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滝川市議会 平成30年第2回定例会 2018年6月20日

教育行政

2018年6月20日、滝川市議会の一般質問で、渡邊龍之議員が「教育行政」について質問し、教育部長が答弁しました。

質問者
渡邊龍之 議員
答弁者
教育部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 渡邊龍之

◎4、教育行政1、青少年を取り巻く有害環境対策について2、学校の安全対策について続きまして、4件目の教育行政。1項目め、青少年を取り巻く有害環境対策についてお伺いしたいと思います。スマートフォンの普及は、目覚ましい限りです。いろいろな情報が飛び込む中で、対策は必要と考えております。スマートフォン等の長時間利用による生活リズム、不適切な利用による青少年の犯罪被害が多く新聞等に取り上げられております。また、SNS、ソーシャルネットワークによるいじめやプライバシー等に関する問題が深刻さをあらわしております。このような問題への対応は、学習指導要領にもありますが、学校、家庭におけるスマートフォンの使用上に関する啓発等やインターネットも含めたモラルの確立が共通の認識であると理解するところでもあります。市教委として学校が情報のモラルを改めて指導に結びつけるようにしなければならないと考えますが、ご見解をお伺いいたします。

答弁 教育部長

ご質問のいわゆる情報モラルの問題でございますけれども、教育委員会としましても重要課題と位置づけ、取り組みを行っているところでございます。毎年市内の携帯電話販売店各店を訪問いたしまして、北海道青少年健全育成条例、これにより義務化されております18歳未満が使用するスマートフォンなどの契約時にはフィルタリングを設定することということがありますけれども、これらの実施状況の確認と実施の徹底についてお願いをしているところでございます。また、平成28年度には社会教育課の職員がみずから教材を作成しまして、市内各小中学校に出向いて情報モラル授業を実施したところでもございます。このほか、携帯電話の販売会社によります専門的な授業も実施をしているという状況でもございます。さらに、29年度においては28年度の取り組みを踏まえまして、市内各小中学校での模擬授業、これを経まして、情報モラルに係る3つのテーマの教材を作成したところでございます。1つ目は、インターネットを使ったコミュニケーションという教材、2つ目は、生活を大切にするインターネットの使い方という教材、3つ目ですけれども、個人情報やプライバシーを守るインターネットの使い方という教材。それぞれに目指すべき行動についてまとめたものでございますけれども、これらをDVDにまとめまして、教材としまして各小中学校に配付をし、授業などに活用していただけるよう依頼をしているところでもございます。一方で保護者に対する啓発活動も重要であるということから、警察ですとか消費者協会など関係機関と連携しまして、保護者向けのリーフレット、こういうものでございますけれども、裏表、こういったリーフレットを作成しまして、全中学校の入学説明会において保護者に対して説明をしたところであります。内容としましては、家庭内でのルールづくり、これらの重要性について特に訴えたところでございます。児童生徒が事件や事故に巻き込まれることを防ぐために、学校における指導も必要でありますけれども、家庭内における意識の向上、対話についても必要であるということから、それぞれの取り組みが一体となって効果的に進めていけるよう、今後も指導、啓発に取り組んでまいります。以上です。

質問 渡邊龍之

スマートフォン、パソコンもそうですけれども、子供らというか、親でも大人でもそうなのですけれども、考えつかない部分に及ぶ経緯があるかなと思うのです。学校は学校でやる、家庭は家庭でやる。それなりの教材をつくってはいるということですけれども、その辺の一体となった進め方、学校だけではなく、地域とか家庭でのモラルという部分を強調されるのであれば、もう少し一体となった進め方というのが、リーフレット等でやっているというご答弁をいただきましたけれども、一体化となるような取り組みがもしありましたら、お伺いしたいと思います。

答弁 教育部長

一体となった取り組みは非常に大切なわけですけれども、教育委員会としましては、学校でやれること、それから社会教育という面では地域でできること、これは先ほど申し上げました販売店の取り組み、やっぱり一番大事なのは私たちも家庭の取り組みと考えているところであります。ですから、それは折に触れまして、PTA連合会の総会ですとか、そういう場面を見つけて啓発していくと。これは、地道ですけれども、やはり言い続けるということだと思います。各家庭に自覚を持っていただくと、それを目指すべきというふうに今考えているところでございます。

質問 渡邊龍之

それでは、教育行政の2項目め、学校の安全対策についてお伺いしたいと思います。登下校中の子供が巻き込まれる交通事故や不審者による子供の安全を脅かす事件が発生しております。学校における安全の確保が求められると解するところでもあります。学校保健安全法においては、各学校における安全計画の策定や危険発生に対する対処がなされるよう義務づけられております。市教委として学校の安全確保に対する課題についての見解をお伺いしたいと思います。

答弁 教育部長

安全対策というご質問でございます。平成21年の学校保健安全法の施行によりまして、学校は学校安全計画や危機管理マニュアルの策定が義務づけられたとともに、地域の関係機関との連携に努めることとされたところでございます。各小中学校においては、登下校時の安全指導、交通安全教室、不審者侵入時の避難訓練、防犯標語による指導などを実施しているところであります。また、滝川地区防犯協会からの防犯ブザーの寄贈ですとか、交通指導員やPTAの皆様の登校時の立哨など、地域の皆様のご協力を得ながら児童生徒の見守りが行われているという状況でございます。児童生徒の安全確保に関する課題につきましては、対応が難しいというものもありますけれども、引き続きさまざまな観点から地域の皆様や関係部署、市役所の関係部署と連携を図りながら事件、事故の未然防止に取り組んでいきたいというふうに考えております。以上です。

質問 渡邊龍之

1点だけ、一昨日の大阪府の地震がありました。学校の塀が崩れて、痛ましい事故が起きております。そういう意味で、通学路という部分での安全確保というのは当然点検が必要かなと思うところでもあります。学校周辺及びそういうところの安全確認、学校と地域が一体となってそういう点検というのはなされたことがあるのかについて1点だけお伺いしたいと思います。

答弁 教育部長

ご質問にありました高槻小学校の非常に痛ましい事故というのがありましたけれども、あれは、報道で知る限りですけれども、建築基準に問題があったのでないかと。要は後づけで載っけた塀、それが崩れたというような状況だと思っております。滝川市内の状況ですけれども、学校の塀につきまして塀のある学校というのは開西あるいは明苑というところで、歩道に面しているのは開西中学校というところであります。昨日、目視ではありますけれども、点検はしてきておりまして、塀もそれぞれ1メーター程度という高さのもので、学校ですから建築当時の基準は満たしているという判断をしておりますけれども、通学路ということになりますと民間の物件、そういったものが対象になってくるのかなと思いますけれども、その辺の難しさもいろいろあるわけですけれども、恐らく今後文科省あるいは道教委からその確認の文書が発出されると思いますので、それにのっとって点検してまいりたいというふうに考えております。

質問 渡邊龍之

終わります。

出典:滝川市議会 平成30年第2回定例会 2018年6月20日 議事録 PDF(8ページ) 間違いを知らせる