滝川市議会 平成27年第4回定例会 2015年12月16日
下水道事業
2015年12月16日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「下水道事業」について質問し、建設部長が答弁しました。
- 質問者
- 清水雅人 議員
- 答弁者
- 建設部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 清水雅人
それでは、下水道事業について伺います。中空知広域水道企業団に下水道使用料の算定に関する事務等の委託をしております。８月に提出されました異議申し立てに対する審査の過程で、市は毎月の使用料の算定、納入通知書の発行、送付、徴収までを事務委託しておりますが、市が行っている調定の方法に問題があることが明らかになりました。納入通知書発行後に調定するなどは、あってはなりません。そこで、調定を事務委託に含めることに法令上の問題はあるのか。また、２万世帯近い調定を実質的に行うとすればどのような日程になるのか、また納付書の発行におくれは生じないのか伺います。
答弁 建設部長
まず、１点目の調定を事務委託に含めることに法令上の問題はあるかというご質問でございますが、法は必ずしもそれを禁じているものではないというふうに考えております。また、事務の委託に関しましては、地方自治法第２５２条の１４に基づき、滝川市と中空知広域水道企業団における下水道使用料の算定に関する事務等の委託に関する規約により行われておりますが、調定についてはその中に含まれていないことを双方が確認をしております。続きまして、２項目めでございますが、まず水道メーターの検針により下水道使用料を確定させ、用途区分に応じて使用者ごとに幾ら支払っていただくかを計算するのが中空知広域水道企業団の業務であります。企業団で算定終了後、速やかに企業団から滝川市に提出された算定指標をもとに滝川市が賦課決定、調定の決裁を行い、市から企業団へ確認済みの連絡をし、企業団が納入通知を発行するという流れになり、現在はおくれはございません。このように企業団の算定に基づき滝川市が直ちに調定を行っておりますので、現状は中空知広域水道企業団、滝川市ともに不都合はなく行われているものと考えております。
質問 清水雅人
次ですが、事務委託の中に調定を入れることで業務の重複を減らすように見直すべきではないでしょうか。なぜかといえば、調定というのは１件１件の間違いを見つけて金額を決めること。ところが、わずか数時間で１万数千件の調定をやっていると言いますが、これは１件１件の調定とはとても思われないのです。だから、実際きちんとした調定を行うためには事務委託の中に調定を含めるべきと考えますが、お考えを伺います。
答弁 建設部長
使用料の算定につきましては企業団で行っており、算定されたものをもとに滝川市が調定していることから、業務が重複していることはございません。また、見直しをするべきではないかというご意見につきましてですが、現在の事務委託は平成１８年滝川市第１回臨時議会で可決された規約に基づき行われており、企業団及びその構成市町も同様におのおの議会で可決されているものであります。この規約は、企業団と構成４市町の間で同様の内容で行われているため、これを見直すに当たっては滝川市だけの考えで進めることにはならず、企業団とその構成市町との考え方によるものと考えております。
質問 清水雅人
このことを変えていく上ではいろんな乗り越えなければならない点もあると思いますので、今後も提案をしてまいりたいと思います。