公園等の維持管理、整備、活用について

答弁　町長 竹中貢

公園等の維持管理、整備、活用について、早坂議員のご質問にお答えいたします。１点目の公園のトイレについてでありますが、たか台公園のトイレにつきましては、パークゴルフ場内と児童公園側にそれぞれ設置されております。ご指摘のとおり、老朽化したくみ取り式のトイレであり、衛生的にも課題があると認識しているところであります。現在、たか台公園は、公共下水道区域に指定されておりますが、下水道本管が敷設されておらず、水洗トイレを設置するには、下水道工事も必要となります。たか台公園のトイレの再整備につきましては、これらのことを総合的に検討し、対応してまいりたいと考えております。交通公園におきましては、平成23年度に交流施設が整備され、多くの町民の皆様に利用されているところであります。これまで利用者の方からも、交流施設に隣接したトイレの再整備についてご意見をいただいているところであります。改修の時期や内容につきましては、今後検討してまいります。２点目のみどり団地西側の緑地についてでありますが、隣接する道道が新設された際に緑化し、遊歩道とベンチを整備したものであります。オープンした道の駅は、町なかに人を呼び込むゲートウエー型の道の駅の機能を有しております。今年は、コロナ禍の影響で人の動きが停滞しておりますが、そのような中にあっても、道の駅から町なかへと人や車が流れていると伺っております。アフターコロナを意識するとき、道の駅と隣接する緑地帯は、町なかに誘導する重要な導線でもあると考えております。今のところ、利活用に関する計画はありませんが、新たな可能性を含んだ魅力的なエリアであり、今後において検討すべき課題と認識しております。３点目の公園等に関する住民の声及び利用状況の把握についてでありますが、過去に公園マスタープランや総合計画を策定する際に、町民全体に対するアンケートを実施しております。それ以降におきましては、利用者から直接寄せられるご意見により、整備要望等を把握した上で、利用者の声を反映できるものについては、その都度対応している状況にあります。また、利用状況の把握につきましては、キャンプ場や団体で利用されるパークゴルフ場以外につきましては、日常の点検管理において、大まかな利用状況を把握しているところでありますが、具体的な人数までは把握できていない状況にあります。４点目の公園、児童遊園地等の新設、再整備、再編についてであります。ふだんは、通常の維持管理や利用者の声を伺う中で、子供たちや地域の公園として整備を図ってきておりますが、少子高齢化など、時代の流れとともに、地域における公園の役割も変化してきております。今後につきましては、子供たちや小地域における公園や町内外の人が集うことのできる公園など、それぞれの公園の機能を整理して、町全体を網羅した計画の策定が必要と認識しております。

答弁　町長 竹中貢

今、たか台公園、あそこに２カ所ありますけれども、同じような声はたくさん聞いています。問題は、やっぱり利用状況と整備の仕方だと、そんなふうに思っております。あそこにまた今、本管を引いてやることが、利用者の人数だとか、それから今後の利用の仕方だとか、総合的に判断をもうせざるを得ないというふうに思っていますが、そしたら、一つにはパークゴルフ場を、もう一つの下のほうの、航空公園のほうのパーク場、あそこについては仮設のトイレにして、一応水洗のような形をとっています。今のところは、いわゆるそういった機能を持っていませんから、非常に環境的にもよろしくないなと、そんなふうに思っております。早急というのは、来年等々のレベルも含めて、具体的に２つあるのが本当に必要なのかどうか。それから、もう一つのほうの公園についても、最近、あまり利用頻度が非常に少なくなってきてるいというふうに思っております。そんなことで、実際の問題は、たぶんあそこは使いづらいというのは、よく理解できます。最近、特に洋式になっているということもありますし。そんなことから、ひとつ、統合してやりたいなというふうに思いますが、公園全体としては、後に出てきますけれども、今、総合計画をつくるということでありますから、めり張りの利いた、本当、身近なところでの公園だとか、あるいはさっきお話のあった町内外の公園だとかありますけれども、たか台公園については、早急にある程度考え方を整理して、次年度、何らかの形で反映をするというような考え方を示したいというふうに思います。もう一つ、交通公園のところの公園であります。あの公園については、躯体もしっかりしているところがございますから、これまでもほかの公園、航空公園のほうのトイレについても洋式に変えたりして環境を整えてきております。あそこは遠いといいながらも、100メーターまであそこのところからあるかどうかということですから、建て直すというのは果たして、それはそれにこしたことないだろうけれども、あそこまで行くのにそんなに不自由ではないだろうなと思って、ひとつ考えておりますが、その辺の意見も聞きながら、快適な環境をあそこの中にも整備するということは、この後の具体的な施策として検討させていただきたいなと、そんなふうに思います。

答弁　町長 竹中貢

まず最初の道の駅のところの緑地帯ですね。道の駅がないときには、それほどそんなに意識されて、あそこで利活用だとか、芝生にはなっていますけれども、そんなにあそこで遊びたいという、それほどの魅力的な環境ではないと。一般的に、お話あったように、散策したりキャッチボールする程度の、そういうエリアだというふうに思っていますが、今回、道の駅ができたことによって、道の駅と町なかとのつなぐ大事な空間になっているということですから、今これは公園整備を全体的に考えるときに、改めてあそこはいろいろとみんなで知恵を出し合う、そういうエリアでないだろうかなと、そんなふうに思います。一方では、先ほどお話あったたか台公園のところの、あそこにある遊具のところ、あれも、どれだけこれからも使われるのかと。以前は幼稚園なんかの遠足なんかいる姿見ましたけれども、そういった姿もだんだん少なくなってきているということですから、その場所の利用頻度と当初の目的がミスマッチといいますか、つながっていないところもあるだろうと思うんです。ですから、たくさんある公園をもう一度、今回の総合計画の中では再編、整備をしていくということが必要だろうというふうに思います。今の７区のところもその一つだろうというふうに思いますけれども、そのときには周辺に若いお母さん方、あるいは子供たちがいて、みんなが集うような、そういう非常に重宝なところだったと、そんなふうに思いますけれども、そういうのが時代とともに少子高齢化になったりして、そこに求められるものも変わってきているということですから、あそこにどれだけまたてこ入れするかというのも、なかなか考えるところがあるなと、そんなふうに思います。あれもこれも含めて、やはり全体的に見直しをして、本当に家族でちょっと庭先で遊べるような公園だとか、先ほど答弁書にありますように、町全体での集えるような公園、特に集える公園が少ない、ないというふうに言われていますから、そこを思い切ってどこに、そこに改めてリセットするのかと。そういった意味では、先ほどの道の駅のところの緑地帯なんていうのは、町内、あるいは町外からも楽しんでもらえるエリアになれる可能性があるなという期待はしているところであります。そんなことで、全体的に計画策定するのは、今回の総合計画の中で、公園については見直しをするということで、少し時間かかりますけれども、ご理解いただきたいと思います。また、日々の安全点検については、皆様方の意見を踏まえて、事故のないように対策はこれまでも講じてきたというふうに考えております。

答弁　町長 竹中貢

公園については、結構若いお母さん方や、あるいはこども園に通っているところから伺う機会がございます。ストレートにまたいろいろなところにお話出てきているというふうに思います。それは一番公園の使う層というふうに思っておりますので、かなり本音のところはそんなところから聞くことができるというふうに考えております。十分これからもそうしたいというふうに思いますし、それから、お年寄りには、今度は憩いの場といいますか、ゆったりできるような、そういった年代によって目的別はあるだろうというふうに思います。まちづくりもいろいろな課題がありますけれども、産業経済から福祉教育というふうにありますが、これらについては、より快適な生活をするための一つの公園の果たす役割なんだろうというふうに思いますが、これは今までいろいろなインフラ整備、環境整備をやってきましたけれども、この後、ここらについては十分重要なレベルとして整備を図っていく、全体としての、あと10年後、20年後を見据えた公園のあり方等については検討していく、そういうタイミングにしたいなと、そんなふうに思います。

答弁　町長 竹中貢

現状については、特にやはり安全性の問題だと、そんなふうに思っています。公園で事故に遭って、何らかの障害、けがに遭われないように、これはやはり行政として一番気遣いするところで、その辺については徹底させていただいております。いずれにしても、公園について町民がある意味、政策の中の重要な課題として提起をする、あるいはそのことについて議論するというのは、非常にある意味ではこの町の基盤が整ってきて、さらなる生活環境の高みをよくするという、非常にまちづくりとしてはこの辺についてまでお金を投資する、そしてみんなで使うということに容認してやってくれというのは、ある意味では、この町の成熟度が少しずつ高まってきている、そういう背景にもあるのかなと、そんなふうに思っております。何回もお話しするように、町全体の公園の配置計画、それはそこにいる住んでいる方々の世代だとか年代構成だとか、それからよそからの人方の誘導だとか、あるいはみんなで集える場所だとか、これは本格的に検討すべきのが今回の総合計画の一つなのかなと、そんなふうに思っております。そんなことで、これからのいろいろと、そういったことについてのご意見を賜ることもあるかと思いますから、よろしくお願いしたいと、そんなふうに思います。

答弁　町長 竹中貢

６差路のところですね、三角公園というふうにも言っていたと思いますけれども、果たして今、あそこの利用者、子供の数だとか、それから交通量、多方面からあそこは入ってくるということになると、果たしてどんな形であれを使っていくのがいいのかというのは考えどきでないのかなと、そんなふうに思いますね。これまでもあまりそうそうあそこでたくさん遊んでいるという姿等、交通事故の問題というのがやっぱり頭の中に引っかかって、そこでなければ駄目なのかというのも、ちょっと気がかりになっているところなんです。それから、その対角線上に花クラブが前にいろいろ整備していただきましたけれども、そこのところが今、解散して、そのまま放置されているというようなこともございますから、そういう意味では、国道をゲートウエーの、町の中に入ってくる、ちょうど目につくところでありますから、それらも含めてどうしたらいいものかなというのも、これからの検討課題としたいなというふうに思います。一方では、こども園のところの遊び場も一般的に開放するという前提で森のところだとか造ったりなんかしておりますから、その辺の利用の問題なんかもあるのではないかなと。年代に応じた遊び場所と遊び方と、そんなこともあって、それらをいかに町民に周知をして使っていただこうかなと、こんな対策も必要でないかと、そんなふうに思います。個別に気になるところは多分たくさんあるかというふうに思います。今のままの公園の箇所数が必要なのかどうかということもあるだろうし、全体の見直しですね、この際、考えるべきときだろうと、そんなふうに思います。今、具体的にそこをどうこうするという話は、ちょっとなかなか即答できないということをお許しいただきたいと思います。

答弁　町長 竹中貢

道の駅のところの緑地帯については、やはり道の駅を造った目的の一つが、よそからの人に寄っていただいて、さらに町なかで経済活動してもらいたいと。いろいろな消費なり食事なんかをしてもらって、地域の経済の活性化にもつなげていきたいというのが目的の一つでありますから、その間に雑然としている状況なのか、あるいは歩いていること自体がちょっと変化があって楽しいのかだとか、それから、特によそからの方々にとっては、滞在時間をどれだけ長くするかだとか、こういったことは、単に公園ということだけではなくて、いろいろな地域の経済活動にもつながっていく、そういう付加価値の高い可能性を含んでいるということですから、単に遊具があって遊ぶだけのことではなくて、そういう狙いを実現させるような整備の仕方というのはどうなんだろう。それは今、具体的にどうこうという、私どもとしては回答できませんけれども、そういう可能性を持った魅力的な場所であるということは、ひとつあるのではないだろうかと、そんなふうに思います。それから、役場前の公園でありますけれども、片方ではそういった魅力的なことがあるということと同時に、ここの中の公園整備ですね、何となく造った当時はお庭という感じの公園で、樹木があってあずまやがあったということですけれども、子供たちが遊ぶには、そう感動させるような状況ではないだろうと。ですから、日頃からあそこで遊んでいる子供たちは、認定こども園の子供たちは頻繁に来て遊んでいますけれども、土日だとかは閑散な状況にあるということであります。これも今、駐車場の整備だとか、それが公園前の玄関口の動線、もうかなりコンクリートはがたがたになってきて、非常に美観上もよくないし、これはいろいろな意味で整理しなきゃならんことだというふうに思います。ただ、それをどのコンセプトでやるかについては、これまたいろいろと議論を得た上でやる必要があるのではないだろうかなと、そう思います。こども園のところも結構遊具がありますから、なかなか土日は閉園しておりますので、使いづらいということもあるかもしれないですけれども、もう一つのほうの森については、基本的には開放しているという前提でありますので、そんなところを使っていただきたいと思います。ただ、泥んこになることがあるものですから、お母さん方としてはどんなふうにして考えていただけるのかと、そんなふうに思います。いずれにしても、こども園があって、その延長上に今の役場前の公園があって、さらに時代の流れの中では再整備が必要だということでありますけれども、これらについても、総合的な公園の整備の中でどうするかと。今お話ししたことになると、あれもこれもと、相当な予算が伴ってくるということになりますから、やはりめり張りをつけて、公園の整備について考えていくということだろうというふうに思います。

答弁　町長 竹中貢

公園整備も計画の中に入ってきますけれども、これ、全体計画をつくるということになれば、総合計画だけの範囲の中で議論は尽くせないだろうと、そんなふうに思います。ですから、公園独自のマスタープラン、独自の新たな計画づくりというのを、それらも視野に入れて総合的な計画づくりというふうに考えたほうがいいのではないかなと、そう思っています。