みんなの議会

仁木町議会 令和8年第2回定例会 2026年6月25日

子どもたちの交流機会の拡充について

2026年6月25日、仁木町議会の一般質問で、前田春奈議員が「子どもたちの交流機会の拡充について」質問し、教育長 岩井秋男、教育次長 和田秀文、町長 佐藤聖一郎が答弁しました。

質問者
前田春奈 議員
答弁者
教育長 岩井秋男、教育次長 和田秀文、町長 佐藤聖一郎

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の議事日程の表記です。

質問 1番 前田春奈

私からの一般質問をさせていただきます。子どもたちの交流機会の拡充について、お伺いいたします。近年、社会の変化がますます速くなる中、子どもたちが多様な価値観や文化に触れ、人との交流を通じて学ぶ機会は非常に重要になっています。特に地方で暮らす子どもたちにとって、町外や道外、さらには海外の人々との交流は視野を広げ、将来の可能性を考える貴重な経験になるものと考えます。仁木町の未来を担う子どもたちが、様々な経験を通じて成長できる環境づくりが必要であるとの考えから、子どもたちの交流機会の充実について、お伺いします。(1)現在、児童・生徒を対象とした交流事業や体験学習はどのようなものがあるのか。また、これらの事業について、成果と課題は。(2)町外や道外の学校・自治体との交流機会を拡充する考えは。以上のご答弁をお願いします。

答弁 教育長 岩井秋男

子どもたちの交流機会の拡充について、の質問にお答えいたします。「現在、児童・生徒を対象にした交流事業や体験学習はどのようなものがあるのか。また、これらの事業について、成果と課題は」についてでありますが、体験学習では、小学生を対象とした子ども体験塾を平成25年度から実施しており、運動会開催前の走り方教室や体力測定会などのスポーツ体験、親子料理教室やワイン醸造体験などの職業体験、陶芸作品を製作するどろんこ教室や生け花教室などの文化芸術体験など、講師を招き専門的な技術指導を受け実施しております。交流事業では、学校教育の一貫として、小学3年生・4年生の社会科見学や小学4年生を対象としたワイン醸造体験を仁木小学校と銀山小学校が合同で実施し、町内の学校間での交流を深めております。また、一昨年からは小学生によるe-スポーツ大会を小樽市を含む北後志6市町村で開催し、仁木町で予選会、小樽市で決勝大会を実施し、ゲームを通じて町内外の子どもたちが交流を深め、新たな友だち作りを行っている様子が見受けられました。2点目の「町外や道外の学校・自治体との交流機会を拡充する考えは」につきましては、一昨年に町制施行60周年を記念し、仁木小学校6年生、銀山小学校5・6年生を対象に四国の吉野川市に派遣しております。実施後のアンケートでは、「新しい友達ができた」「藍染め体験など体験学習が楽しかった」といった声が寄せられ、大きな成果があったものと考えております。しかし対面での交流事業につきましては、双方のスケジュール調整や安全配慮などの事前準備、引率体制の構築、多額の費用を要するなど多くの課題もあることから、当面は現在実施している事業の充実を図っていきたいと考えております。以上でございます。

再質問 1番 前田春奈

それでは、再質問をさせていただきます。現在のご答弁で、今は様々な事業を実施していただいていて、今実施している事業を充実させていただくという考えについては理解いたしました。その一方で、子どもたちが町外の同世代や異なる環境で生活する人たちと交流することには、現在の事業とはまた違った学びがあると考えています。外から仁木町を見ることで普段当たり前だと思っている地域の魅力に気づいたり、逆に町の課題を客観的に考えるきっかけになるものではないでしょうか。子どもたちが将来仁木町を担う人材として成長していくためにも、町外との交流を通じて広い視野を育む機会は重要だと考えますが、町としてそのような交流の必要性についてどのように考えているのか、お伺いしたいと思います。

答弁 教育長 岩井秋男

今の質問にあったとおり、交流事業につきましてはですね、非常に重要な子どもたちの成長に直結する事業だと考えてございます。その中で学校教育の中ではですね、修学旅行があって、宿泊研修があってということで、各学校で様々な場所に行きながら、研修を積んでいるということもございます。また町独自でやった場合というのはですね、交流の仕方というのは様々あると思いますが、直接対面での交流というのが1番効果があると思っていますし、いろんなところに出かけることによって、仁木町にはない景色だったり文化だったりとかに触れる機会になってくるのかなと思いますが、交流事業は非常に金額、お金がかかる事業ということで、1回行ってもやはり1人数万円とかというお金がかかってきますし、また引率体制につきましてもですね、学校の先生が直接行ってくれればいいんですけれども、なかなか今、働き方改革の観点から行けば学校の先生が引率するというのはなかなか難しい時代になってきております。そうなったときに普段あまり子どもたちに関わってない大人が、果たしてきちんとした引率ができるのかということもちょっと不安な部分もございますので、それらも含めながらどういう交流ができるのか、またオンラインでの交流というのもですね、なんと言いますか、直接そちらの場所には行かないにしても、子ども同士の交流という部分ではですね、非常に効果があるのかなということも考えておりますので、その辺も含めて今後検討課題としていきたいなと思っております。

再質問 1番 前田春奈

修学旅行だったりとか、宿泊研修だったりとかという、今も既に対面でのそういう町外に行く交流をしていただいているということだったんですけれども、たしかに仁木町はそれだけではなく、農業だったり、ワイン・観光など海外にも発信できる地域資源を持っているのではないかと思っております。なので国内だけではなく、子どもたちが海外の人との交流を経験することで、単に外国語を学ぶことだけではなく、自分たちの町にはどんな価値があるのかを改めて考えるきっかけになるとは思うんですけれども、そこでですね、過去に海外の人との交流事業というのを取り組んでいたことはあるのでしょうか。もしあるのでありましたら、どういうことをしたのかというのをちょっと教えていただきたいのと、したことがなければ、それまでしなかった経緯だったり、理由だったりというのをぜひ教えてください。

答弁 教育長 岩井秋男

国際交流の関係でございますが、今まで教育委員会として取り組んだことというのはございません。ただですね、学校の中で、昨年もあったんですけれども、学校に地域の方が外国人を連れてきて、例えば書道教室を開きますとか、質疑応答をしますとかというのはですね、地域によって、また学校運営協議会という組織がございまして、その中でやっているというケースはですね、見受けられますので、そういうところはですね、うちの方としてもその地域の方と協力し合いながら、学校にも協力を得ながらですね、進めていければいいのかなというふうに考えてございます。今までやってこなかったというところのですね、理由というのは特に大きくございません。今、国際交流の必要性というのはですね、自分も最近やはり必要なのかなというふうに感じてございますが、おそらくまずその前に、今までの場合は、国内での交流というのをですね、重点的にやってきたのかなと。一昨年行った吉野川市との交流も、過去には何年も続けてやっていましたので、それらも含めてですね、まず国内の交流を深めて、仁木町の子どもたちに国内の風景だったり、生活や文化それらをですね、見ていただくというのをですね、重点的にやってきたのかなと考えてございます。

再質問 1番 前田春奈

特に教育委員会として取り組んできたことは、特になかったが、その学校主催といいますか、学校の授業の一貫で地域の方が現地の実習生ですかね、なんかを連れてきて、何かいろいろ交流したりしたことはあるということで、多分それもおそらく継続的に続けていっていただけるようなことだとは思うんですけれども、確かに国際交流でしたりとか、国内での交流をまずメインにというのはもちろん重要だったと思いますし、わかるんですけれども、近年の情勢だったりとか社会性が身につく上で国際的な感覚というのは必ず身につけていかなければいけないというのは、もちろん重々承知だと思うんですけれども、ちょっとお伺いしたいんですけれども、仁木の近隣の町だったりというのは、国際交流の場はどのようなことを取り組んでいるとかということは、何か把握されていますでしょうか。

答弁 教育次長 和田秀文

近隣の自治体でやっているところはあるんですけれども、そこではですね、オーストラリアの中学校と、そこの自治体の中学校で交流をしているということで情報はつかんでおります。そのときにはですね、行った先ではすべてホームステイで実施して、相手のご家族さんといろいろ交流しながら子どもたちが国際的な知見を持って帰ってきているというような情報は入っております。以上です。

再質問 1番 前田春奈

ありがとうございます。おそらく赤井川村かなというふうに思っているんですけれども、確かに赤井川村では、今のオーストラリアに中学生を派遣するという事業だったり、教育大学に留学している方々と交流を図る夏季国際交流事業だったりとかっていうのをやっているというふうには確認できています。また余市町でも昨年ワイン産業を軸に協定を結んだフランスのジュヴレ・シャンベルタン村というところと自然都市協定を結んで、今後国際交流にも大きな期待を寄せているということを聞いています。仁木町もですね、町長もベトナムへの訪問が度々あるかと存じますが、今後、産業・農業を通しての国際交流の機会も考えることが可能になるのではないかと思うんですけれども、いかがお考えでしょうか。

答弁 町長 佐藤聖一郎

今後、農業においての国際交流と言いますか、そういう他の国との関わり合いを持つことが可能であるというようなご質問であったというふうに思いますけれども、正直なところ、本町は他の自治体と比較しても、国内も海外も姉妹都市のない稀な地域であります。かつてはあったんですけれども、今、現段階では交流を持っている自治体がない状況であります。先ほど来でています吉野川市と、今後またかつての旧川島町との兼ね合いから交流事業、姉妹都市のような関係性を育むことができるのではないかということでですね、今動き出しているような状況にあります。先ほど答弁でも教育長の方からもお話がありましたとおり、2年前は交流事業の一環として子どもたちを送り出したという経緯もありますけれども、余市町やまた小樽市もそうですけれども、海外との交流というのも可能性としてはですね、先般、新聞にも掲載されておりましたけれども、サッカーの全日本のトルシエ元監督が本町にお越しになりまして、ワインの関係でお越しいただいたんですけれども、ワインに限らずですね、今後、本町とそういった農業と言いますか、ワインをきっかけにそういった国際交流ということができないものかということをお話しさせていただいた経緯もございます。それはそれで進めることとして重要なことかもしれないのですけれども、本町はですね、これだけ300人近い外国人の方がいろんな国から来ていただいております。例を出すと大江地区のお祭りとかですね、非常に住民の皆さんがですね、外国人の方々と音楽を一緒にやったりとか、一緒に飲んだりとか、一緒に踊ったりとか、そういった交流もあるんですね。あれを見ていて、非常にあれがすばらしいなと思ってですね、これだけ外国人の方々が本町にいるのにどうしてそういう交流事業をですね、交流の場をですね、全体的に持つことができないのかなと今まで思ったことがございまして、ああいうような形をですね、例えばこれだけインドネシアやベトナムやフィリピンや中国だとかたくさんいろんな国から来ていただいていますので、例えばうちの町でインターナショナルデーとか、そういう新しいイベントを設けて、まずは小規模からでも良いですから、そういった国際交流を交わしながらですね、子どもたちやあとは来ている外国人の方たちが交流できるような場を作ってあげたりとか、これって仁木町ならではだと思うんですよ。そういった仁木町ならではの国際交流とか、他の国内交流をですね、これから作っていく必要性はあるものというふうに私自身認識しておりますので、今後はそういった形で働きかけをしていきたいなというふうに思っているところでございます。

再質問 1番 前田春奈

今現状、姉妹都市がないというところで、今動いていただいているということで、今町長からのご答弁もあったとおり、私も先日、娘の保育園で大江の運動会に参加してきて、そこでたくさんの研修生が一緒になって運動会を一緒にやってくれているというのがすごい感銘を受けまして、何かこう参加してくださっているだけで交流ができているという感じもしましたし、それを町民の方が見て、こんなふうに人と関わることができるんだって、それを何かこう小さい頃からそういう交流を持てる場というのがすごく大切だなというのはすごく感じております。きっかけというのは、多分もう既にできている。先ほどのワインの、元監督の話もそうですし、ベトナムもそうですし、こうやって研修生の方がたくさんいるという、こういうきっかけがもう既に目の前にある状況なので、ぜひ先ほど教育長も仰っていましたけれども、オンライン交流などでも本当にいいので、小さな一歩からぜひ何か先ほどのインターナショナルデーでしたっけ、だったりとかも、ぜひ今後進めていただきたいなというふうに思っております。先ほど教育長の言ったとおり、費用感だったりとか、やっぱりどうしても現地に行く、対面交流をするとなると、渡航費の問題だったりとか、それこそ引率の先生の問題だったりとかが確かにあると思いますので、何かこうひとつ小さなことから進めていっていただきたいなと思うことではあります。なので、ちょっとご答弁重複すると思いますが、そういう小さなところから始めていただきたいと思っているんですけれども、お考えを改めてお聞かせいただければと思います。

答弁 町長 佐藤聖一郎

まさにできるところから始める方がですね、可能性としては高まるものというふうに思います。どうしても行政的な発想でいくと、1人の子どものためだけではなく、全ての子どもを何とかそういった交流事業に関わらせるとなると、当然、費用や、また労力やそういったことを考えるとなかなかハードルが高くなってしまう部分がありますので、例えばどこの地域かは忘れましたけれども、子どもたちの英語のスピーチ大会をやってですね、スピーチで優勝した子は、特別に海外に送り出すとか、その分の支援をしていくとか、そういうところもありますので、まずそういうできる限りの範囲内でやれることをですね、探りながら、今後そういった施策を講じてまいりたいと、そのように考えている次第でございます。

再質問 1番 前田春奈

最後の質問とさせていただきます。こちら、また改めて町長にお伺いしたいんですけれども、今学校施設だったりとか、公共施設など、子どもたちが安心して学ぶ環境を整備することはとても大切なことだと思っております。こちらももちろん必要な投資であると考えますが、一方でこれからの時代を担う子どもたちに必要なのは施設という環境だけではなく、そこでどのような経験をし、どのような人材へ成長していくかという視点も重要であると考えます。町外や海外との交流、異なる価値観に触れる経験は子どもたちの可能性を広げ、将来の仁木町を担う人材育成につながるものと考えております。限られた財源の中で施設整備だけではなく、人材育成への投資という考え方も重要だと思いますが、町として今後教育投資をどのように進めていく考えなのかお伺いさせていただきます。

答弁 町長 佐藤聖一郎

前田議員のお考えに、私も同調するものがありまして、ソフトとハードの部分で言いますと、ハードの部分はこれまで公共施設の老朽化に伴い、いろいろ議論を重ねていろいろ方向性を見い出してきたところでございますけれども、このソフトの部分で、子どもたちのそういった育成の部分で果たして今後どれだけ町が投資できるのかという部分はこれから求められるというふうに思います。かつて、他の議員からも英語教育の重要性という部分で一般質問を受けた経緯もございますけれども、そういった部分も含めてですね、仁木町ならではの特色のある教育環境づくりというのはですね、これから町として必要だと思いますし、子どもたちにとってもですね、充実したそのソフト事業のですね、機会を与えていくことが子どもの健全育成につながるものというふうに思いますので、それが海外の交流なのか、国内の交流なのかは別として、様々な普段経験することがない、できないようなことも経験させてあげられるような、そんな教育行政の政策をですね、これから皆さんと一緒に考えていくことが必要だと思いますので、前田議員の仰るとおり、そういったことも努めながら、これから教育委員会とともに進めてまいりたいと思っているところでございます。

再質問 1番 前田春奈

ありがとうございます。答弁書の方にも記載がございましたが、一昨年に行われた吉野川市との交流後のアンケートでは、新しい友達ができた、藍染め体験など体験学習が楽しかったという声があったということだったので、同世代の異なる人と交流したり、新しい体験・発見をしたりする子どもたちが多かったのかなと思います。先ほど町長からも交流都市がないということで、今動いてくださっているというご答弁もございましたので、ぜひこのような事業が一時的な事業ではなく、将来の仁木町を担う人材を育てるための教育投資として継続して行っていただけるようお願いを申し上げまして、私の一般質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

出典:仁木町議会 令和8年第2回定例会 2026年6月25日 議事録 PDF(29ページ) 間違いを知らせる