滝川市議会 令和3年第4回定例会 2021年12月9日
防災行政
2021年12月9日、滝川市議会の一般質問で、安樂良幸議員が「防災行政」について質問し、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 安樂良幸 議員
- 答弁者
- 総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 安樂良幸
◎2、防災行政1、防災試験放送の実施による電波伝搬の状況について次に、2件目、防災対策、防災試験放送の実施による電波伝搬の状況について質問いたします。昨年の第4回定例会でもこの件については質問をいたしましたが、今年も昨年に引き続き9月1日、防災の日に株式会社エフエムなかそらちの協力を得ながら、本市における災害対策本部の予備指揮所である滝川消防庁舎から試験放送を有事に使用できる50ワット出力は国から許可が出なかったため、やむを得ず平素使用の20ワット出力で実施しました。今年度新たに市内数か所に定点を設け、携帯ラジオにより20ワット出力での電波伝搬の状況を確認したと聞いております。現実的でいい取組だと思いますが、その成果について伺います。
答弁 総務部長
市では、昨年から9月1日の防災の日に合わせて、株式会社エフエムなかそらちの協力を得て、滝川消防署内に市が設置しているコミュニティーFMの予備放送設備から試験放送を実施し、災害時に備えて放送の切替え手順や機器の作動の確認、さらには放送の受信範囲への影響確認などを行っております。議員のご質問にもありました昨年の試験放送では、公用車のカーラジオにより近隣市町との境界を越えてもなおクリアに放送が聞こえることを確認し、予備放送設備への切替えによっても市内全域をカバーしていることを確認したところです。しかしながら、送信設備からそれほど離れていない市内中心部において、スポット的に試験放送に切り替わった途端に放送が聞こえなくなったり、雑音がひどくなったという声も複数寄せられ、一部受信状況に影響が見られることが明らかになりました。一般的にですけれども、カーラジオは市販の家庭用ラジオよりもアンテナ性能が優れていると言われております。さらには、屋内と異なり、壁などの遮蔽物もないということから、カーラジオによる受信調査では個別の家庭や店舗などの屋内での受信状況への影響までは把握し切れていませんでした。そこで、本年につきましては、市販の携帯ラジオでの受信確認や実際に受信ができなくなったというケースについて屋内での現地調査も含めて確認を行いましたところ、ラジオの設置場所やアンテナの向きの調整、外部アンテナの接続やアンテナ性能の高いラジオへの更新など、個別の状況に応じて対策等を取っていただく必要が生じる場合があるということを確認したところです。これらに対します発信側としての対策としましては、災害時において出力を通常の20ワットから50ワットに引き上げて放送できる特例措置を適用した場合、個別の影響の軽減状況や聞こえにくい地域の解消状況などを早急に確認したいというふうに考えておりますが、これを市が試験的に実施するには、現行では制度上多額の経費を伴う所定の検査の実施が必要ということで国から指導を受けておりますので、国に対しましては柔軟な運用への見直しを求めて協議を続けているところです。
再質問 安樂良幸
再質問になりますが、市民に危険を回避していただくためには、まずは国から50ワット出力の試験放送実施の許可を得て、検証することが重要だというふうに私は思います。あわせて、財源的な話もあるのでしょうが、電波の弱い場所をカバーするための中継アンテナ設置やインターネットラジオ、それから市広報車による巡回、様々な施策を検討しながら、複合的に組み合せて危険を周知するというふうにすることが重要かというふうに思いますが、今後どのように取り組んでいくのかお考えを伺います。
答弁 総務部長
国に対しましては、50ワットでの試験放送の必要性、これについて重ねて説明をし、引き続き国との協議を続けていきたいというふうに思っております。また、FM放送以外にも例えばSNSを活用した情報発信などについてもご利用いただけるよう市民周知に努めるというようなことも予定しております。それから、状況に応じてということになりますが、災害時町内会を通じた連絡、それから広報車の巡回など、アナログ的な手法も含めて様々な角度から対応策を検討していきたいというふうに思っております。
再質問 安樂良幸
市民の安全、安心を確保するためにもよろしくお願いします。