり「軽度発達障害」には学習障害や多動性障害及び…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
杉山議員のおっしゃいますとおり、この軽度発達障害というまずその症状ですけども、保護者の方につきましてはおっしゃるとおり、なかなか外に出していただけないというか、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
コーディネーターの配置でありますけども、現在札内中学校に配置しておりますコーディネーターにつきましては、平成 19 年度から実施されるこの特別支援教育に向けて、…（続きは議事録で）
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2005年9月13日取り組む姿勢について
質問
通告してあります３点について、質問をいたします。１番目は、自治基本条例の制定についてであります。地方分権が進展していく中で、自主自立のまちづくりが求められており…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。はじめに、自治基本条例の制定についてであります。平成 12 年の地方分権一括法の施行により、本格的な地方分権改革が始まり、各…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。１点目の自治基本条例の制定についてでございますが、一応、町長はこのことは有効であるというふうなご答弁でございました。既に制定された町…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
生活支援にかかわりましては、現在、生活支援の制度で実際にその支援を受けていらっしゃる方が現在１名いらっしゃるというふうに伺っております。また、サービス代行を社協…（続きは議事録で）
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2005年6月16日通告してあります町税滞納整理機構の設立について
質問
質問の前に、ミスプリントがございますので、一部ご訂正をお願いいたしたいと思います。１ページの下から４行目、最初のところで、11町というふうになっておりますが、1…（続きは議事録で）
再度、それでは質問をさせていただきます。町長からこのことについては、十勝広域圏の税務部会で、現在検討しているということのご答弁で、大変前向きに進んでおられるとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。町税滞納整理機構の設立についてでありますが、現在の分権型社会においては、受益と負担の関係の明確化がより求められ、それを支えて…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 前川満博（税務課長は2007年6月まで）
今、ご質問にありました16年度末の滞納者、まず滞納者の数でありますけども、滞納者は996人でございます。滞納額、16年度現年度分でありますけども、税の関係でいい…（続きは議事録で）
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2004年12月14日公共事業の縮小に伴う地場産業の育成について
質問
議長のお許しをいただきましたので、通告してあります公共事業の縮小に伴う地場産業の育成について、質問をさせていただきます。経済状況は厳しさの中からも全国状況として…（続きは議事録で）
町長もお読みになったかとも思いますが、過日の勝毎の報道によりますと、十勝支庁の建設指導課において管内建設業の現状に関するアンケート結果をまとめたところ、過去３年…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。公共事業の縮小に伴う地場産業の育成についてであります。12 月１日に財務省が発表いたしました 2004 年度一般会計の税収状…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、厳しい経済情勢の中で、建設業をはじめとして町内の業者の方、企業の方々がいかに多く仕事を受けながら活躍をしていただけるかと。私どもにとっても…（続きは議事録で）
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2004年9月7日通告してありますスクールカウンセラーの活動実態について
質問
議長のお許しをいただきましたので、通告してありますスクールカウンセラーの活動実態について質問をいたしたいと思います。次代を担う子供たちの健やかな成長を願い、安心…（続きは議事録で）
スクールカウンセラーの役割につきましては、大きく三つあるのだというようなご答弁でございました。私は、未然防止と早期発見に効果的と思われるのは、保護者等に対する広…（続きは議事録で）
答弁 教育長 沢田治夫（教育長は2005年9月まで）
杉山議員のご質問にお答えをさせていただきます。スクールカウンセラーの活動実態についてでありますが、幕別町では平成 13 年度から北海道教育委員会のスクールカウン…（続きは議事録で）
答弁 教育長 沢田治夫（教育長は2005年9月まで）
１点目から順番に答弁をさせていただきますけども、広報活動、それから研修会、これをどんな状況かということでありますけども、広報活動というのは、これは特別やっている…（続きは議事録で）
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2004年3月4日町が負担金を拠出している諸団体の統廃合の問題について
質問
議長のお許しをいただきましたので、通告に従いまして、１点目、町が負担金を拠出している諸団体の統廃合の問題について質問をいたします。本町が負担金を計上している団体…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。１点目の負担金拠出団体の統廃合についてでありますが、本町が負担金を拠出しております団体は、128 団体、負担金の総額でいきま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 沢田治夫（教育長は2005年9月まで）
杉山議員のご質問、リサイクル図書コーナー設置についてお答えをさせていただきます。本のリサイクル、いわゆる循環は、紙という資源の有効活用と同時に、本という文化資産…（続きは議事録で）
再質問
１点目につきまして、再質問をさせていただきます。町長のご答弁は、私の質問に対し意を同じくするため、今後、提言なり論議を進めていくということでございますので、あえ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話しありましたように、年会費的な、いろんな何々協会といったものに対する負担金の支出でありますけれども、これは今、お話しありましたようにマンネリ化しているという…（続きは議事録で）
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2003年9月9日幼保一体化について
質問
通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。最初に、就学前教育、幼保一体化についてでございます。近年、少子化、女性の社会進出、核家族化、地域の子育て機能の低…（続きは議事録で）
１番目でございますが、学校教育法と児童福祉法に基づき、幼稚園は文部科学省、保育園は厚生労働省と所管が異なっているということで、これまで連携を困難にしてきたのでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
杉山議員のご質問にお答えいたします。はじめに、幼保一体化についてでありますが、最近｢幼保一体化・一元化｣という言葉がよく言われておりますが、ご承知のように保育所…（続きは議事録で）
答弁 教育長 沢田治夫（教育長は2005年9月まで）
私からは２点目のご質問「２学期制について」お答えをさせていただきます。ご質問にもありますように、新教育課程におきましては、児童生徒に「生きる力」を育むことが大き…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
幼保一元化につきましては、先ほども申し上げましたように大きくいきますと国の縦割り行政の中から出てくるいろいろな問題、特に法的な垣根がどうしてもあるのだろうという…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、幕別町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。