みんなの議会

栗山町議会 元職

藤本光行 議員

議会の一般質問(議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間)での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。

元職 栗山町の議員名簿が見つかりませんに載っていません

一般質問
15件
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2026年6月18日

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この議員の一般質問(新しい順)

2026年6月18日人口減少社会における課題対応について答弁者 町長 佐々木学答弁から 111日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

それでは、通告に従いまして1点質問いたします。人口減少社会における課題対応について。現在地方が抱える最も大きな課題は人口減少、少子高齢化であり、本町の行政運営に…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

人口減少社会における課題対応についてのご質問で、まず冒頭の人口減少、少子高齢化への対応に関する方向性について基本的な考え方を述べさせていただきます。行政機能の継…(続きは議事録で)

再質問

それでは、再質問させていただきます。ちょっと病み上がりで鼻声なのですけれども、お許しをいただきたいと思います。今回この場に立たせていただいて質問したというのは、…(続きは議事録で)
基本的な考え方、短期から中長期へ向けてというところはもう答弁だとか、先ほど来の一般質問の回答とかでも本当に十分に述べられていることかなというふうに思っています。…(続きは議事録で)
7計というのは8年間のものでして、今まで展望計画ということで、これからの4年についてもおおよそのあらましは示されていたと。ただ、社会情勢が変わったり、いろいろな…(続きは議事録で)
今回の答弁の中にもありましたけれども、これです。栗山町経営改革推進計画、これは7次総計に伴走する形で12年までの計画事業ということで示されています。これには財政…(続きは議事録で)
いろんな施策が考えられるかな、今言う地域コミュニティーの維持のためにというところでいえば考えられるかなということはあります。今の2項目というところも含めての話に…(続きは議事録で)
町のラインの話はこの後しようかなと思っていたところでもあります。当然これもやっていくということがなっていますので、俗に言う電子回覧板というところに結びつけられな…(続きは議事録で)
インフラに関しては、学校だったら教育ですけれども、例えば道の駅だったら産業とかというところで使い道だとか効果、同じものもあります。だけれども、目指すべき方向とい…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

藤本議員の再質問にお答えしたいと思いますが、人口減少社会を見据えた中で維持、存続するもの、そして整理統合していくものということで、そこの部分について今この後期の…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今200ほどある計画事業1本1本、第7次の前期の実施の中で、それを踏まえた上でいろんな検証をして、見直しを行いながらこれから後期の4年間の計画を示していくという…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

この地域組織の関係につきましては、執行方針等でもその思いを私は込めたつもりでありましたが、やはり栗山町のコミュニティー、そしてまちづくり、これを維持していくため…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

経営改革推進計画の中の効果的な住民サービスの提供の中で人口減少を見据えた事業の見直しということで今2点ほどお話がありましたけれども、町が関与する組織、団体、いろ…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

地域組織に対する支援ということで、私どももいろいろと後期の実施計画に向けて検討している内容もございます。人的支援もそうですが、町内会の維持、存続に向けた財政的な…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

まず、基本的なところとしては、これまでも申し上げておりますとおり、今の公共施設についてはこれから先、10年、20年先、今の施設数をそのときの人口規模の中で維持で…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

ありがとうございます。今議員おっしゃられるとおり、ネガティブな部分、人口減少に向かっていく中でこれから町政を進めていくということは、なかなか厳しい部分がクローズ…(続きは議事録で)

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出典:令和8年6月会議 2026年6月18日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2025年12月10日栗山町公共施設等総合管理計画について答弁者 町長 佐々木学答弁から 301日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

通告に従いまして、大綱1点ご質問申し上げます。栗山町公共施設等総合管理計画について。栗山町公共施設等総合管理計画は、国が策定したインフラ長寿命化計画と歩調を合わ…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

栗山町公共施設等総合管理計画についてのご質問でありますが、本町では社会情勢を踏まえ、町が保有する公共施設等の総合的かつ計画的な管理を推進するため、長期的な視点を…(続きは議事録で)

再質問

それでは、再質問をさせていただきます。今回総合管理計画を取り上げさせていただきました。まず、背景ということで申し上げたいと思いますけれども、言わずもがなで最初か…(続きは議事録で)
ありがとうございました。そういう意識として計画っていろんな計画がありますけれども、やはりこの計画に関しては本当にまちづくりや財政に直結する重要な計画であるのだな…(続きは議事録で)
この質問の根拠という、さっきの背景みたいなところでいえば、やはり今度の総合計画の改定のときには、今回の議案にも出てきておりますけれども、学校の統廃合の問題という…(続きは議事録で)
後々もう少しお話ししようかなと思っていたのですけれども、僕はやっぱりこれは大事な計画だから、定期的な更新、例えば今言うように個別の計画がありますけれども、これは…(続きは議事録で)
何か話があっちこっち行ってすみません。それでは、これからもしかしたら改定をするというときが来るということで、その辺について少しお話を聞かせていただきたいなという…(続きは議事録で)
それと、あともう一点だけ、その記載すべき事項というところでもう一点。その中に公会計の活用という面があります。特に固定資産台帳を活用してマネジメントをする、その記…(続きは議事録で)
昨日の同僚議員の質疑の中にもちょっと関連したことがあって同じようなことを言うことになるのかな、昨日の質疑に関しては全体的な財政の在り方ということで、その固定資産…(続きは議事録で)
本当にタイムスケジュールに沿ったもう少し先の話というところをしていただいて、大変ありがたいなというふうに思っています。本当に国の要請でつくったからとは言いません…(続きは議事録で)
先ほど言ったとおり、公共施設等総合管理計画これからどう進むのかなということをただしたいということで大変たくさんの回答をいただきました。そのタイムスケジュール的な…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

この栗山町公共施設等総合管理計画、これの重要度ということでございますけれども、議会の基本条例の中でも議決事項5つありますけれども、総合計画以外に5つの計画ありま…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

政策等の追加、変更、廃止、この必要が生じたときには見直しをするということでご答弁をさせていただきましたが、冒頭議員言われましたとおり私どもの基本的な考え方として…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

その改定の考え方というか、適宜見直すというようなところの整理でございますけれども、先ほど申し上げましたとおり私どもとしては総合計画条例、そして自治基本条例、さら…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今議員ご指摘のとおり、この公共施設の総合管理計画、これの策定については全国の自治体が国の要請等を受けて策定をしたと、そういうスタートに当たって国の財政措置が確か…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

見直しに当たっての、今項目として追加をしていったらどうかということでPDCAサイクルの推進、こういったようなところも盛り込むべきだというようなお話もありました。…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

国からの推奨事項ということで、今言われた地方公会計の固定資産台帳の活用、こういったところもうたわれているわけでございます。そういった中で、昨日もその固定資産の関…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

この公共施設等総合管理計画、これを実効性のある計画にしていくというようなことで今随時の見直し、定期の見直しというようなお話をさせていただいたところでございます。…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今この公共施設等総合管理計画を有効な、そして実行力のある計画にしていく、それがイコール町民の皆様、またそれぞれの施設を利用されている方々のためになっていくという…(続きは議事録で)

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出典:令和7年12月会議 2025年12月10日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2023年12月13日指定管理者制度の現状と課題及び今後の展望について答弁者 町長 佐々木学、教育長 吉田政和答弁から 1,029日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

それでは、通告に従って1点ご質問いたします。指定管理者制度の現状と課題及び今後の展望について。平成15年における地方自治法の改正により導入された指定管理者制度は…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

指定管理者制度の現状と課題及び今後の展望についてのご質問でありますが、本町では平成20年度より公の施設に指定管理者制度を導入し、施設の適正な維持管理はもとより、…(続きは議事録で)

再質問

それでは、再質問をいたします。指定管理者制度についての質問ということで、引き金というか、きっかけはやはり指定管理を受けている方々と議会が一般会議をいたしまして、…(続きは議事録で)
別途加算を見た上で、もっともっとぶれた場合ということですね。20%を超えるということであります。それも一つの方法ではあると思いますし、一つの考え方であるとはもち…(続きは議事録で)
いろいろな面も考えて、時期もありますので、5年間という契約はもう今債務負担行為も起こしていますし、ある程度の基準だとか、決め事ということがあろうと思うので、それ…(続きは議事録で)
確認ですけれども、そういうふうに変わったときには補填をしますよというところでいえば、さっき言ったとおり去年や今年に、最低賃金に関してだけ言えば相当な額の改定があ…(続きは議事録で)
これは変動コストのこととはちょっと離れるのかもしれないですけれども、人件費ということに今話題が上っていましたので、一応これも取り上げておきたいなというふうに思う…(続きは議事録で)
なかなかそういう指定管理料を払ってお願いしますと言った後については、そこまで強制力を持って後追いをするということはできないというのは重々理解はしております。今言…(続きは議事録で)
考え方は理解をいたしました。当然のことながら、その前に修繕計画を両者で協議をしているというところでいえば、ある意味の納得感を持って協議をしているのではないかなと…(続きは議事録で)
そうでしょう。それは、もうそうだと思います。全部が全部聞いて、これも直します、あれも直しますというところで対応できるとは僕も思ってはいません。だから、ある程度の…(続きは議事録で)
よろしくお願いします。ちなみに、修繕なのですけれども、普通企業でいえば、修繕をしますよといったら当然経費で、損金で充当するということになろうかと思いますけれども…(続きは議事録で)
現行の考え方に、もうそれは間違っているよという意見ではないのですけれども、そういう方法でやっている自治体もたくさんありますし、でも何でこうなっているのとか、何で…(続きは議事録で)
この点は、これは確かに安くできるのだったら安くしてというのが、そういうことも含めて指定管理というのはコスト削減効果があるのだよというところももちろんあると思いま…(続きは議事録で)
よろしくお願いいたします。では、5つ目です。これもよく話題に上ることですし、実際に一般会議でもそんな方向が、そういうジレンマがあるのだよなというようなお話が出さ…(続きは議事録で)
最後に書いてあることに尽きるかなというふうに思いますけれども、やはり行政側としてはこれも、図書館についてもNPOの力を借りていろんな発想を出していただいて、図書…(続きは議事録で)
一般会議で出たところでは、これに社会福祉協議会というのもあって、社会福祉協議会も何らかの不安を抱えながらやっているというところだとか、運営主体をもう少しボランテ…(続きは議事録で)
町民アンケート、全員アンケート等でそういうことはやっていないということでありますけれども、一つの評価の仕方として、やはり指定管理者制度について毎年評価委員会があ…(続きは議事録で)
何か時間がなくなってしまいました。今のが民間の活用の仕方をもう少し考えたらいいのではないかという話。もう一方のコストの話というふうになりますけれども、コストの話…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

この燃料費、電気料等々の高騰に伴う負担区分といいましょうか、リスク分担の部分になりますけれども、そこを20%として定めたというところがありますが、ここの部分につ…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今燃料費、電気料等々経常的にかかる部分については実績払いでもというようなことの考え方でありますけれども、先ほど申し上げましたとおりある程度一般管理費の中で見てい…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

指定管理料のうち人件費の部分というようなことでありますが、今最初にもご答弁申し上げましたが、最低賃金のその改定に伴ってそこを下回る部分がもし清掃だとか、清掃以外…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

最低賃金が適用となったときに遡って整理をさせていただいておりますし、またこの関係については今議会にご提案をさせていただくことになっております。

答弁 町長 佐々木学

この雇用の関係につきましては、私ども行政が踏み込める部分と踏み込めない部分が当然あるわけでございまして、これは指定管理者によらず一般的な町が発注しているものに対…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

修繕関係のその30万円で整理をしたという根拠については、平均的な、かかるところもありますし、少額の修繕で収まっている施設もあるのですけれども、一定の線引きをした…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

事前に年度の予算編成の時点で指定管理者の皆さんとその次期修繕計画の策定に向けての協議は行っているところでございます。そのような中で、やはり我々も上がったものにつ…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今のこの修繕の関係は昨日のやり取りにもありましたが、町と指定管理者の間の問題だけではないというふうに私も認識しております。やはりそこを利用される町民の皆さん等が…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

その修繕、備品等々の設備等も関係するのかなと思いますけれども、そこの施設の機能を向上させるとか、新たな事業展開のために整理をしていくとか、そういったものについて…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

指定管理者の皆さんの努力の部分でありますが、ここ、これについては本当に公共施設を維持していくために頑張っていただいているというところで私も感謝を申し上げていると…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

確かにこの指定管理者を導入した当初、平成20年になりますが、そのときにはこれまでかかっていた直営の経費と指定管理料の比較というところは当然我々としてはこの制度を…(続きは議事録で)

答弁 教育長 吉田政和

今の図書館の件についてのお答えになります。今年度具体的に図書館長、NPO法人理事長、それから図書館の職員ということで具体的に数回の会議を設けてきております。その…(続きは議事録で)

答弁 教育長 吉田政和

先ほども申しましたけれども、今年度からNPO法人、理事会としっかり課題を共有しているということだけは事実でありますので、その中に職員も入れて館長と共に今の藤本議…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今指定管理者制度を導入している25施設ありますが、ここ全てについてアンケート等で町民の皆様、利用者の皆様にその評価を取ったことはありませんけれども、苦情もいただ…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

確かにいろんなその民間活力の方法というのはあるのだと思います。それで、私どももこの施設を指定管理者に任せたから、あとは指定管理者の皆さんで何とか施設の収益力発揮…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

指定管理者制度、これを維持していくためには基本となるのが公共施設でありますから、そこの在り方というところをしっかり踏まえた上でこの指定管理者制度も考えていくべき…(続きは議事録で)

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出典:令和5年12月会議 2023年12月13日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2023年3月8日現在の社会情勢を踏まえた予算執行と財政運営について答弁者 町長 佐々木学答弁から 1,309日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

それでは、通告に従いまして、1点ご質問をいたします。現在の社会情勢を踏まえた予算執行と財政運営について。令和5年度は、第7次総合計画の初年度であります。総合計画…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

現在の社会情勢を踏まえた予算執行と財政運営についてのご質問でありますが、議員ご指摘のとおり令和5年度は第7次総合計画のスタートの年であり、まさに新たなまちづくり…(続きは議事録で)

再質問

それでは、再質問のほうをさせていただきます。今回の質問でありますけれども、当然もう今生きていらっしゃる世の中の方々はすべからく今の物価上昇の圧力に耐えながらいろ…(続きは議事録で)
ここに燃料費、電気料でと書いてありますけれども、まずは一番影響が出るだろうと誰もが分かる点というところで燃料費、電気料ということになります。ぱっとこうやって2,…(続きは議事録で)
はい、分かりました。きっと出ているのだろうなというふうに思います。あと、ここに書いてあるところで言えば、指定管理施設を除いたというふうに書いておりますけれども、…(続きは議事録で)
はい、分かりました。そういうのを積み上げていけば、本当にどれぐらいの規模になるのだろうかという興味はあるところはあるのですけれども、相当数の、当然町の財政運営に…(続きは議事録で)
5年当初のことに関しては、大体分かりました。そうだな、分かりましたではない。その次に行きますか、それでは。それでは、答弁の中で今度はその投資的事業、公共事業等に…(続きは議事録で)
当初予算の考え方については分かりました。大体理解をできたし、町民の方も聞いて、専門用語があるので、分からない面もあるのかと思いますけれども、普通で言うところの経…(続きは議事録で)
本当に今回の町政執行方針を見ても、大型事業というか、普通の事務的経費とかではなくて、物に関わるもの、インフラに関わるものも含めて、消防車両を更新しますよとか、学…(続きは議事録で)
物価高に端を発した質問をさせていただいて、ちょっと大局的な話までさせてしまって申し訳ないなと思いますけれども、今の話は何点かについてはいろんな場面で町長もおっし…(続きは議事録で)
大枠というか、詳しいところまでと言えるかなというふうに思いますけれども、真摯にいろんな考え方についてご提示をいただきまして、今物価上昇のことで本当に我々事業者も…(続きは議事録で)
今のを踏まえて、我々も真摯な態度でいろんな議論をさせていただいて、町民、福祉の向上にどうつながるのかということも踏まえて、私は財政のことを総体的に、全体的にまた…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

まず、この燃料費、電気料の関係でありますけれども、これにつきましては町が所有している施設の燃料費と電気料につきまして前年度、4年度の当初予算と今回の令和5年度の…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

確かに直接的なその項目として燃料費、電気料というところはありますけれども、議員ご指摘のとおり様々なこの資材を含めた物品等々も上昇しているということも事実でござい…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

指定管理施設の関係につきましては、議員もご承知のことと思いますけれども、翌年度に精算をするということでそれぞれ協定の中で整理をしておりますので、当初予算の段階で…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

人件費を含めた資材、そしてエネルギー関係の物価上昇ということで、ここの部分については基本的には私はこれまでも一貫して申しておりますが、やはりその社会情勢を踏まえ…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

公共工事の関係でありますが、この上昇影響分ということで労務単価であったり、資材等々のことで、冒頭申し上げましたとおり5%から10%程度市場が上振れしているという…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

基本的には、議員ご指摘のとおり年度途中にさらなる変動というか、上昇があった場合については、先ほど申し上げました特別交付税だとか、そちらのほうの措置がない限りは一…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

将来的なその見通し、財政運営も含めた、ちょっとそういうようなご質問だったかなというふうに思います。やはり議員ご指摘のとおり、今回のこの物価高騰という社会経済情勢…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

この物価高騰、燃料も含めた対策というところは、令和4年度でもこれは国の臨時交付金等々を活用しながらではありましたが、いろんな個人に対する支援であったり、施設に対…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

ありがとうございます。私ども、議員の皆様もそうですが、やはり町民の生活だとか、福祉の向上であったり、そこをしっかりと目指していくと、安心、安全な生活をしていただ…(続きは議事録で)

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出典:令和5年3月会議 2023年3月8日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2020年6月17日本町における新型コロナウイルス感染症対策と、それに係る財政運営について答弁者 町長 佐々木学、教育長 南條宏答弁から 2,303日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

通告に従いまして、1点お伺いをいたします。本町における新型コロナウイルス感染症対策と、それに係る財政運営について。新型コロナウイルス感染症の流行は全世界に様々な…(続きは議事録で)
新型コロナに関しての質問でございます。まず、このことについては、さきの臨時会において補正予算が示されたときに私のほうからも一般の質疑という範囲で何点かちょっとお…(続きは議事録で)
基本的には本当に未曽有の事態が起きているのだなというふうに私も考えております。そういう考えをベースにして質問をするわけですけれども、今3点ほど上げましたけれども…(続きは議事録で)
質問突然かもしれないですけれども、今影響ということで言えば、今影響を受けている、僕の認識として児童生徒も非常に影響を受けているのではないかということもあるし、実…(続きは議事録で)
そういうことを受けている状況の把握、こちらで一生懸命把握しよう、把握するための手だて、そういうことはどう考えているのか。
先ほど言ったとおり、今町長がおっしゃいましたけれども、貴重な財源を使って効果的な政策を執行していかなければならないというところでいえば、やはり状況把握と本当に困…(続きは議事録で)
分かりました。そういうことで今までの補正とも組み込んでおりますので、そういうことだろうと思っております。その関係でちょっとお聞きをしたいのですけれども、こういう…(続きは議事録で)
まだ分からないのですね。分かった上だったら、またちょっと質問のしようもあるのかなというふうな面もあるのですけれども、分からないにしても、今言ったとおり1兆円が2…(続きは議事録で)
正直なところ、僕は行政のプロでも何でもないですから、新生活スタイルと言われても、席を空けるだとか、集会はこうしなければいけないだとかというガイドラインみたいなの…(続きは議事録で)
大きいところで今回夏まつり実行委員会に対する補助金ということで、100万円単位の執行残が出るということで提案をしていただきました。今の調査をかけたところ、70か…(続きは議事録で)
予算の組替えのことについてというか、これも組替えと言えば組替えですよね。執行残が残っていって、それを振り替えるということも組替えの一つですので、一つの面では組替…(続きは議事録で)
いろいろお話をいただきました。聞いてしまえば、91億円から86億円まで5億円も削減できたのだったら、非常事態のときにあと1億円ぐらい削減できるだろうという感覚が…(続きは議事録で)
意思が固そうなので、あれなのですけれども、僕の気持ちも何となく分かりますよね。僕の気持ちも何となく分かっていただきたいなというふうには思っております。当然僕がこ…(続きは議事録で)
何度も申し上げているとおり、降って湧いたような、本当にこんなことは僕も起こると思っていなかったコロナ禍でありますけれども、まだ道半ばということで、これからも続い…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

本町における新型コロナウイルス感染症対策と、それに係る財政運営についてのご質問で、①の現時点における新型コロナウイルス感染症による本町への影響をどう認識している…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今ご質問にありますこのコロナ対策、これは私の考えとしては、やはり事態としてはやっぱり100年、200年に1度の未曽有の事態だというふうに認識をしているところでご…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

このコロナの関係で栗山町の経済、そして一般の町民の皆様世帯、こういったところへの影響は本当に計り知れないというふうに私も思っておりまして、今これまでの間その状況…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

今回の新型コロナウイルスの感染症防止に伴います様々な休校等の処置に伴いまして、各家庭においても非常に多くの影響を受けているというふうに考えております。学校として…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

今後今回のコロナウイルス対策も含めた様々な取組について、家庭の実態調査というようなこと、そういったものも今後行っていかなければならないというふうに考えております…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今ご質問ございました昨日の同僚議員のご質問にもお答えしたところでありますが、やはりこの感染症、これに基づくいろんな支援、今回はコロナウイルスということであります…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

今回の2次補正の地方創生臨時交付金が先日可決されたということで、今回は前回1兆円でしたから、2兆円ということでかなりの大きな額ということになっておりますが、まだ…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

まずは、今年を乗り切らなければならないというふうに考えているところでございまして、今先ほど答弁で申し上げましたとおり、今回の第3次の栗山町の補正、第3弾です。そ…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

再質問の関係で、私もこれまで申し上げておりますとおり、今年組んだ予算のそのもの、事業をやめるとか繰り延べるとか、そういった組替えについては考えはないということで…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

この関係については、コロナの影響があってということもありますけれども、やはりできなくなるということについては、それぞれの事業に影響が出るということは、それぞれに…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

そこの能動的な部分というお話で、今計画事業として予算計上している事業そのものへの組替えというような、そんなお話かと思いますけれども、一応ここについては、この事態…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

私その基金で対応するというのが筋だということで今まではお話をしておりましたけれども、やはり言われるとおり、町民に発信するというよりは、今年の事業執行の中でどうし…(続きは議事録で)

答弁 町長 佐々木学

私も今回のコロナ禍を踏まえるということもありますけれども、今藤本議員言われますとおり、令和3年以降が本当に栗山町にとって勝負の何年か期間を迎えていくのだろうとい…(続きは議事録で)

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出典:令和2年第3回定例会 2020年6月17日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2018年3月9日(1)栗山町立学校給食センターについて/(2)栗山町スキー場について/(3)北海道介護福祉学校について答弁者 教育長 南條宏、教育次長 森英幸、介護福祉学校事務局長 中野和広答弁から 3,134日

議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています (数は 3 件と数えています)。件名は議員の発言から取ったものです。

質問

通告に従いまして、大綱3点について質問いたします。1、栗山町立学校給食センターについて。学校給食センターについては、施設の老朽化もあって、たびたび議会内でも質問…(続きは議事録で)
ただいま教育委員会が所管するというか、3施設についてのご答弁をいただきました。ぱっと見がわかるかなと思いますけれども、大体大まかにその3施設についてもその必要性…(続きは議事録で)
当然現保護者にとっては、建てかえることが最善の策であるというふうに思う人はたくさんいるのだろうというふうに思います。その後については、財政問題とかいろいろあって…(続きは議事録で)
今決めれということではもちろんございませんので、先ほど言ったとおり、これから後期計画に向けての議論もきっと始まると思いますので、その中では僕だけではなくて、各議…(続きは議事録で)
スキー場の意義ということで、活用の状況も含めて今ありましたけれども、本年の活用状況、利用状況、お客様の入り等、データ的なことになりますけれども、その点についてお…(続きは議事録で)
長期的な展望についてということで、以前にこのスキー場をどうしていくのだと、リフトの更新なんかはするのかということに関して言えば、リフトはなるべく安全に、当然十分…(続きは議事録で)
逆に一番古いというのは、それだけ価値があるということなのかもしれないですけれども、僕もいたときによく思っていたのは、スキー場のリフトというのは山頂の緊張施設とい…(続きは議事録で)
大変強い決意をいただきましたけれども、もう少し細かい中身で、先ほど学生募集については最低限の努力をしていくという話であります。教育行政執行方針の中で重点項目の2…(続きは議事録で)
恐らく予算委員会の中で毎年述べられていることだと思いますけれども、今年の卒業生見込みだとか30年度の入学者見込みだとかということを、きっとそのときに話そうかなと…(続きは議事録で)
わかりました。将来的に向かって学校のあり方ということで、栗山町の特色ある福祉政策の一環、またその重要性に鑑みて、北海道介護福祉学校については何が何でもやっていき…(続きは議事録で)
大変ありがとうございます。今日1点、2点、3点、施設についてということが主だと思うのですけれども、なかなか公共の施策というのは、民間と違いまして設けるのが目的で…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

藤本議員のご質問、1点目の栗山町立学校給食センターについてお答えを申し上げます。①の現在の学校給食センターにつきましては、平成3年1月に新築、稼働しております。…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

給食センターの運営協議会の中においてですが、給食センターの建てかえについて、可能であれば給食センターを建てかえて、やはり最新の施設にするべきではないかという意見…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

先ほどお話し申し上げたとおり、衛生基準というのがございますので、それを満たすような施設として最大限運用してまいりたいというふうに考えております。場合によっては、…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

お答え申し上げます。議員ご指摘のとおり、大きなスキー場には大きなスキー場の有効利用の目的がございますし、小さなスキー場には小さなスキー場の利用目的というのがある…(続きは議事録で)

答弁 教育次長 森英幸

ご質問の本年度のスキー場の利用状況ということでございます。本年度、平成29年度につきましては、1月9日にオープンいたしました。しかしながら、雪不足ということもあ…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

部分、部分の摩耗というようなご指摘と、あるいは今年度当初、スキー場をオープンする前に修繕をいたしましたけれども、モーターのついている基幹になる部分の補強を再度直…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

お答え申し上げます。介護福祉学校の運営費用の約半分以上がこういった繰入金で賄われているという状況については、状況としては非常に悪い状況であるというふうには認識し…(続きは議事録で)

答弁 介護福祉学校事務局長 中野和広(介護福祉学校事務局長は2018年3月まで)

藤本議員さんのご質問にお答えいたします。外国人留学生、あわせて社会人の入学者の増という形で教育執行方針のほうにはうたわせていただいております。外国人人材につきま…(続きは議事録で)

答弁 介護福祉学校事務局長 中野和広(介護福祉学校事務局長は2018年3月まで)

藤本議員の重ねてのご質問です。まず、卒業生の状況でございます。本年卒業する29期生につきましては39名おります。そのうち4年制大学への3年時編入が2人、看護学校…(続きは議事録で)

答弁 教育長 南條宏(教育長は2021年9月まで)

お答え申し上げます。今議員ご指摘のとおり、介護福祉学校においては特別会計ということで、その運営の費用を賄わせていただいている現状がございます。あくまでも一つの経…(続きは議事録で)

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出典:平成30年第1回定例会 2018年3月9日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2015年12月15日本町農業におけるICT利活用の推進を答弁者 町長 椿原紀昭答弁から 3,949日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

通告に従いまして、1点ご質問をいたします。本町農業におけるICT利活用の推進をです。現在本町における基幹産業である農業は、内的には農業者の高齢化や担い手の減少、…(続きは議事録で)
ただいまご答弁をいただきました。結論からいえば前向きにということで私は理解をいたしましたけれども、その中には現在も使用されている、私の周りにも使用されている方も…(続きは議事録で)
6計においては、Ⅳ、産業の(1)、農林業、施策②として生産性の高い農業、農地整備の推進ということを基本計画として、基本的な計画の理念として掲げております。個票に…(続きは議事録で)
今みちびきの話が出ました。これは国がやっている、今僕が言っているRTK方式というのはアメリカの衛星を主に使ってやるということで、それでは当然心もとない面もあると…(続きは議事録で)
そういういろんなことを私も並べましたけれども、そういう時代になったのかなというふうな感じを私自身も思っておりますし、実際に議員をやっていて、周りの農家の方々には…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

本町農業におけるICT利活用の推進をについてのご質問でありますが、本町の農業は経営者の高齢化や後継者不足などにより今後も農業者の減少が続くことが想定されます。そ…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

率直に言ってそういう時代に入ってきているのかなと、これは実感をしております。町内にも30ないし50ぐらいの農家の方がそれに近いものを活用しながら対応しているとい…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

岩見沢市が既にやられているという情報も得ております。これは、モデル的にある程度、そして先ほどお話しした北海道総合通信局の支援もいただきながら今やっていると。そし…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

行政がある程度進めていくということも1つありますけれども、現実に既に受益者がやられている経過もありますから、当然使っている方々が一番実態を把握しているということ…(続きは議事録で)

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出典:平成27年第9回定例会 2015年12月15日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2015年3月10日栗山町ふるさと応援寄附金(ふるさと納税制度)の現状と今後の展開について答弁者 町長 椿原紀昭答弁から 4,229日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

通告に従いまして、1点ご質問をいたします。栗山町ふるさと応援寄附金(ふるさと納税制度)の現状と今後の展開について。平成20年に創設されたふるさと納税制度は、近年…(続きは議事録で)
ただいまご答弁をいただきました。町長の答弁にもありましたように、私もご存じのとおり一昨年の12月議会でふるさと納税制度というのを最大限活用して、我が町にとって役…(続きは議事録で)
現状はというところで詳しく述べていただきましたけれども、1番、2番あたりは改めて議場でもってこれに詳しいお話をしていただければ、これはインターネットでもやってい…(続きは議事録で)
我々が政策提案をするときには、こんなことをやったらどうだとか、こんな予算をつけたらどうだとかということを言いたいわけですけれども、基本的にはうちには総合計画があ…(続きは議事録で)
もしかして町長のほうから藤本君、どんな案があるのだいなんて聞かれたらどうしようかと思って、逆質問をされるかななんて思ってはいたのですけれども、ご存じのとおりイン…(続きは議事録で)
最後に、魅力ある返礼品ということも含めて1つだけ申し上げておきたいのですけれども、今クリの活用ということで盛んにやっておりまして、今年のクリの販売も大変好評で終…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

栗山町ふるさと応援寄附金(ふるさと納税制度)の現状と今後の展開についてのご質問でありますが、ふるさと納税制度は都市と地方の税収の格差是正を目的として平成20年度…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

若干国のほうで減額、内容が変わってくると思いますけれども、今私どものほうではこれを20年からやりまして、毎年少しずつ内容、コースも変えながらきていますから、当分…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

冒頭お話ししたとおり、具体的なものがまたおりてきますので、それをそれぞれ内容を吟味しながら、どれがどの程度のものが一番合っているのかなと。それがより町のPRにつ…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

先ほど来お話ししたとおり、いわゆるソフト事業からいろいろ考えられますので、例えば返礼品にあわせて送るときにある程度のパンフレット等もつくった中で一緒に送る手もあ…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

繰り返しのお話しになりますけれども、プラスアルファ、例えば私どもにはいろんな施設があります。そういった体験をできるプログラム、これもこういった返礼のかわりに体験…(続きは議事録で)

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出典:平成27年第2回定例会 2015年3月10日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2013年12月17日(1)公共施設及び施設内設備の管理点検体制の充実と管理意識の徹底を/(2)栗山町ふるさと応援寄附金(ふるさと納税制度)の戦略的活用を答弁者 町長 椿原紀昭、まちづくり総括兼経営企画課長 佐々木学、税務課長 千葉清己答弁から 4,677日

議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています (数は 2 件と数えています)。件名は議員の発言から取ったものです。

質問

私は、通告に従いまして、2点についてご質問いたします。第1点目、公共施設及び施設内設備の管理点検体制の充実と管理意識の徹底をです。現在、地方自治体の持つ各インフ…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

1点目の公共施設及び施設内設備の管理点検体制の充実と管理意識の徹底をについてのご質問でありますが、公共施設の設備等につきましては毎年予算措置を行い、法令に基づく…(続きは議事録で)

再質問

それでは、再質問に入らせていただきます。まず、第1番目、今回こういう質問に至ったのは紛れもなく10月に起こった漏油事故というのがあって、修繕でボイラーを取りかえ…(続きは議事録で)
先ほど申し上げましたとおり、意識の徹底をまたいま一度図っていただければ私の思いは達せられるというふうに思っています。こうやって質問をさせていただいて答弁をいただ…(続きは議事録で)
それでは、もう一点お聞きします。これで半分ぐらい、5,000円で恐らく2,500円ということは栗山町を全く知らない人からのがほとんどだと思います。ほとんどという…(続きは議事録で)
わかりました。戦略的に使うといって、そうやってこの制度を利用している数をネットとかで調べてみますと、やはり圧倒的に都市部の人が多いです、東京都、大阪府、愛知。と…(続きは議事録で)
今これがどこまで続くのかなという話もございました。確かにブームというのは、1度盛り上がりはするのですけれども、そのうち下火になるということも考えられます。ただ、…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

基本的には先ほどお話ししたようないろいろな対策、二重対策、安全の対策等々、あるいは意識の高揚、あるいは定期点検等々にかかわる担当者の研修等々、これをきちっと計画…(続きは議事録で)

答弁 まちづくり総括兼経営企画課長 佐々木学(まちづくり総括兼経営企画課長は2014年9月まで)

今議員のご質問ありましたとおり、栗山町の場合は5,000円以上の寄附に対して特産品を贈呈ということですが、今全部で13の特産品をご用意をしておりまして、大体単価…(続きは議事録で)

答弁 税務課長 千葉清己(税務課長は2014年6月まで)

ただいま藤本議員の住民税の寄附金のはね返りということですけれども、残念ながらそういう資料は整えてございませんので、ご希望であれば調べてご返答したいというふうに思…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

基本的には、かなり寄附者に対して町のPRということでいろんな資料も送付して、例えば町の話題、これらもかなりのページ数なのですけれども、こういうようなものもつくり…(続きは議事録で)

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出典:平成25年第7回定例会 2013年12月17日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2013年3月11日(1)協働のまちづくりについて/(2)栗山中学校の安全な通学路の確保について答弁者 町長 椿原紀昭、教育長 鈴木紀元答弁から 4,958日

議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています (数は 2 件と数えています)。件名は議員の発言から取ったものです。

質問

ただいまから質問を行うわけでございますけれども、今日3月11日は東日本大震災発生以来2年の経過ということでございます。改めまして亡くなられた方々には哀悼の意を表…(続きは議事録で)
ただいま答弁をいただきました。協働のまちづくりについて、1点目です。この声なき声というのをどう取り上げていくかということの質問内容なのですけれども、この質問に至…(続きは議事録で)
大変よくわかりました。この審議をしていく過程でも町長は、これをつくってもちろん終わりではないと。これがスタートになると。ここで理念が確立されてまちづくりの基本的…(続きは議事録で)
今申し上げたとおり、これからがスタートだということだと思いますけれども、以前の特別委員会の中で、これは制定されての話なのでありますけれども、制定されれば町民に対…(続きは議事録で)
この問題は、大変町長にとっても難しいであろうと思いますし、一方では私たち議会のほうにとって突きつけられている問題でもあるというふうに思っているのです。実際二元代…(続きは議事録で)
それでは、もう一つ、もう一点聞きたいと思います。教育委員会のほうにご質問いたしたいのですけれども、実際こういう雪が多い状態の年がたびたびありますけれども、その中…(続きは議事録で)
そういう体制ができているということでございますので、安心をいたしました。今回ちょっと局所的なご指摘をさせていただきました。湯地継立線でいえば、マックスバリュの交…(続きは議事録で)
今まで以上に万全の体制をということでご答弁いただきましたので、終わりにしますけれども、やはり通学路の優先的な除雪といいましても、通学路は当然多岐にわたっています…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

1点目の協働のまちづくりについてのご質問でありますが、藤本議員のご質問にもありますように、地域間競争が激化する地方分権時代に我がふるさと栗山がさらに輝きを放つ存…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

非常に声なき声、なかなかそれを把握するのが難しいと思っておりますけれども、私どもとしては議員さんもそれぞれいろんな関係で参画しながら、我々の進めているそういった…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

当然住民に諮りながらやっていこうと思いますし、冒頭のご質問が協働のまちづくりということでありますから、協働のまちづくりの原点に返って進めるべきかなと思いますし、…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

基本条例のここ2年ほどいろいろ論議していますから、そのときのダイジェスト版というのですか、ああいったものも懇談会で利用させていただいておりますけれども、さらなる…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

基本的には、幹線道路をまずあけます。国道、道道、町道の主要幹線です。それと、今通学路等については子供たちが行く時間帯もございますので、当然それに支障のないような…(続きは議事録で)

答弁 教育長 鈴木紀元(教育長は2015年9月まで)

まず、横の連絡をとる体制ができているかどうか、そこからお答えいたします。それできております。それから、今年度に限って申しますと、冷やりとかはっとしたというような…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

確かに今議員がおっしゃる2路線、歩道が非常に狭いです。これは、もう何十年前からの懸案できているわけでありますし、また特にマックスバリュというのですか、あそこの縁…(続きは議事録で)

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出典:平成25年第2回定例会 2013年3月11日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2012年6月19日大雪による全町的被害とその対応、対策について答弁者 町長 椿原紀昭、建設水道課長 片山伸治答弁から 5,223日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

通告に従って、質問いたします。大雪による全町的被害とその対応、対策はについてでございます。今冬における南空知地区の降雪は、12月早々の根雪に始まり、1月、2月と…(続きは議事録で)
ただいま3点についてご答弁をいただきました。まず最初に、今回の大雪による被害、るる説明がございました。今回の今年の大雪、広報値でいきますと降雪量が658センチだ…(続きは議事録で)
今年は特別な年であったと、私も本当にそういうふうに思っております。それでは、ちょっと細かくなるかもしれないですけれども、順を追って詳細について質問をしたいと思い…(続きは議事録で)
今復旧に向けてのお話がございました。地元の方のご要請等が町のほうにも行っていると思います。あそこの場所はコの字形になっていて、車が通る分には通れなくても人が出ら…(続きは議事録で)
ただいまお話ありました。本当にこんなことはなかなか想像できない。これは後で申し上げようかなと思ったのですけれども、先ほど冒頭で町長が今回の雪は記録的な特別なもの…(続きは議事録で)
また総括のほうでも申し上げたいなというふうに思います。それでは、②番目、大雪によって実際起こった被害の把握だとか、その情報の共有についてです。先ほど町長のご答弁…(続きは議事録で)
それでは、続けさせていただきたいと思います。ちょっと声が小さいという話があったので、なるべく張って申し上げたいと思います。よろしくお願いします。先ほどの2番目の…(続きは議事録で)
ちょっとおくれたということでございます。現場を見ていただくとわかるとおり、本当に人通りが少なくて、多くの町民にとってはそんなに支障が出る場所ではないというのは私…(続きは議事録で)
これも1つ提案なのです。言い忘れたのですけれども、のり面の周知です。お知らせにはのり面としか書いていないので、できればその上のニュースの欄、ニュースの欄って栗山…(続きは議事録で)
今JAそらち南さんの話が出ましたけれども、聞くところによると、3カ年計画の中では、あそこは栗山町と由仁町両方ありますから、栗山町で2カ所、由仁町で2カ所というよ…(続きは議事録で)
そういうことでよろしくということで、ちょっと長くなりましたけれども、質問を終わらせていただきます。

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

大雪による全町的被害とその対応、対策はについてのご質問でありますが、①の公共施設を含む全町的な被害状況につきましては、農業被害として農地を含むのり面崩壊が1件、…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

年明けからいろいろな会合がございまして、この春もかなりの団体のところでお話をさせていただいておりますけれども、本当に記録的な大雪ということで数字的にもなってござ…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

基本的には先ほど最初にお話ししたとおりの考え方で、その詳細も災害査定後にはっきりするわけですけれども、立米的にもおおよその立米がそのぐらいあるということで、いず…(続きは議事録で)

答弁 建設水道課長 片山伸治

雨煙別第3支線にかかわります関係でございますけれども、先ほど町長のほうからもご説明ありましたけれども、今回の補正予算のほうに700万円を計上させていただく予定で…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

シカ対策、全町で95キロメートルと、これだけの量を実施したのは恐らく全国で栗山だけかなと、単年度でやったのは。これは、農水省のご理解があって、道経由でできたと。…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

議員さんのおっしゃるとおりで、内容の対応ということでありますけれども、しかし物事を進めるときには大体の標準というのがあるのです、特に大規模な事業の場合は。ですか…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

先ほどお話ししたとおり、ここ何年かだんだん、だんだん大雪というか、雪の量も多いなということで感じておりましたから、今回は先ほど議員がお話ししたとおり降雪量と積雪…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

実際の公のニュース等には24日ということでありますけれども、現実にはそこで起きたことはその地域については同時に現場検証しながら周知徹底を図ったと、広く住民という…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

確かに市街地の関係、あるいは雨煙別の関係についても若干行政として、対応は早かったのですけれども、住民周知については先ほどお話ししたとおり若干時間がかかったのかな…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

確かに議員がおっしゃるとおりで、今現在の気象観測については先ほどお話ししたとおり6カ所、町内としてはまあまあいい数なのかなと思っておりますけれども、問題は設置し…(続きは議事録で)

答弁 町長 椿原紀昭(町長は2018年3月まで)

何度となく情報の共有、これはお話しさせていただいておりますし、先ほど同僚議員もまちづくり基本条例の中で特に情報の共有ということでお答えをしているとおり、24年度…(続きは議事録で)

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出典:平成24年第4回定例会 2012年6月19日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

現職かどうかは、栗山町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています (議事録の引用の中の字は、議事録のままです)。

「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。

発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録(議会だより)で読めます。

「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。