下水道料金

質問　清水雅人

◎４、下水道料金１、料金改定の時期と進め方について２、業務用使用料金の実態と市の案について３、家事用使用料金実態と市の案について下水道料金ですが、料金改定の時期と進め方について。市長は７月、滝川市営事業等調査審議会に下水道使用料の使用料体系見直しについて諮問しました。趣旨は、平成２年の改定から２５年以上経過したこと、負担者間のバランスの是正の検討が必要とし、市議会からも同様な検討を求める答申がなされたというものです。日本共産党は歓迎する立場です。料金改定の時期と進め方について伺います。

質問　清水雅人

税と料金の引き上げ問題で国保税と下水道料金が余りにも進め方が違うので、驚きましたけれども、下水道料金の改定の進め方が、これが正しい進め方です。２番目に移りますが、審議会答申は広報やホームページで条例提案前に市民に説明すべきではないでしょうか。この点については、条例提案前ということですので、割愛をいたします。そこで、２点目ですが、資料として他市町との比較は折れ線グラフ等視覚的に判断できる表示をすべき、３点目として砂川市や３５市との比較も業務用料金がある自治体の比較だけでなく示すべき、４点目として家事用と業務用別の利用者件数を示すべき、以上について伺います。

質問　清水雅人

私がここで聞いたのは、あくまでも答申後の話をしているわけですから。現段階のホームページの話は一切していません。審議会答申をどう説明するかというのが今１点目、これは割愛しました。２点目以降はその場合の資料はという話ですから、そういうことでお伺いいたします。

質問　清水雅人

次に移りますが、ホームページに公開している資料では、現行の使用料収入総額を維持できれば平成３４年度まで黒字が可能な見込みとし、収入総額維持を求めておりますが、３５年度以降は赤字が拡大する試算をしております。そこで、１点目、建設改良費の中長期見込みはいつ行うのか、２点目、支出減の経営努力として使用水量検針を２カ月に１回とする考えはないのか、３点目として職員給与費が平成２９年度１，１５９万円から１０年後１，５５７万円になると試算しています。近年の公務員給与上昇率と乖離が大きいと考えます。計画づくりに緊張感を持つべきではないか伺います。

質問　清水雅人

次に移りますが、業務用使用料金の実態と市の案について伺います。現行料金体系の特徴について、業務用の料金についての資料内容を確認いたします。資料に加え、私の試算で砂川市を加え６市２町の比較を試み、その結果、８、９立米使用の場合は２番目に高く、２０立米から５００立米では６から８番目と低くなります。道内３５市の試算でもおおむね２０立米を境に料金が高いほうから低いほうに変わると思われます。Ｂ案では、使用水量が少ない利用者は料金が下がります。一方、値上げも出ます。Ｂ案の値上げ総額を幾らで試算しているのか伺います。

質問　清水雅人

審議会は、あくまでも市長の附属機関です。これは、地方自治法や条例に定められた附属機関ですから、市長と議会というのは、まだ審議会をやっていたとしても議会でこれに質問をする、これは全く制限をされるべきものではありません。ただ、それを市長が差し控えるということですから、これは私が質問しても答弁されないということです。しかし、１点お伺いいたしますが、市長の附属機関というのはたくさんあります。総務課所管の審議会等の中には２０から３０のいろんな審議会等がございますが、こういったものに何か意見を聞いているときについて全て議会の質問には答えないということなのか、それともこういう場合には答えないのだということなのか、そこについて今のご答弁を振り返ってお伺いいたします。