みんなの議会

滝川市議会 平成25年第2回定例会 2013年6月19日

高齢者福祉行政

2013年6月19日、滝川市議会の一般質問で、大谷久美子議員が「高齢者福祉行政」について質問し、保健福祉部長が答弁しました。

質問者
大谷久美子 議員
答弁者
保健福祉部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 大谷久美子

それでは、市民クラブ、大谷久美子です。きょうは3件5項目について質問いたしますので、よろしくお願いいたします。◎1、高齢者福祉行政1、緊急時におけるショートステイについてまず、1件目ですが、高齢者福祉行政。緊急時におけるショートステイについて質問いたします。高齢者の居宅介護を支援するサービスとしては、居宅介護支援、デイサービス、訪問介護等いろいろとありますが、緊急時のショートステイにおいて心配が寄せられております。滝川市においては緑寿園とナイスケアすずかけが対応しておりますが、早くからの予約が必要であり、緊急時には満杯で利用できないということが多いと聞いております。また、それらを利用するに当たっては、当然介護認定を受けていることとふだんから利用していることと、そういったような条件もついていると聞いておりますので、ふだん利用していない本当に緊急の方の場合だとか、急に葬儀が入って困っているとかというときには本当に困ったのだということも聞いておりますが、市としてはどのように把握しているかお伺いいたします。

答弁 保健福祉部長

ただいまの介護保険制度のショートステイということで、要介護認定を受けている方が特別養護老人ホームや介護老人保健施設などの介護保険施設に短い期間入所するサービスでありまして、これは在宅で介護されているご家族の負担軽減を図るなど、要介護認定を受けている方の在宅生活を支える大きな役割を担っております、改めて申しましたら。それで、介護保険において要介護者等から相談を受けまして、居宅サービス計画、ケアプランというものをつくりまして、それで介護サービス事業者との連絡調整を取りまとめます介護支援専門員、ケアマネージャーからショートステイの状況についての情報をいただく中において、今お話あったような希望に応じた利用ができない、緊急時にあきがないなど、利用者の多様なニーズに十分に応えられないこともあることも認識しております。

質問 大谷久美子

それでは、利用者のニーズに対応できないという認識を持っているということをまず確認いたしました。こういうことを受けて、居宅介護をされている家庭では、こういう緊急時に利用できないということであれば早くにそういった施設入所を希望すると、うちをあけられないという心配があれば、どうしてもそういう方向に流れる方もいるのではないかなと思います。高齢者の方は、調査によると家庭で家族と一緒に暮らしたいという方が多いと聞いておりますが、こういう方々について安心して家族と一緒に暮らせるような方策としては今の認識では私としては不安ではないかなと思うのですが、そういった方に対してどういう方策があるのかお伺いいたします。

答弁 保健福祉部長

在宅生活を支えるさまざまなサービス等があります。ここではショートステイということで、かなり有効性があるということで、要介護者の心身状況が悪化したとか、それから家族が病気とか冠婚葬祭、さらには身体的、精神的に本当にお疲れになったときなど、レスパイトということで効果があるということでちょっとお話しさせてください。それで、ショートステイにおいては、サービスの利用時期や期間、また施設側のあき状況など不確定な要素を多く含んでいることから、緊急時、ゴールデンウイークなど利用希望が重なる時期には希望される施設を利用できないケースもあります。市内では2カ所の施設でショートステイを行っております。その2カ所が困難な場合でも、近隣市町も含めた中で連絡調整等を行うことにより、安定的なサービス、ショートステイのサービスの提供が可能なものと考えております。それからまた、最近通所と訪問と宿泊、3つの要素を組み合わせて利用でき、そして24時間切れ目のないサービスを提供する、それにショートステイの機能もあわせ持った小規模多機能型居宅介護事業所というのが現在市内に栄町に1カ所あります。それで、今年度さらにもう一カ所の整備を今予定しているところであり、これに利用者登録をすることにより急な宿泊利用も可能となる。このような類似施設もあわせて活用することで在宅での介護を支援してまいりたいと思います。

質問 大谷久美子

それでは、今栄町にと、あとまたもう一カ所、中島町でしたか、新しいものをつくられるということで、こういった不安については解消できると押さえてよろしいのですね。また、小規模多機能だとか、近隣の雨竜だとか砂川だとか、そういったショートステイもあわせて使えば今困っている方の対応は完全だというか、そういった心配は今はないと、そういう相談は受けられるということで押さえてよろしいのでしょうか。

答弁 保健福祉部長

小規模多機能型ができることによって全ての需要が解決できるわけではないですけれども、選択肢というか、パイが広まったというか、だんだんそういう形で多様な形で受け入れができてきたということは認識しているところです。

質問 大谷久美子

対応できるという認識で安心したと、そういうことで、今後心配が発生しなければいいなと思います。それと、市民の利用したい皆さんについても、ふだんから介護認定を受けるだとか、いろんな相談を包括支援センターにきちんとしておくとか、そういった対応をきちっとしておくのだよという情報の提供もあわせてきちんとしていただければいいなと、そういう心配を持つ方が少しでも少なければいいなと思います。3つ目に移りますが、他市においてデイサービスの施設がショートステイも受けているということをちょっと新聞で見たわけですけれども、滝川としてはそういった考えがあるのかどうかお伺いいたします。

答弁 保健福祉部長

まず、現在市内の設置施設でショートステイを実施しているのは2カ所ということで、江部乙にある特別養護老人ホーム緑寿園と老人保健施設ナイスケアすずかけであり、あわせまして、先ほど来もお話ししましたが、官民、法人あわせて近隣市町の事業所や先ほどの小規模多機能型居宅介護事業所などと連絡調整を行うことにより安定的なサービス提供が可能であると考えていることから、今現時点では市設置デイサービス施設ということで、そこでのショートステイ事業の実施の考えには至っておりませんが、今後もショートステイの今言ったいろんな需要が達せられるかという、そういう利用状況等の把握にしっかり努めてまいりたいと思います。

質問 大谷久美子

それでは、そういった状況をいろいろ把握して今後に努めていくということですから、ぜひ期待しておりますので、困る市民が出てこないようによろしくお願いしたいと思いまして、2番目に移ります。

出典:滝川市議会 平成25年第2回定例会 2013年6月19日 議事録 PDF(65ページ) 間違いを知らせる