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滝川市議会 平成25年第3回定例会 2013年9月26日

高等教育

2013年9月26日、滝川市議会の一般質問で、柴田文男議員が「高等教育」について質問し、総務部次長、市長が答弁しました。

質問者
柴田文男 議員
答弁者
総務部次長、市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 柴田文男

◎2、高等教育1、國學院大學北海道短期大学部の現状と課題についてそれでは、これも本当に重要で、4万2,000人を滝川市がこれからも名のれるようにとの私の強い気持ちで質問をさせていただきたいと思います。高等教育についてであります。國學院大學北海道短期大学部の現状と課題についてということで、私が聞くところによれば学生数が減少しているということを伝え聞いております。学生数のこれまでの推移と今日的課題についてお伺いをいたします。

答弁 総務部次長

國學院大學北海道短期大学部は、昭和57年に開学以来、昨年30周年という節目を迎え、市、市議会、短大協力会、経済界の支援、父母会、家主会、卒業生等の支えにより、地域で唯一の高等教育機関として一定の役割をこれまで果たしてまいりました。ご質問の学生数についてでありますが、直近5年間の状況を申し上げます。平成21年4月から現在の國學院大學北海道短期大学部に校名を変更し、国文学科、総合教養学科、幼児・児童教育学科の3学科の定員がそれぞれ75名、合計225名となっております。入学生の総数で申し上げますと、平成21年度179名、平成22年度209名、平成23年度217名、平成24年度213名、本年度は166名となっております。このほか、平成22年度から新設された福祉専攻科は、平成22年度11名、平成23年度11名、平成24年度5名、本年度14名となっております。また、道内、道外の割合でございますが、平成21年度、道内が52パーセント、道外が48パーセント、平成22年度、道内、道外とも50パーセント、平成23年度、24年度が道内47パーセント、道外が53パーセント、本年度が道内54パーセント、道外が46パーセントとなっております。道内のうち中空知地域は、平成21年度が20名、平成22年度が27名、平成23年度が40名、平成24年度が26名、本年度が28名、入学者総数の11パーセントから18パーセントとなってございます。それと、次に今日的課題についてでございますが、今後は2018年問題と言われまして、18歳人口が100万人を下回る時代に突入すると推計が出ております。今後は、ますます入学者確保が最重要課題となってきます。大学側からは、最低でも200名の学生確保が必須というふうに伺っております。ことしの入学者減を踏まえまして、本学、短大部挙げて学生募集に力を入れており、市としましても30周年を迎えた國學院大學北海道短期大学部の歴史をさらに伸ばしていただくため、学生確保に向けた支援につきまして短大部とも相談しながら行っていきたいというふうに考えております。

質問 柴田文男

定員に比べて特に今年度減少の幅が大きくなっているということで、2018年問題も当然これから出てくるであろうということで、ますます学生確保には厳しい状況が続いていくであろう。今の答弁で57年に開学したというご説明がございました。まさに滝川市の隆盛をきわめた時期にこの大学が設置され、その後の今の現状を迎えているということであります。この高等教育機関をしっかりと、これからも引き続き30年の歴史をさらに伸ばしていきたいというご答弁もありました。問題は、國學院大學北海道短期大学部が存廃の危機に瀕する時期が多分さほど遠くない時期にあるのではないかと私は危機感を抱いている一人であります。そういった思いで次の質問を行いますが、現状、現在でありますけれども、國學院大學北海道短期大学部が与える地域経済への影響について、わかる範囲でお答えをいただきたいと思います。

答弁 総務部次長

ご質問のありました経済効果につきましてでございますが、独自の直接的な統計調査を行っていないことから、各種統計資料等から試算しましたところ、学生の消費支出による経済効果、教職員の消費支出による経済効果、短大経常支出による経済効果、地方交付税収入効果、これを合わせますと年間約7億7,000万円の経済効果が生じているという結果になっております。このほか、國學院大學北海道短期大学部は中空知唯一の高等教育機関として、学術文化の向上や人材の育成などの社会的役割を果たしていただいているほか、何といっても多くの若者がいることによる活性化効果は大きく、はかり知れない効果を地域にもたらしていただいているというふうに考えております。また、滝川西高等学校との高大連携や市立図書館と國學院大學北海道短期大学部図書館との相互協力、災害時における協力体制などについて協定を締結しているほか、各種研修時の講師派遣やまちづくり情報番組への参画、コミュニティカレッジの開講、パークゴルフ場万葉コースの市民開放など、まちづくりの推進や地域との共生の面からもさまざまな地域貢献をいただいているところでございます。今日までの滝川市の歴史を振り返りますと、國學院大學北海道短期大学部は自衛隊滝川駐屯地同様、地域経済に大きなプラスの影響を与えていただいているというふうに考えております。

質問 柴田文男

7億円という数字が大なのか小なのかという議論はここでは行いませんが、若者がこの滝川市に非常に大きなプラス効果を与えているということについては、これは間違いない事実でありますし、この地方都市にとって200人の若者がこの町に住んでいただけるということは有形無形の広がりある地域への影響があるのであろうと私も思っております。最後に、この國學院の問題でお聞きしておきたいのですが、前の市長の時代に積極的な財政支援を行ってきました。先ほどの学生数の推移を見ても、一時期は定員に本当に近いような学生数を確保できていた時期もあったと思います。しかしながら、前市長は、今國學院大學北海道短期大学部の学長ですか、そのことについてはコメントを控えますが、一度は財政支援をもう行わないと滝川の市長が盟約しているわけです。議会にも説明しているわけです。そのことを今とやかく言うわけではありませんが、この1、2の学生数の問題あるいは地域経済への問題も含めて、前田市長にこれからの國學院大學北海道短期大学部との関係についてしっかりと説明をいただきたいなと思うわけであります。今後國學院に対する支援のあり方について現在市長がどう考えているかお聞きしたいと思います。

答弁 市長

それでは、柴田議員のご質問にお答えさせていただきますが、今ほど柴田議員からのお話があったとおり、また先ほどの答弁で述べたとおり、國學院大學北海道短期大学部が当市に与えている地域的なさまざまな影響は大変大きなものがあり、それは失ってはならないものであろうと思っております。そのためには、市としてできるだけの支援を考えていかなければいけないというのが私の思いでございます。今後議会の皆様方、そして経済界とも相談しながら対応を考えたいと、こういうふうに思っておりますので、ぜひよろしくお願いいたします。

質問 柴田文男

私にもさまざまな思いがありますが、前田市長にもさまざまな思いがあると思います。しっかりと腹を据えてこの問題に対処していただきたいなと思います。

出典:滝川市議会 平成25年第3回定例会 2013年9月26日 議事録 PDF(205ページ) 間違いを知らせる