馬場敏美 議員

質問

私は、地域福祉の課題解決と誰もが安心して暮らせる地域づくりに向けてについて質問いたします。少子高齢化・人口減少社会、温室効果ガスの削減など、乗り越えていくために…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきました。今回質問した部分なんですけれども、非常に地域包括支援センターの地域包括ケアシステムというだけで、すごく抽象的な言葉で、じゃ、具体的に…（続きは議事録で）

まさに、そのとおりだと思うんですね、そこが大事だと思うんですね。やっぱり日々現場でいろいろ働いている人たちが個別支援。この方にはどういうサービスがいいだろうかと…（続きは議事録で）

今町長、答弁されたことは、まさに重層的支援体制整備事業の中身ということで、財政的にも、今まではどちらかでいうと縦割りな部分だったのが、横断的に使ってもいいような…（続きは議事録で）

今町長おっしゃいました現状38の事業に対してポイント付与ということ、なっているかなと、そんなふうに思います。先ほど申しましたように地域社会の問題というのは、地域…（続きは議事録で）

今町長おっしゃったように、そのような形で進んで行くというのは本当に理想ですし、望んでいきたいなとそんなふうに思います。今回、私この課題を取り上げるに当たって、居…（続きは議事録で）

質問

「認知症基本法」の成立に伴う対応と「認知症条例」新規制定の考えについて質問いたします。本町のまちづくりの基本計画は、現在、第６期上士幌町総合計画を上位計画として…（続きは議事録で）

１番目の質問で、町長の今の答弁で、策定中の計画、第９期の高齢者保健福祉医療計画、あと介護保険事業計画は、認知症基本法の理念を反映したものとなるよう検討を進めてい…（続きは議事録で）

次に、これ私９期進める上で最も大事な部分なのかなというふうに思っています認知症サポーター養成講座の在り方なんですね。実は私、今日この認知症の質問をするので、ちょ…（続きは議事録で）

そういう方向性でぜひお願いしたいと思います。それで、先ほどちょっとチームオレンジの活動の話したんですけれども、一般的にチームオレンジって何するんですかというよう…（続きは議事録で）

今の生活支援コーディネーターの方がどうのこうのということではなくて、なぜ取り上げたかというと、いわゆる生活支援コーディネーターを中心に、まちの課題をどうしていく…（続きは議事録で）

こういう認知症ですとか保健福祉、特に福祉の課題というのは本町なかなかすぐにというところにはいかない、そんなふうに思っています。ただ私は、福祉を進める１つの大事な…（続きは議事録で）

進めていく方向での答弁いただいたというふうに思っています。やっぱり、なかなか当事者が参加するという機会というのはまだまだ機運が本当に醸成しないと難しいのかなとい…（続きは議事録で）

質問

私は、敬老会及び敬老祝金の見直しについてと葬斎場整備についての考えについてお伺いいたします。（１）敬老会についてであります。「敬老の日」が祝日として制定されたの…（続きは議事録で）

失礼しました。次、葬斎場整備の考えについてお伺いいたします。本町の葬斎場は、1980年（昭和55年）に建設され、約43年が経過しました。建物の老朽化や設備の経年…（続きは議事録で）

ただいま答弁がありました。敬老会についてですけれども、年々減少傾向にあるという、これは本町だけじゃなくて、最近は、どこの自治体でもこのような状況にあるというふう…（続きは議事録で）

ただいま町長の答弁にあった、私もそのとおりだというふうに思っています。本当に70歳ってまだまだ若いんだって。逆に老人扱いされて叱られたりとかという、そういうこと…（続きは議事録で）

ただいま町長答弁ありました。在宅介護を含めて地域支援事業の見直しということで、要介護４から要介護３に拡大して、５万円の支給ということで、この４月から実際に実施さ…（続きは議事録で）

新耐震化設計基準については、これは義務がないというようなお話で、また耐用年数については、使えるうちは使っていくというような答弁だったというふうに思います。私、今…（続きは議事録で）

最後になりますけれども、私も質問の中でもお話ししましたけれども、ユニバーサルデザイン化ですとか脱炭素というのは、今、本町に求められている重要な視点だというふうに…（続きは議事録で）

質問

私は、ごみの減量化促進への取り組みについてご質問いたします。ごみ排出量の増大の背景は、近年の大量消費・大量廃棄など、我が国の社会経済構造がごみの多量排出型になっ…（続きは議事録で）

再質問

それでは、再度質問をさせていただきます。ごみの問題というのは、全国の自治体がいろんな取組をしていますけれども、そこそこのスタイルがあって、成功したところもあるし…（続きは議事録で）

ありがとうございます。ぜひ今、町長答弁ありましたように、町民に見える化というのは、次につながるというふうに思うんで、一番大事だと思います。それで、今、京都議定書…（続きは議事録で）

ありがとうございます。ぜひそのような方向でというふうに思っております。３点目の啓発活動なんですけれども、答弁の中にもあります、私のほうで身近なごみ処理施設の視察…（続きは議事録で）

ありがとうございます。本当、認知症の場合は一人一人全部違うんで、ごみの出し方一つ取っても、いろんな場面があるんだと思うんですけれども、そういうものを一つ一つ丁寧…（続きは議事録で）

ありがとうございました。以上で私の質問を終わります。ありがとうございます。

質問

私は、ケアラー支援を組み込んだ地域包括ケアシステムの必要性についてお伺いいたします。本町の「第４期地域福祉計画」では、「地域包括ケアシステム」の充実として、「医…（続きは議事録で）

ただいま町長のほうから答弁いただきました。１点目についてのケアラーの捉え直しということなんですけれども、これの考え方というのは、答弁の中にもありますように、ケア…（続きは議事録で）

今町長のほうから前向きな答弁がいただけました。私、この家族慰労金の基準の見直しなんですけれども、やはりなかなかこれ介護度に反映されないという部分が、いわゆる歩け…（続きは議事録で）

ありがとうございます。まさにそうですね。気づかないというところでいくと、やはり日本の家族制度の在り方ですとか、介護保険制度そのものも、やはり家族は家族がケアする…（続きは議事録で）

質問

私は、障がい者の雇用促進についてお伺いいたします。我が国における障がい者の雇用は、1960年に身体障害者雇用促進法が制定され、これが障害者雇用促進法の基となって…（続きは議事録で）

ただいま答弁ありましたけれども、地方公共団体に求められる法定雇用率については、十勝管内においてもまだ達成しない町村がある中で、本町は上回っており、これは障がい者…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、本当に将来に向けても結構厳しい問題かなと、そんなふうに思っています。そんな中で、今、町長の答弁もありましたけれども、やはり町…（続きは議事録で）

ただいま答弁ありましたけれども、まさしく障がいがあって、町内で住むことが難しくて、町外に出て生活されている方というのも相当数おります。それで、生活支援を受けなが…（続きは議事録で）

質問

おはようございます。私は、介護の人材不足で生じる深刻な問題と対策について質問いたします。介護は親がいる以上誰でも直面することです。厚生労働省は、2025年に必要…（続きは議事録で）

現在、少子高齢化が急速に進む社会の中において、介護に携わる人、看護師、介護士、介護支援専門員、ホームヘルパーなどの採用確保は大変厳しい状況にあることは認識してお…（続きは議事録で）

介護職員初任者研修なんですけれども、これは人口規模も違うんですけれども、帯広で行っているこの養成なんかにつけ、かなり就職に結びついている。上士幌にも、帯広、音更…（続きは議事録で）

次に、外国人人材の導入についてお聞きいたします。答弁の中でも、外国人人材の導入支援については慎重に検討を行っていくことが重要であるとしています。私は、介護を必要…（続きは議事録で）

今、答弁にありましたように、人材が集まらないというのはもう上士幌町だけじゃなくて、全国的な問題になっているというふうに思っております。一つは、一番離職の多い原因…（続きは議事録で）

最後になります。今、町長のほうから地域包括ケアシステムについても話ありました。私はこの本町の地域包括ケアシステム、この制度というのは、非常にしっかり構築されてき…（続きは議事録で）

質問

おはようございます。私は、ユニバーサルデザインの考え方によるまちづくりについてお伺いいたします。私たちのまち上士幌町は、農林業を基盤として発展し、子供も大人も高…（続きは議事録で）

ただいま答弁がありましたけれども、ユニバーサルデザインの視点に立ってハード面の整備、そしてＩＣＴ等を活用した情報通信等ソフト面の整備については、上士幌町としても…（続きは議事録で）

ただいま答弁聞いて、先ほどの答弁の中にもありましたんですけれども、今まで特に第５期総合計画の中でのユニバーサルデザインというのは、どちらかというとハード面、施設…（続きは議事録で）

本当に視点としては、非常に幅広い視点でまちづくりをしていく考え方の中心になっていくのかなと、私はそんなふうに思っています。一番分かりやすいのは、ユニバーサルデザ…（続きは議事録で）

質問

私のほうからは、大規模災害時における要配慮者への支援について、福祉避難所の事前指定及びその準備状況について質問いたします。近年の大規模災害では、高齢者や障害者が…（続きは議事録で）

最初に質問した部分で、福祉避難所の開設の手順についてでありますけれども、災害救助法が適用されたときは、北海道からの委任により町が対策を実施する云々と答弁しており…（続きは議事録で）

福祉避難所の確保に関する協定書を福寿協会と結んでおり、現在、福寿協会が運営する７施設と協定を結んで、最大40名程度の受入れを想定しているとあります。この人員は、…（続きは議事録で）

福祉避難所を利用しなければならない人の特性というのを、やはりしっかりとその辺見据えながら判断していかなければならないのかなと、そんなふうに思っています。次に、避…（続きは議事録で）

ぜひ進めていただきたいなと、そんなふうに思います。それから、地域実態調査、進めているということで、先ほど伊東議員のほうからも、町内会の参加が非常に低調になってき…（続きは議事録で）

今の部分は非常に大切な部分だなと思います。それともう一つ、名簿ができていく過程の中で、情報公開をどうするかということも、やっぱり考えていかなきゃならないのかなと…（続きは議事録で）

最後に、公助の役割についてちょっと質問しようと思ったんですけれども、ただいまの町長の答弁の中で、平時の公助の役割として、訓練等積み重ねてというような話がありまし…（続きは議事録で）

質問

仮称「認知証の人が普通に社会参加できるまち」新規条例の制定について質問いたします。本町におけるまちづくりの基本計画は、現在、第５期上士幌町総合計画を上位計画とし…（続きは議事録で）

ただいま答弁の中にもありましたけれども、令和元年の認知症施策推進大綱、これは実は認知症の人や家族の視点を重視しとありますが、実は、当初、認知症の当事者、家族の視…（続きは議事録で）

非常に前向きなお話を聞かせていただいたなと、そんなふうに思っております。本当にこれは非常に進めていく上で難しい内容だなというふうに思います。当事者の立場にどう立…（続きは議事録で）

質問

上士幌町の高齢者福祉に見る地域包括ケアシステムの現況とまちづくりについて質問いたします。地域包括システムという用語は、2003年に高齢者介護研究会の「2015年…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきました内容についてお伺いいたします。５点質問させていただいておりますので、一つ一つ質問していきたいと思います。まず、１点目の現場レベルの双方…（続きは議事録で）

ありがとうございます。先進的にやられているところも既にあるというふうに聞いておりますので、それがいいというわけじゃないですけれども、上士幌町としてどうあるべきか…（続きは議事録で）

ありがとうございます。私自身は、このシルバーハウジング等ってこの中で答弁していますけれども、シルバーハウジング的機能を持って、プラスシルバーハウジングには制約す…（続きは議事録で）

ありがとうございます。地域ケア会議の目的は、まず第一にはケアカンファレンスということで、今町長がお話ししたように、当事者の生活をどうケアプランによって支えていく…（続きは議事録で）

ありがとうございます。２人でも成り立つ関係ってちょっと象徴的にとられたようなんですけれども、いわゆる２人が集まれば３人、４人、５人集まっていきますよという意味で…（続きは議事録で）

本当に言葉だけではいろんな言葉が出てくるんです。特にこの介護ですとか、福祉というところは。それがなかなか具体的に実現しないというのも現実だと思いますけれども、今…（続きは議事録で）