滝川市議会 平成26年第4回定例会 2014年12月16日
子ども子育て支援
2014年12月16日、滝川市議会の一般質問で、窪之内美知代議員が「子ども子育て支援」について質問し、保健福祉部長が答弁しました。
- 質問者
- 窪之内美知代 議員
- 答弁者
- 保健福祉部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 窪之内美知代
◎3、子ども子育て支援1、子ども子育て支援法について次行きます。3件目、子ども子育て支援についてお伺いします。子ども子育て支援法について。来年4月から子ども・子育て支援法が施行されます。第1にこの法の施行に当たって地方で活用できる財源措置が考えられているのか、第2にその財源を活用した事業実施や事業拡充の検討状況について、第3に市として子ども・子育て支援を目的とした事業拡大や新規事業を実施するために、国に強く財源要請を行っている事業内容について、第4に市単独予算で子ども・子育て施策の拡充を予定している事業についてお伺いいたします。
答弁 保健福祉部長
子ども・子育て支援新制度ということで、まず第1点目の地方で活用できる財源措置ということでは、平成27年度からスタートします子ども・子育て支援新制度におきましては、国において保育所等の量的拡充と質の改善の実現に向け1兆円の財源が必要とされ、消費税増税増収分から7兆円程度が充当される予定であります。次に、2番目にその財源を活用した事業実施や拡充検討ということで、国の予算につきましては各年度の予算編成時に決定されることになりますが、この予算につきましては量的拡充ということで、特に大都市を中心とした待機児童対策のため、家庭的保育等を含めた新たな保育所や幼稚園、認定こども園など受け皿の増加に関する部分等、あるいは滝川市でも既に取り組んでおります放課後児童クラブなどさまざまな地域子育て支援事業などに充当されることとなっております。滝川市では、新年度以降今策定中の子ども・子育て支援事業計画に基づき、保育所における延長保育や一時保育、あるいは放課後児童クラブなど地域子育て支援事業として分類される事業につきましても引き続きしっかり継続して行ってまいりたいと考えます。そして3番目に、国に強く財源要請を行っている事業ということで、きのうの答弁でもお話出てきましたが、例えば子供たちに係る医療費につきましては周辺自治体におきましては子育て施策として無料化を競うといった状況も見られますが、滝川市単独で無料化の範囲を拡大した場合には膨大な経費の増が見込まれます。また、保育所の保育料につきましても現状は既に国基準より10パーセント下げた利用料を設定しておりますが、この見直しを実施した場合、直接的に市の財政にも影響を与えることになります。よって、現在半額とされている第2子につきまして無料化されるよう医療費の無料化拡大とあわせ地方創生の面からも国に対して要請を行っているところであります。次に、4番目、単独予算での事業ということですが、補助メニューがなく、市の単独事業となることが見込まれますが、結婚から妊娠、出産、育児まで切れ目のない支援の一環として、現在補助対象になっておりません不妊治療に対する助成制度の導入などについて前向きに検討してまいりたいと考えております。こういう状況であります。以上です。
質問 窪之内美知代
子ども・子育て支援法が施行されるわけですけれども、実際には消費税の再増税が先送りになったということもあって、もう財源が本当に確保されるのかという心配があるということはある。ただ、今部長もおっしゃったように、その財源の大半が地方になかなか来ない状況にあるということもわかりました。ただ、市長も強く子供の医療費の無料化等については国に要請を行ったということで、本当にこの辺についてはやっぱり子供の医療費の無料化は結局国がやらないものですから、自治体によってばらばらなわけです。そこが子供の子育てに大きく関係してくるということを考えれば、本当にさらに強く国に要請をしていっていただきたいという思いがあります。そういう中で、支援法が施行されても市にとって変わるということで見れば、今の段階では不妊治療の拡充ぐらいしか考えられないということで受けとめてよろしいのでしょうか。改めてそこだけご答弁をいただきたいと思います。
答弁 保健福祉部長
支援制度ができまして、余りメリットがないような感じの答弁にとられましたけれども、国は先ほど言いましたように恒久財源を確保する、子供のためにということで。量もそうですけれども、質も改善すると。そういう面では滝川市、いろんな事業を取り組んでいます、他市に先駆けまして。ほとんどのメニューといっていいぐらい。そこら辺のあたりの例えば補助率が下がるとか、ある程度国は確保するというのは約束しておりますから、そういった面では今後事業の継続においてはメリットもありますし、さらに質の向上なんかも期待いたします。決してこの制度は期待できないというのではなくて、大きなメリットはあると思います。それと、もう一つ、不妊治療も現在補助対象ではないですけれども、こういったこれから子育てのためにもっともっといいことが出てくる、必要とすることがあるのではないかと。少子化対策も含めて、今すぐ言葉で出ませんけれども、考えられます。そういったことに対しても新支援制度というのは、制度という名前で、追い風であると思います。これからの子育ては、永続的に国としてはしっかりやっていくと思いますし、滝川市としても市長以下頑張っていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
質問 窪之内美知代
法ができて、国もやると言っているわけですから、そういった意味で見たら本当に今まで出されている補助率を下げるなんていうことは絶対あってはならないことで、その辺の確保と拡充、また国にいろんな点での要請ということでは頑張っていただきたいと思います。