みんなの議会

滝川市議会 平成23年第3回定例会 2011年9月22日

福祉行政

2011年9月22日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「福祉行政」について質問し、市長、保健福祉部長が答弁しました。

質問者
堀重雄 議員
答弁者
市長、保健福祉部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 堀

◎4、福祉行政1、福祉施策の取り組みについて4番目、最後の質問になりますが、福祉行政でございます。福祉施策の取り組みについて、市長の福祉政策にかかわる喫緊な取り組みと中長期的な取り組みを伺います。

答弁 市長

福祉施策ということでございますけれども、まず私は最初にやったことが就学前児童の医療費助成の拡大ということをさせていただいたわけでございまして、来年からということになりますが、そのことを進めてございます。そのほかに幾つかのことがあるわけでございますが、とにかくあすを担う子供たち、そしてお年寄り、体の不自由な方への優しさ、住みやすさという公約をしましたので、それに向けて喫緊の課題と中長期を説明させていただきたいと思います。まず、喫緊でございますけれども、やはり子育て支援施策については保育でございまして、延長保育を行う保育所の拡充や休日保育など特別保育の充実や学童クラブの充実等を図ってまいりたいと考えております。そして、若いお母さん方へ総合的な子育てに関する相談、支援や情報提供などをわかりやすく効果的に提供できる体制を整えるということがまず子育て施策の喫緊の課題でございます。次に、障がい者施策につきましては、第3期滝川市障がい福祉計画に基づきまして、適切なサービス料の確保や障がい者の就労支援、相談支援体制の構築などをしていきたいと、そのように考えております。また、高齢者福祉施策につきましては、第5期高齢者保健福祉計画、介護保険事業計画を策定し、介護を必要とする方に適切なサービスを総合的かつ効率的に提供するとともに、全市的な高齢者見守り安心ネットワークの体制、そしてまたこれも課題でございますけれども、特別養護及び養護老人ホーム等の改築等を進めてまいりたい。そして、また街なか等多様な形態での高齢者住宅についても検討してまいりたい、そのように考えております。中長期といいますとどのぐらいのスパンということになるわけですけれども、今考えられることといたしましては、これも抽象的になってしまいますけれども、子育て支援の質の向上や市民の皆さんへの子育て支援ということになるわけでございまして、どのまちよりも子育てがしやすい、子供が伸び伸びと育つまちをつくると、その環境をつくることが中長期の子育て支援だと思っております。障がい者施策の中長期では、各ライフステージといいますか、年齢に応じて乳幼児期や青壮期、高齢期といった人生における段階において切れ目のない支援体制を整える、これが中長期の課題であると思っております。高齢者福祉施策におきましては、医療と介護、予防、住まい、生活支援サービスが切れ目なく提供される地域包括ケアシステムというものの実現に向けて取り組みたいと考えている次第でございます。これらの問題につきましてこれからも議員の皆様と議論を闘わせながら、向上させながら進めてまいりたいと思っていますので、ご理解をいただきたいと思います。以上でございます。

質問 堀

市長は結構早口ですね、もう少しゆっくり話されたほうが市民の皆さんも聞きやすいかと思いますので。よくわかりました。2番目の最後の質問になりますが、これは市民相談の中で受けたことなのですが、車いすの障がい者を抱えているご家庭でした。たまたま冠婚葬祭のときにそのお子さんを預けたいと、現状は赤平の虹の里ですか、のところまで預けに行っているのですけれども、滝川にあったら便利でいいねという相談でした。所管の部長さん等々にご相談もいたしましたが、介護という分野の壁があって難しいみたいな答弁もいただきましたけれども、改めて一般質問でさせていただきました。こういう保護者に対する手助けの支援はないものかどうかお伺いをいたします。

答弁 保健福祉部長

今ショートステイの話が出たのですが、短期入所といいまして、介護する方が病気をしたとか、急に介護できなくなったといった場合に短期間にお世話するサービスということでございまして、おっしゃるとおりこのショートステイを希望する保護者は確かにいらっしゃると思います。平成22年度のショートステイの実績者でございますが、近郊の11施設で利用者数が延べ84人いらっしゃいます。また、日にちでいきますと607日間の利用がございました。近郊の奈井江とか砂川、それから赤平におきましては、身体、知的、そして精神など個々の障がい特性とか、またはいろんな医療的なケアという必要性もございまして、入所型の施設とか、または病院と一緒につくられているといったようなこともございますが、残念ですが、滝川には障がい者のショートステイの施設はございません。そこで、同じショートステイでも高齢者の介護施設での受け入れはどうかということもございますが、実際に施設基準が違っております。例えば高齢者の介護施設については高齢者福祉法とか老人福祉法とか、または介護保険法と、一方障がい者のショートステイにおいては障害者自立支援法という法律がございます。そういったことで、制度自体が全く違っているのかなと。介護施設での受け入れについてはいろんな制約がございまして、現状はちょっと困難かなと思います。また、市内にもし障がい者施設、障がい者のショートステイをつくるには、必ずバックアップ施設ということで入所型の施設も一緒につくる必要があるのだろうと思います。ですから、単独でショートステイだけをつくるということは現状困難だと思います。さらに、今国の障がい者の基準でございますが、施設から自宅へ、または病院から自宅へということで在宅への移行支援というものが求められておりまして、新たな入所型の施設をつくるということ自体がちょっと厳しくなっているのが現状でございます。ですから、ご家族のレスパイトケアとか、また緊急時のショートステイを利用される方に対しましては、滝川市としてぜひ市外の施設への入所とか、または対象児の移動支援事業というのを適用させていきたいと、できる限り他の施設、他のサービスとの組み合わせによって柔軟な対応をしていきたいなと考えております。よろしくお願いします。

質問 堀

どうぞよろしくお願いいたします。それだけでも大変喜ぶと思いますので。時間も来ました。終わります。以上です。

出典:滝川市議会 平成23年第3回定例会 2011年9月22日 議事録 PDF(182ページ) 間違いを知らせる