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滝川市議会 平成28年第3回定例会 2016年9月13日

市長の基本姿勢

2016年9月13日、滝川市議会の一般質問で、渡邊龍之議員が「市長の基本姿勢」について質問し、総務部次長が答弁しました。

質問者
渡邊龍之 議員
答弁者
総務部次長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 渡邊龍之

おはようございます。過日の台風、大雨による対応に対して、市職員が深夜にもかかわらず、また土日等で一生懸命対応したことに対し敬意を表したいと思います。それでは、私の質問に入らせていただきます。◎1、市長の基本姿勢1、利用されていない公共施設の対応について2、財政健全化指標についてまず最初に、市長の基本姿勢、項目の1番目、利用されていない公共施設の対応についてお伺いしたいと思います。現在取り組んでいる公共施設マネジメント計画においては、既存施設の運用、長寿命化の対応をするものと解するところであります。そこで、既に利用されてない施設が残っております。処分、解体されずにこのままの状態が続くことは施設の安全面等から考えても早急な対応が必要であると考えるところであります。解体等に対しては、要する経費を捻出するのは非常に厳しい財政状況と認識しております。しかし、この放置状態の施設に対して、いろいろと課題があるならば、何らかのアクションを起こして処分計画を作成し、取り組むことが重要と考えます。ぜひ市長の見解をお伺いいたします。

答弁 総務部次長

利用されていない公共施設についてということでございますけれども、滝川市公共施設マネジメント計画におきましては、未利用暫定施設につきましては積極的な財産処分を行うこととしており、使用の見込みがないと判断される施設については総務省が運営している公共施設再生ナビを活用して譲渡や貸与を目指しておりますが、なかなか成果が出ていないのが実情でございます。また、施設の安全面等からも解体を進めてまいりましたけれども、議員ご指摘のとおり、解体等に要する経費の捻出も年々厳しさが増してきているという状況でございます。国におきましては、公共施設等総合管理計画を策定した自治体には公共施設の除却のための特例債などの支援を開始しているものの、この特例債はいわゆる資金手当てといったもので、決して有利な財源手当てではないことから、市では公共施設の老朽化対策の法制化を含む支援措置の充実について総務省や内閣府、国の各種諮問会議委員等が滝川市にヒアリングに来られる際には直接これらのことについて要請をさせていただいております。このように我が国全体で問題となっている公共施設の老朽化対策は、国レベルでの支援も重要となっていると考えております。今後も国に要請を続けてまいりたいと考えておりますので、引き続き議員の皆様のお力添えもよろしくお願いをいたしたいと思います。以上でございます。

質問 渡邊龍之

担当する所管が厳しいというふうな認識を持っているのは十分わかりました。しかし、各施設の危険度の意識、認識というのは理解いたしますけれども、市役所内での保全情報の共有化をぜひ図っていただきたいなと思うところであります。それでは、項目の2番目、財政健全化指標についてお伺いいたします。平成27年度決算における財政健全化指標が報告され、報告された各指標については市の財政は健全である旨の報告内容でありました。ただ、経常収支比率から見ますと、依然として公債費、人件費、扶助費の固定費の割合が高い水準で推移していることがわかると思います。このことは、滝川市財政の硬直化を如実にあらわしているのではありませんか。この硬直化に対する考えをまずお伺いいたします。また、行政として市税など自由に使えるお金の占める割合を高めるための方策として何が有効的かを含めて、市長の財政健全化に取り組む考えをあわせてお伺いいたします。

答弁 総務部次長

市財政の硬直化についてというご質問でございますけれども、ご指摘のとおり、経常収支比率は平成27年度決算で97.4パーセントとなり、平成26年度の99.2パーセントより改善はいたしましたけれども、なお高い水準であり、健全な財政運営とするためには早期に改善をしていくことが求められております。この状況を改善するため、平成27年度から平成31年度までの5年間を計画期間とした滝川市財政健全化計画を策定し、事務事業の見直しや組織、人件費の見直し、歳入確保対策ということで総額5億円の効果を生み出すべく積極的に推進をしております。平成28年度予算においては、約3,820万円の削減を行うことができました。また、歳入確保対策といたしましては、ふるさと納税も積極的に取り組んでおりまして、昨年度は予想を大きく上回る1億300万円のご寄附を賜ったところでございます。今後も事務事業の見直しなど財政健全化計画を着実に実行することが財政の硬直化を改善し、持続可能な財政運営につながっていくものと考えているところであり、引き続き既存事業を含め取捨選択する中で、必要な事業については効率的、効果的な予算措置を図ってまいりたいと考えているところでございますので、よろしくお願いをいたします。

質問 渡邊龍之

当局のそういう取り組みの姿勢は十分理解いたします。そういう中で、固定費という部分で質問させていただきましたけれども、ほかの費目に対してもやはり積極的な健全化に向けて聖域なき対応を望みまして、次の質問に入らせていただきます。

出典:滝川市議会 平成28年第3回定例会 2016年9月13日 議事録 PDF(49ページ) 間違いを知らせる