上士幌町議会 元職
早坂清光 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上士幌町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
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- 2020年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
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- 2018年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2017年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
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この議員の一般質問（新しい順）
2024年6月6日ジェンダー平等、男女共同参画のまちづくりについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
ジェンダー平等、男女共同参画のまちづくりについて。世界経済フォーラム（ＷＥＦ）は、昨年６月21日、男女格差の現状を世界各国のデータを基に評価した「世界男女格差報…（続きは議事録で）
私は、今回、ジェンダー平等、男女共同参画のまちづくりということで質問いたしました。今回このようなテーマで質問することについては、私自身の日頃の言動や姿勢について…（続きは議事録で）
具体的にどのような方法でいつ頃までに策定するかということについては、個別に現在いろいろな取組はしているけれども、総合的、体系的な部分でそういう計画をつくっていく…（続きは議事録で）
まだ何点か質問しようと思っているわけですけれども、時間の関係もありますから、ちょっと私が重要と思っていることを先に質問したいと思います。５点目の関係の組織委員会…（続きは議事録で）
防災会議の部分で町長もそういう理解を持って今後検討していきたいというお話だったかというふうに思いますけれども、防災会議は町の防災会議条例ということで条例で定めて…（続きは議事録で）
話がそっちこっち行って申し訳ございませんけれども、各種委員会への女性の登用拡大というようなことで、町長の諮問機関といいますか審議会、国保だとか行政改革等だとか、…（続きは議事録で）
質問については終わらせていただきますけれども、一応お願いをして最後終わりたいと思うんですけれども、町の職員の関係です。課長職、今回初めて総務課長に女性がなられた…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
ジェンダー平等、男女共同参画のまちづくりについて、早坂議員のご質問にお答えいたします。１点目及び２点目のご質問の男女共同参画社会基本法に基づく基本計画の策定及び…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
長い社会の歴史の中で男尊女卑という、これは日本に限らず世界の中でも起きていますし、今各世界の中でもいろいろとこの問題というのは解決されているという状況でないだろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
女性の組織化というお話だと思います。従来からまちづくりの一翼を女性団体あるいは婦人団体ということで担ってきていただいたという経過がございます。本町も以前、相当前…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
大事な視点、この会議に限らず、女性がどのように会議に一員として参画するかというのは、改めて大事な視点として募集、会の委員構成するときにはそのようにしたいと思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
まず、ＳＤＧｓに対しての町民の認識でありますけれども、そう簡単に町民に広報出したから理解してもらえるというふうには考えておりません。ある意味では時間がかかるだろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
女性の委員の選考に当たって、それぞれ女性にも参加していただきたいという、そういう思いを持ちながら委員の構成を考えているというふうに思っております。ただ、そういっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
女性の視点が大事だと、そのとおりだと思っております。多分、これから地方、こういった過疎地が元気になっていく、その条件の一つに女性がいかに活躍をしているか、生き生…（続きは議事録で）
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2022年12月6日諸物価高騰等から町民の暮らしを守り、持続可能な地域経済振興について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は今回、諸物価高騰等から町民の暮らしを守り、持続可能な地域経済振興についてということで質問させていただきます。この３年間、新型コロナウイルスの感染拡大の中で、…（続きは議事録で）
私は今回、物価高騰から町民の暮らしと持続可能な地域経済振興ということで質問させていただきました。今私たちは、世界的規模でのコロナ感染の拡大、そして、地域限定的な…（続きは議事録で）
次の質問に移らせていただきます。行政側としては、日常生活面の支援として、低所得の高齢者等に配慮して支援をしようということをされていることについては異論ありません…（続きは議事録で）
町民の中には、いろんな新聞報道を見て、そう思われている方もいらっしゃると思いますんで、町の考え方なりそういうことを、今も答弁いただきましたけれども、しっかりと伝…（続きは議事録で）
次に、酪農経営関係で質問させていただきます。酪農につきましては、ご承知のように穀物飼料の高騰、売却する牛の価格の急落、生乳減産ということで、三重苦にあるというふ…（続きは議事録で）
冒頭も申し上げておりますが、もともとのこれらの一連の対策・対応というのは、国が取り組まなきゃならないことだということの大前提で、町長のほうに質問させていただいて…（続きは議事録で）
次の質問に移らさせていただきますが、農家の方々は、年が明けますと、新しい年の営農計画づくりということで、１月から始まるというふうに思います。国・道の支援もそれぞ…（続きは議事録で）
質問については終わりますけれども、最後にお願いを申し上げて質問を終わりたいと思います。諸物価の高騰につきましては、今も続いているわけですけれども、年明け以降も続…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
諸物価高騰等から町民の暮らしを守り、持続可能な地域経済振興について、早坂議員のご質問にお答えいたします。近年の情勢は、長引くコロナ禍、ロシアのウクライナ侵攻など…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
福祉灯油の関係で、当初、灯油のリッター当たりの価格の上下にかかわらず、高い安いに限らず１万円を支給すると。しかし、高騰しているということで、８月だったかな、６月…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
目につくのが、新聞報道、テレビ報道が目につくというふうに思います。ただ、それは極めて一面的なところなんですね、いろんな政策の中で。たしかＮＨＫが、いわゆる水道料…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今年度、どちらかというと肥料・飼料の影響は、酪農から見れば少ないということで、その中でも減額分についての積算した、それがその数字だということであります。ですから…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今この段階で、次どうするかということは言明できませんが、今回の酪農の支援策というのは、国の支援があって、そして、それは十分でないだろうということで、北海道も支援…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今、国民のニーズとしては、有機栽培に対する関心が高まってきていると。多少高くても、そういった健康のこと、環境のことを含めて、関心が高まっているということですね。…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今大事なのは、持続可能な農業をどういうふうにして確立するかということだろうというふうに思っています。一過性の支援でそれが解決するということであれば、それはそうだ…（続きは議事録で）
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2022年6月7日地方公務員法の改正に基づく定年年齢引上げに向けた本町の対応及び新規採用職員について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
一般質問させていただきます。地方公務員法の改正に基づく定年年齢引上げに向けた本町の対応及び新規採用職員について。昨年、国家公務員法等の改正法により国家公務員の定…（続きは議事録で）
私は、今回役場職員の定年が65歳まで延長になっていくということに関連して一般質問をいたしました。９月の議会に条例案が正式に提案されるということですので、詳細はそ…（続きは議事録で）
働きやすい職場環境につきましては、定年延長になる方だけでなく全職員に関わる課題であります。今日的な職場状況では、体調を壊されて職場を離れている職員も何人かいらっ…（続きは議事録で）
個別の事案までに私触れるつもりはございませんので、今の質問はこれで終わらさせていただきますけれども。次に、新規採用職員の考え方について再度質問いたします。この４…（続きは議事録で）
今日の北海道新聞の社説に地域と脱炭素ということで、石狩市と上士幌町、鹿追の３町が脱炭素の先行地域ということで全国26件という中で選ばれたということと、選ばれた自…（続きは議事録で）
私は、今回、定年延長に関連して質問させていただきました。また詳細は、また後日させていただきたいと思います。上士幌町は、今町を挙げてＳＤＧｓの取組を推進しようとさ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
地方公務員法の改正に基づく定年年齢引上げに向けた本町の対応及び新規採用職員について、早坂議員のご質問にお答えいたします。今回の地方公務員法の改正による定年延長制…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
まだ具体的に議論の対象にはなっておりません。これからするということになりますけれども、多分、前例としては、民間もそのような例にならって役職定年みたいな形を取って…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今５つの健康的な仕事をするための専門的な方からの知見が述べられました。全くそのとおりだと、そのように思っております。働き方改革、職場の中は、みんなお互いに顔が見…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
基本的に退職者等が出た場合に、そこを補充するというような基本的な方針で、まず進めさせていただいています。一時期のいわゆる職員の定数の削減、これは合併の頃からやら…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今のデジタル化と脱炭素については、効果戦略的な視点からも非常に大切だと言われておりますし、本町としてはいち早く未来社会における地方の足りない部分だとかを補う、あ…（続きは議事録で）
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2021年12月7日持ち家住宅用地の確保、整備等について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
持家住宅用地の確保、整備等について。上士幌町の移住・定住や子育てなどの住宅建設支援施策は着実な実績を上げ、町内外から高い評価を得ています。こうした中で、近年、町…（続きは議事録で）
本日最後の質問ということになります。よろしくお願いいたします。今回私は、持家住宅用地の確保、整備等ということで一般質問をさせていただきました。答弁ありましたよう…（続きは議事録で）
検討していくという、検討しなければ前に進みませんのであれですけれども。この間、町の補助もあってたくさんの賃貸住宅が建設されました。その住宅の多くは、若者というか…（続きは議事録で）
先ほどの町長から答弁があったのですけれども、私も、今までのような大きな区画の宅地分譲というのは必要がないのではないかというふうに、私は、町長も先ほどちょっと、小…（続きは議事録で）
次に、空き地や空き家の情報収集と提供などの促進策ということでの質問をさせていただきます。この間、町なかの宅地や空き地となっていたところに、賃貸住宅はもとより持家…（続きは議事録で）
不動産業者が今年度改めてこの促進する会に入られた、加入されたということですけれども、不動産会社さんは、この促進する会の中ではどのような役割を果たされているのでし…（続きは議事録で）
ＮＰＯの法人の上士幌コンシェルジュについては、ＮＰＯとして誕生したときから私も一緒に仕事をさせていただいた経験があります。この間、移住・定住、あるいはふるさと納…（続きは議事録で）
総合計画の新しい計画の中にも宅地分譲等については検討という言葉で入っていたので、私は、検討というよりも、もう具体的に、具体的なことの検討が始まらなければならない…（続きは議事録で）
はい。
答弁 町長 竹中貢
持家住宅用地の確保、制度等について、早坂議員のご質問にお答えします。本町は、住みよい住環境づくりと定住化を促進することにより、人口減少の抑制と地域の活性化を推進…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
みなみ野団地完売するまでに相当数の時間がかかったと。場所的にも町なかからそんなに離れている場所でもないし、非常に適地だというふうに思っておりますが、それ以上の、…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
確かに今おっしゃったように、初期の段階での住宅のニーズというのは単身者を軸にしてそれぞれ建てられて、400戸余りの住宅のうちの大半は単身なり少人数の環境の住宅だ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
個別については、ちょっとこの場で申し上げるのは、事実関係が、ここの話が全て足かせになったりしてはまずいと思いますので、もっと自由に議論をしていただくようにして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
そこの数量的なことは、今、私のほうとしては把握しておりませんけれども、ＮＰＯとしても不動産業務を、資格を持っているということではありませんから、その辺の情報の提…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
どのような役割と、多分、移住促進する会は、今まで移住者のための、例えば見本市なんかをやって積極的に町のＰＲをして、移住促進のこの情報提供をしていると。例えば、上…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
そもそもがＮＰＯのほうの好意でやっていただいているということで、ああせいこうせいというのはとてもとても、今やっていただいていることに対する、非常にしっかりやって…（続きは議事録で）
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2021年5月31日これからのまちづくりと地域コミュニティの活性化について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、これからのまちづくりと地域コミュニティの活性化についてということで質問させていただきます。竹中町長は、５期20年にわたり町のリーダーとして町政執行にその手…（続きは議事録で）
今回、これからのまちづくりと地域コミュニティの活性化についてということで一般質問させていただきました。地域コミュニティということでは、行政区・町内会だけでなくス…（続きは議事録で）
今答弁いただきましたけれども、行政区では役員のなり手不足や高齢化、未加入者の増加など、様々な課題を抱えているというふうに思います。未加入者が地域の会員になるかど…（続きは議事録で）
答弁ございました。区長の研修会なんかの視察というようなことも始められていますけれども、コロナ禍というようなことで、その後なかなか実際に実施することは難しい状況下…（続きは議事録で）
３点目のことに移らさせていただきます。市街地周辺の数値の行政区の名称になっているということについてですけれども、過去にも検討されたことがあると思いますけれども、…（続きは議事録で）
今回、町内会、行政区を中心に地域のコミュニティ、地域の活性化ということが、これからまちづくりに重要ではないかという私の思いで質問させていただきました。答弁いただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
これからのまちづくりと地域コミュニティの活性化について、早坂議員のご質問にお答えします。１点目の災害に強いまちづくりに関連した行政区と連携した課題の克服について…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
町内会については、まちづくりの最も小さな身近な組織体ということで、これまで重要な地域のコミュニティとして役割を果たしてきたというふうに思っております。今お話あっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
行政区の連帯感というのが非常に希薄になってきたというのは、そのとおりだというふうに思っております。特に今高齢化がどうしてもやっぱりその一つの大きな要因にあると。…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
確かに、文明が発達して、技術が発達して、マッチの存在すら手元になくなってきているという時代であります。しかし、この時代を元に戻すというわけにはいきませんですね。…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
確かに行政区の名前についての、いろんな分かりづらいだとかはありますが、行政区が分かりづらいというのは、多分区画整理が課題になっているんだろうと、そんなふうに思い…（続きは議事録で）
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2020年9月8日公園等の維持管理、整備、活用について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは、一般質問させていただきます。公園等の維持管理、整備、活用についてということで質問させていただきます。町が管理する公園や児童遊園地、緑地は20カ所ほどあ…（続きは議事録で）
この間、町行政においては、新型コロナウイルスの感染症の広まりという中で、感染予防対策や経済対策等々に当たられてきていますし、また、そうした状況下でも、地方創生を…（続きは議事録で）
たか台公園のほうについて、総計の新しい計画もありますけれども、できるだけ、答弁いただきましたけれども、早く整備ができるように進めていただきたいなというふうに思い…（続きは議事録で）
３点目に質問したことに移らせていただきます。町民の声の把握という部分では、公園マスタープランを作成したときに聞いたということですけれども、たしか平成16年にマス…（続きは議事録で）
４点目に質問したことに入らせていただきます。公園は心や体の癒やしの場ということなわけですけれども、例えばけがや病気、あるいは障害があって車椅子を利用する、あるい…（続きは議事録で）
次の質問に移らせていただきます。10区の国道273号線と道道、町道、昔で言う６差路と言っているところですね。あそこのところに、通称６差路児童遊園地という言葉にな…（続きは議事録で）
10区のところが児童遊園地をリニューアルしてどうこうというよりも、私の今言ったことは、どちらかというと、あそこの一帯の環境が何か漠然としているというか、雑然とし…（続きは議事録で）
最後の質問になると思うんですけれども、いま、町長のほうからお話あったように、公園とか児童遊園地、緑地等の維持管理ということでは、年間5,000万から7,000万…（続きは議事録で）
最後ですね。詳細にわたることもあるんですけれども、それは担当課のほうとお話しすればいいことですので、その辺はまた改めて住民の声がある分については、担当課のほうと…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
公園等の維持管理、整備、活用について、早坂議員のご質問にお答えいたします。１点目の公園のトイレについてでありますが、たか台公園のトイレにつきましては、パークゴル…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今、たか台公園、あそこに２カ所ありますけれども、同じような声はたくさん聞いています。問題は、やっぱり利用状況と整備の仕方だと、そんなふうに思っております。あそこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
まず最初の道の駅のところの緑地帯ですね。道の駅がないときには、それほどそんなに意識されて、あそこで利活用だとか、芝生にはなっていますけれども、そんなにあそこで遊…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
公園については、結構若いお母さん方や、あるいはこども園に通っているところから伺う機会がございます。ストレートにまたいろいろなところにお話出てきているというふうに…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
現状については、特にやはり安全性の問題だと、そんなふうに思っています。公園で事故に遭って、何らかの障害、けがに遭われないように、これはやはり行政として一番気遣い…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
６差路のところですね、三角公園というふうにも言っていたと思いますけれども、果たして今、あそこの利用者、子供の数だとか、それから交通量、多方面からあそこは入ってく…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
道の駅のところの緑地帯については、やはり道の駅を造った目的の一つが、よそからの人に寄っていただいて、さらに町なかで経済活動してもらいたいと。いろいろな消費なり食…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
公園整備も計画の中に入ってきますけれども、これ、全体計画をつくるということになれば、総合計画だけの範囲の中で議論は尽くせないだろうと、そんなふうに思います。です…（続きは議事録で）
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2019年9月3日町道の整備、維持管理について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私は、町道の整備、維持管理についてということで質問させていただきます。本町内の道路法に基づく公道については、今年３月の町政の現況によりますと、国道２路線、６万9…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
町道の整備、維持管理について、早坂議員のご質問にお答えいたします。本町におきましては、現在、町道353路線、総延長430キロメートル、99橋の橋梁を維持管理して…（続きは議事録で）
再質問
再質問ということでさせていただきます。町長は、朝夕市街地のさまざまなところで見かけることがございますので、町道については十分つぶさに把握されているんだというふう…（続きは議事録で）
町民説明ということでは、いろんなことで今の一般質問等でもほかの議員さんからもご意見出ているところですので、しっかりやってお願いしたいというふうに思います。それで…（続きは議事録で）
２点目の簡易舗装道路の関係で質問をいたします。答弁いただきましたけれども、簡易舗装道については、毎年春先になると同じような状況が繰り返されて、役場に言っているん…（続きは議事録で）
３点目に質問した事項に移らせていただきます。農村部の道路は、質問しましたとおり過去の国の補助事業を使って整備をされて、現行はまた何らかの補助制度等を探して再整備…（続きは議事録で）
町のさまざまな事業分野では、３カ年の何々計画とか、５カ年の何々計画というようなことで、町民の皆さんにそういう計画を示すということがありますけれども、町道について…（続きは議事録で）
４点目に質問しました交通安全対策の関係でお聞きをしたいと思います。答弁、ナイタイテラスということで案内看板を設置しているということなり、道の駅の整備に向けては、…（続きは議事録で）
ちょっと別なこともお話ししますけれども、団地内道路ということについては、例えば３区の２だとか、７区から16区にかけてというようなところでは、交差点の交わるところ…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。５点目に質問をしましたのり面と書きましたけれども、路肩だとか側溝等の除草というようなことで、これも交通安全という部分の視点から質…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。次に、６点目の除雪の関係について質問させていただきまして、答弁いただきました。この間のさまざまな議会での審議について、除雪の話題…（続きは議事録で）
わかりました。次に、町道等の維持管理ということと、道の駅の整備ということで関連して質問させていただきたいんですけれども、道の駅が整備中ですけれども、道の駅ができ…（続きは議事録で）
今、道の駅の周辺環境の整備というようなことで、国・道でそういう働きかけの要望をお願いしますということを申し上げて、そういうことで協議し、働きかけて対応をお願いし…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
道路は、１人だけで両立するという、そういう性格のものではありません。したがって、多くの要望は、地域挙げて要望として出されてくるということであります。そういった意…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
新興住宅地、７区、16区、もともと旧住民のたくさんいるところではありますけれども、今加えて新しく賃貸住宅がたくさん建っているというところだと思います。確かにあそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
道路の維持補修、毎年経常的に予算かかりますけれども、その辺のところに少しでも投入できるように、財政的な裏づけ等についてもさせていただいているということであります…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
農村地域の道路についても、車両そのものが今と規格が大分違って、幅もそう広くないということであります。最近であれば、例えば取りつけ道路の橋のところ、もう最近の大型…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今、国による防災に強い国づくりということで、長寿命化の対策が必要だということで、そういった長寿命化に向けた計画を各自治体でつくってほしいと、そういう話が出てきて…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
ことしナイタイテラスがオープンして、車の流れが大幅にふえております。初めてナイタイに行く人、それから過去に経験ある人、それぞれでありますけれども、そこに安全に誘…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
交通安全上、その必要を認識した上で、担当を現場のほうからの要望といいますか、意見を聞いた上で予算を増額をしているということであります。それがどのくらいに延長にな…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
建設課のほうとしても、道路の安全パトロールを常に行っておりますから、そういった中で危険の予測されるようなところについては対応していくということだろうというふうに…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今、ＧＰＳで自分の位置だとかわかるように、かなり情報通信技術の関係で自分の位置だとか、除雪するにしても、そういった最新の情報インフラをベースにして、人手が今まで…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今の道の駅の設置場所についても、町なかへの玄関口ということになりますから、そこを来訪者にきれいな環境で迎えるというのは、これは私どもとして大事なことだというふう…（続きは議事録で）
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2018年12月4日（1）防災・減災のまちづくりについて／（2）行政改革の取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、今回２点にわたり質問いたします。防災・減災のまちづくりについて。大きな衝撃を受けたあの東日本大震災、そして福島原発事故から早７年。内閣府ホームページの災害…（続きは議事録で）
今回私は、町民の皆さんが安心・安全な日常生活が送れるように、そして経済活動ができるようにということで、防災・減災のまちづくりということと行政改革ということでの質…（続きは議事録で）
２点目に質問した事項に移らせていただきますけれども、さきの８月17日の十勝毎日新聞で、十勝町村会が2016年度の台風被害から２年となるというようなこと、18市町…（続きは議事録で）
時間が限られているんで、先に行かせていただきたいと思います。３点目の町内会等のということで質問した部分ですけれども、町内会の部分については、最近賃貸住宅もふえて…（続きは議事録で）
そのことで検討していただきたいというふうに思います。質問の４点目に関連してお聞きします。何点かお聞きしようと思ったんですけれども、ちょっと時間がありませんので、…（続きは議事録で）
生涯学習センターについては、ちょっと私が勘違いを起こしているところもあって申しわけありません。認定こども園の設置については、買ったところ業者さんにということなん…（続きは議事録で）
災害がこれからもいつ起こるかわからないんですけれども、何かあったときには、すぐに設置なり、そういうことをしてもらうということの連絡をすれば対応してもらうようなこ…（続きは議事録で）
私が聞いているのは、災害が起きたときに、別の場所に置いてあるということなんで、なかなかそれが移動できなくて、設置できなくて対応がおくれるというようなことがあった…（続きは議事録で）
行政改革について、時間がありません。15年前に見直ししたときのシミュレーションでは、平成32年度に一般会計の総額が38億9,300万円、そのうち交付税が17億2…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
早坂議員の質問にお答えいたします。まず、防災・減災のまちづくりについてであります。本年９月６日に発生した平成30年北海道胆振東部地震では、震源となった胆振地方の…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
まず、停電対策ということでありますけれども、今回につきましては、もう全道一斉に停電になったということと、それから１日、２日かかったというようなところもあって、ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
日常的な業務の中で、この防災にどれだけの時間を割いているのかだとか、日常活動、あるいは研修といったことについては、担当の課長のほうから答弁させていただきたいとい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 杉本章（総務課長は2021年3月まで）
ご質問のありました10のうちどのぐらいの業務を防災のほうに振り向けているのかということでございますけれども、またなかなかちょっと一概には言えないんですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
防災・減災を進める上で、やっぱりそういった一人でも多くの住民の方々が関心を持ったり、あるいはリーダー的な役割になると。行政だけの職員では、なかなか限界というのも…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
発電機の稼働だとか、移動だとかということで、対象によって多分違うんだろうと思いますが、とりあえずは、こども園のときには、あそこはかなり大きなものでありますので、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 杉本章（総務課長は2021年3月まで）
発電機の運転については、どこかの業者を決めているのかということでございますけれども、発電機について見積もり合わせで購入しているわけですけれども、そこの購入をした…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 杉本章（総務課長は2021年3月まで）
ええ、町内の電気事業者さんですね。町内の業者です。
答弁 総務課長 杉本章（総務課長は2021年3月まで）
ちょっと協定書までは交わしてはいないかと思うんですけれども、災害時に発電機を設置するということを前提で購入しておりますので、そういったお話でお願いをしているとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今回の震災の関係で、やっぱり課題の一つは、情報の伝達を的確にそれぞれのところにどう届けるかというのが課題だなと、そんなふうに思います。これまでも委員会等でも意見…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
ごめんなさい。ガイドマップのほうについては、この後、新年度、できれば来年あたりにも見直しを図っていきたいというふうに思います。
答弁 町長 竹中貢
スタッフ制の問題ですけれども、スタッフの数、リーダー、下よりも少ないということであります。基本的には、その課の中でどんなふうに調整をするかというのが基本的な横の…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 杉原祐二（商工観光課長は2020年3月まで）
道の駅の説明会の関係でございますけれども、今実施設計を行っておりまして、その実施設計の概要が見えましたら説明会を開催するというような予定で考えておりました。今現…（続きは議事録で）
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2018年6月5日地方創生・生涯活躍のまちづくりについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私は、地方創生・生涯活躍のまちづくりについて質問をさせていただきます。上士幌町は、昭和６年（1931年）に士幌村から分村し、今日87年の歴史を刻んでいます。昭和…（続きは議事録で）
国の地方創生という取り組みの中で、上士幌町も地方創生の交付金を活用しながら事業を進めているわけですけれども、そういう中で、理事者の、それに職員の皆さんが頑張って…（続きは議事録で）
その点につきましては理解いたしました。それで、また１点目の部分で質問させていただきますけれども、新会社ｋａｒｃｈは、道の駅やレストハウスの運営を初めとしまして、…（続きは議事録で）
そのようなことで、しっかり管理運営、マネジメントに努めていただけるように進めていただきたいというふうに思います。２点目の雇用人員の関係ですけれども、道の駅とレス…（続きは議事録で）
私の聞き方として、道の駅とレストハウスで雇用がどのぐらいになるのかというふうに聞いたものですから、20名と答弁いただいたんですけれども、電力事業だとかいろんなほ…（続きは議事録で）
わかりました。この雇用人員に関連してお聞きしますけれども、レストハウスの飲食部門に、例えば、会社が町外の業者さん等に再委託といいますか、指定管理ということになる…（続きは議事録で）
聞き方が悪いのかもしれませんけれども、私のお聞きした部分については、これまで説明で、レストハウスの中のいろんなことは会社が直営でやりますということで聞いているん…（続きは議事録で）
時間の関係もありますので、３点目のお話に進ませていただきたいと思います。来訪者の商店街への誘導というようなことで質問させていただきまして、商工会や商店街と連携、…（続きは議事録で）
４点目の集客対策のほうに移らせていただきますけれども、大きな家電量販店やドラッグストアなど、店のオープンした当初はそれなりの商品の品ぞろえなんですけれども、お客…（続きは議事録で）
次に、５点目の会社の事業収支の関係に移らせていただきます。私ども議員も、事業計画上の年度別収支の推移について説明を受けていますし、計画どおりに事務が進んで、収支…（続きは議事録で）
レストハウスは、もう既に工事が始まっていますし、道の駅も来年度建設に入るということの予定になっていますけれども、そして、そういう状況ですけれども、この後、出資金…（続きは議事録で）
道の駅ということでなくて、道の駅やレストハウスの建物施設については、町が今回それぞれ整備するということになっていますけれども、それ以外で、道の駅とかそういうこと…（続きは議事録で）
６点目の関係で質問させていただきます。これは生涯活躍のまちのほうの会社のお話ということですけれども、新会社のまちづくり会社の社員の皆さんは、なれない上士幌の地で…（続きは議事録で）
私も、生涯活躍のまちの会社、それから新しくｋａｒｃｈも立ち上げて成功につながっていく。よかったなということが、後から振り返って思えるような会社になってほしいとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
地方創生・生涯活躍のまちづくりについて、早坂議員のご質問にお答えいたします。１点目の観光地域商社 株式会社ｋａｒｃｈの設立目的と役割につきましては、地方創生の一…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
かねてから、本町のさまざまな産業資源というのは、農林業を軸にしながら観光というような枠組みで、語られてきております。その観光につきましては、糠平が、源泉郷が中心…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
そうですね、そこが一番大事なポイントの一つだということであります。誰がその中核となって全体をマネジメントするのかということでありますが、幸い、今回、取締まり代表…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
会社全体のというのは、もう一度ちょっと、どういったことですか。
答弁 町長 竹中貢
会社が目指しているのは、20名というふうに認識をしております。ですから、事務職、管理職、管理部門です。それから現場、全部含めてということであろうかと思います。会…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
これは、会社が最終的に決めることだというふうに思っておりますけれども、一番は、経営がしっかり成り立つということが大事だろうというふうに思っております。町民の方々…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
再委託するというような、そのようなことはこれまでは聞いておりません。直営だということですから、直営をするという中でどのような形でテナントを募集するのかわかりませ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
新たなお客さんが相当ふえるということが想定されます。士幌町の商工会長のお話の中でも、それを通して町なかに相当人が流れてきているというような話も聞きました。それか…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
十勝の観光については、入り込み数等々、14振興局の中で最も低いほうなんです、残念ながら低いと。しかしこれは、伸びしろが相当あるというふうに思っております。うちの…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
はい、そのように理解していただいて結構であります。特に、ずっと長い間、三セクで失敗して、大変な負債が自治体のほうにかぶってきたという事例が多々ありました。多分そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
少なくとも、今、そういった新たに町が道の駅の関連で施設をつくるという計画は持っておりません。
答弁 町長 竹中貢
今、図面で基本設計の中で出ている道の駅の基盤整備、あるいは施設、それは行政の責任において整備するという考え方でございます。
答弁 町長 竹中貢
人材センターが機能していくためには、いわゆるそれぞれの持っている得意なり仕事のキャリア、これが片方で必要になっていて、もう一つは、それを求める側が必要だというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今、町なか、多分、今までのこちらのほうからの委託内容としては、新たに建設中の住宅の戸数なり、それから空き住居だとか調べていく、こういった委託の内容にはなっており…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地方創生」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年5月26日竹中町政5期目の町政運営について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私は、竹中町政５期目の町政運営についてということで質問をさせていただきます。竹中町長は４期16 年、上士幌町のトップリーダーとして町政運営に当たってこられました…（続きは議事録で）
私は今回、竹中町長の５期目のスタートに当たりまして３点質問させていただきました。他の自治体に比べて、先進的な取り組みを進めてこられているということについては評価…（続きは議事録で）
町民の対話の関係については、私どもも議会議員という立場で町政のお話をつなぐ役割を果たしていますし、説明する立場でもありますので、私どもも十分やっていかなければな…（続きは議事録で）
町長とは見解の相違なのかもしれませんけれども、認定こども園も、当初の予定を超える子供たちが通っていらっしゃって、人数も今の施設で大丈夫なのかというような状況にも…（続きは議事録で）
これ以上はこの場では質問をいたしませんけれども、来年度の組織体制づくりに向けて、十分検証していただいて進めていただきたいというふうに思います。次に、３点目の人材…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
早坂議員の質問にお答えいたします。１点目の対話についての質問ですが、町政を運営するに当たり、職員や町民と向き合い対話するということは非常に大事なことだと思ってお…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
町政の施策を具体的に実行するためには、町民の理解が大切だと、これはもう言うまでもないことだと、そんなふうに思っております。その手法については、今お話しさせていた…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
ただいま具体的に課の分化といいますか、ありました。これはこれとして参考にさせていただきます。いずれにしても最大限、それぞれの職場の能力、あるいは、目指す方向性が…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
責任者は、別に課長１人だけが背負うものではない。その上に教育長もいますし、それから現場のほうにも管理者、それから担当職員も責任は負わなければないだろう、みんなが…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
青年会については、従来は農村青年会ということで、育成、あるいは支援してきましたけれども、今、町内の青年全て、役場の職員もそうでありますけれども、対象として職域を…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「竹中町政」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月6日人を育て、人を活かすまちづくりについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは、一般質問をさせていただきます。人を育て、人を活かすまちづくりについてということで、町は現在第５期総合計画並びに人口減少と少子化に対処する地方創生の総合…（続きは議事録で）
今回、私は人材育成という視点から質問させていただきました。ただいまの冒頭の答弁にもございましたように、さまざまな分野の施策において人材育成ということは重要なこと…（続きは議事録で）
今町長のほうから再度答弁いただきましたけれども、本当にホームページや広報誌で事業の内容を説明するだけでは、なかなか事業に参加していただくことにはつながっていかな…（続きは議事録で）
今質問させていただいた中で、パイロットの資格を新たに取られたという方が熱気球チーム、新しいチームをつくりたいというようなことでしたけれども、熱気球は高額だし、な…（続きは議事録で）
ちょっとだけ。
町長のほうから子供たちがこれまでなかなか係留なんかで全員が乗るような機会もなかったというようなことを把握されたということで、そういう機会を設けていきたいというこ…（続きは議事録で）
次に、３点目の質問ですけれども、士幌町の高齢者いきがい事業団、任意団体ということですけれども、ちょっとお話を聞いてきました。会員は50人ほどで、平均年齢は71 …（続きは議事録で）
今町長から答弁ありましたようなことで、ご検討のほう、よろしくお願いをしたいというふうに思います。次に、４点目の職員の人材育成ということで質問させていただいていま…（続きは議事録で）
質問については終わらせていただきますけれども、人材育成ということでは、何かの研修に参加してきて３時間テーブルに座って聞いてくればそれで人材育成というようなことに…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
人を育て、人を活かすまちづくりについて、早坂清光議員のご質問にお答えいたします。まちづくりは人づくり、改めて申すまでもなく、各種施策の実現に向けては、人があって…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
地場産品を活用して付加価値を高めるということについては、議員承知のとおり、これまで農商工連携というような施策のもとで数多くの地場の製品が生み出されてきたと。それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
熱気球大会については、もう半世紀に近いという長い歴史を持っているということであります。これだけ継続してくるということは、それはもうこの町にとって欠かすことのない…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
まず、町が持っている気球については、有効に活用すべきであるというふうに思っております。そのほかに、もし企業が応援してくれるとすれば、それはそれとしてそういったア…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
今紹介いただいた士幌の事例、上士幌に来て庭の剪定なんかしている様子なんかも見させていただいております。そういった高齢者の働き口だとか、ちょっとした仕事をしてもら…（続きは議事録で）
答弁 町長 竹中貢
いずれにしてもまちづくりの担い手になるのは人材だというふうに思います。人材は職員に限らず町民の人材ということもありますし、幅広にその人材の活用と研修の場なり、み…（続きは議事録で）
現職かどうかは、上士幌町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。