滝川市議会 令和7年第1回定例会 2025年3月11日
(1)市政運営の基本的な考え方/(2)安心して子どもを育み、学び、笑顔あふれるまち/(3)健康で、優しく、安全に暮らせるまち/(4)元気で魅力ある産業と、人が集うまち/(5)教育行政について
2025年3月11日、滝川市議会の代表質問で、堀重雄議員が「市政運営の基本的な考え方」「安心して子どもを育み、学び、笑顔あふれるまち」「健康で、優しく、安全に暮らせるまち」「元気で魅力ある産業と、人が集うまち」「教育行政について」について質問し、市長、市立病院事務部長、保健福祉部次長、保健福祉部長、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 堀重雄 議員
- 答弁者
- 市長、市立病院事務部長、保健福祉部次長、保健福祉部長、教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています。件名は会議録の目次の表記です。
質問 堀
公明党の堀重雄でございます。通告に従いまして質問させていただきます。◎1、市政運営の基本的な考え方1、市内バス路線の滝川市内線について2、地域医療構想モデル推進区域について最初に、市政運営の基本的な考え方。1番目、市内路線バスの滝川市内線について伺います。他の議員からも質問がありましたけれども、今の滝川市の高齢化率というのは35パーセントを超えております。近い将来40パーセントに恐らくなるだろうと予測されております。そして、その高齢者の皆さんは運転免許を返納して、どんどん増えている状況であります。そういう状況の中で質問させていただきたいのですが、ふれ愛の里の温泉は健康増進に役立つということで科学的にも証明されております。高齢者の皆さんは特に温泉によく通っておりますけれども、足がなくなるとなかなか行けないと、そういう状況下にあります。そういう意味で、市が運行主体となる市内路線バスについて多くの高齢者、また足のない人たちが希望しているわけでございます。本市のもう少し一段と進んだ見解をお聞きしたいと思います。次に、地域医療構想モデル推進区域について伺います。中空知地域が地域医療構想モデルの推進区域に選ばれたことによるメリットに期待するところでございますが、この構想に基づく具体的な取組の内容はいつ頃提示される予定なのかを伺います。◎2、安心して子どもを育み、学び、笑顔あふれるまち1、児童館・放課後児童クラブ事業について2、新しい海洋センターについて2番目、安心して子どもを育み、学び、笑顔あふれるまち。1番目に、児童館・放課後児童クラブ事業について伺います。令和7年度からの3年間、1館について民間活力を導入するとありますが、委託する民間事業者の選定に当たり、どのような要素や条件を重視するのかを伺います。次に、新しい海洋センターについて伺います。全国初となる科学館機能を備えた海洋センターとして民間企業などと連携して先進的なプログラム開発の検討を進めるとありますが、具体的にはどのようなイメージなのかを伺います。◎3、健康で、優しく、安全に暮らせるまち1、高齢者支援について2、防災対策について3番目、健康で、優しく、安全に暮らせるまちについて、高齢者支援について伺います。昨今の物価上昇、また年金暮らしの高齢者に対して非常に厳しい生活状況を強いられていると思います。本市では既に福祉除雪があります。この福祉除雪の範囲を広げて屋根の雪下ろし、この屋根の雪下ろしなども全国的には転倒したり落ちたりして死亡が報道されておりますけれども、そういうようなことのないように何とか補助の拡大について考えていただけないかという質問でございます。市長の見解を伺います。次に、防災対策について、町内会や学校などでの防災教室、訓練を通じて市民の防災に関する知識や技能の習得を図られています。これまでも一定程度地域での防災教室は実施されておりますが、より多くの町内会や市民に体験していただけるよう、小規模町内会単位での実施や回数の増加など積極的な推進が必要と思いますが、考えを伺います。◎4、元気で魅力ある産業と、人が集うまち1、企業誘致について4番目、元気で魅力ある産業と、人が集うまち。企業誘致について伺います。若者をはじめ多くの人の定住を促進するためには、働き場所の確保が絶対必要でございます。そこで、中空知の滝川市が中心となり、企業誘致に動かねばならないと考えますが、見解を伺います。◎5、教育行政について1、学校近辺の防犯対策について最後に、教育行政について。学校近辺の防犯対策について伺います。学校施設改修はもちろん大事ですが、登下校時における安心、安全面の環境整備も重要です。学校近辺の街路灯が少なく、下校時に不安を感じている保護者の声を耳にします。町内会が管理する防犯灯は基本的に民家があるところに設置されているため、民家が少ない一部の学校では街路灯は少なくなっていると思われます。子供たちの安全を守る観点から、防犯灯の設置などの安全対策が必要と考えますが、見解を伺います。以上で終わります。
答弁 市長
それでは、公明党、堀議員からの代表質問にお答えをさせていただきます。市内バス路線の滝川市内線につきまして、新政会の好川議員、そして先ほどは会派清新の髙橋議員の再質問にお答えをさせていただいたわけでございます。現行のサービス水準を確保しつつ、安全かつ安定的に運行が継続できるのがまずは運行するための基本だというふうに思っています。しかしながら、先ほども答えましたとおり昨今の乗務員不足、現行のサービス水準を上回ることは困難な状況であるということでお答えをしておりますが、いろんな考え方があるというふうに私は思っております。例えば、先ほどいろいろお話がございましたが、隣接施設、例えば新しい海洋センター、そちらには子供たちの科学館機能が加わります。そこに行く子供たちの足をどのようにするのか。冬場なんか大変ですよね、自転車で行けませんから。それをどうするのかという問題。また、最近インバウンドで雪の観光が随分受けております。岩見沢とか美唄とか、美唄などはゴルフ場のあるところにスノーモービルで何か引っ張っているだけで観光客が来ているということでございます。それを、例えばパークゴルフ場は冬は閉まっていますから、そこでできないかとか、いろんな考え方があります。そして、この市内線のバスだけではなくて、民間の方々とご相談をしながら、格安でそのような運行ができないか、例えば土日からやっていくとか、そのようなことを広く深く考えていきたいというふうに思っていますので、いろいろとアイデアをいただきながら、お互いにご相談申し上げながら進めたいと思っていますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。次に、防災教室、訓練についてのご質問でございます。今年度これまでの東滝川地区転作研修センターでは、避難所開設運営訓練のほかに、中学、高校や町内会、各種団体等で計14回の訓練や防災教室を開催しております。今月末にも1件予定をしております。防災教室は、町内会等の10人程度の少人数から学校では200人規模で開催しておりまして、それぞれの要望に合わせた内容で実施しております。議員ご指摘のとおり、町内会等、市民の皆様に防災意識の向上や知識、技能を身につけていただく機会としまして防災教室等は効果的と認識をしておりますので、今後も学校や町内会等に対し、開催の呼びかけを継続しながら、既に実施したところにつきましても可能な限り対応していきたいと考えております。次に、企業誘致についてのご質問でございます。働く場所を確保して定住を促進するために、既存事業者への就職を促す取組に加えまして新たな企業の誘致も重要と考えております。本市の企業誘致に向けた取組としましては、昨年Letara株式会社が本市に進出いただいたことや全国的にも知名度が高い近隣自治体の宇宙開発企業との連携が可能であるといった地理的優位性を生かして、航空宇宙関連産業をはじめとした成長、発展が期待される産業の集積を図るべく、スカイワーケーション事業を通じまして今後の企業誘致につながる可能性がある企業へのアプローチを続けているところであります。さらに、航空宇宙関連企業の市内への進出を促進するため、来年度より市内において工場等の新設または設備導入を行う事業者に対し交付する助成金制度を運用し、企業誘致を進めていくこととしています。また、宇宙産業の立地に当たりましては、近隣自治体に立地する企業との連携が重要なポイントとなっている可能性もあることから、企業間をはじめとしまして、必要な広域連携については積極的に対応してまいりたいと考えております。次に、学校近辺の防犯対策につきましてのご質問でございます。防犯対策としまして街路灯の設置につきましては、町内会など街路灯の管理をできる団体が地域の実情に応じまして設置し、設置に要した工事費及び電気料金を市が助成し、管理していただいております。通学路の街路灯が少なく、暗いところがあるとのことでございますが、ご指摘のとおり民家がないためにその場所に町内会が存在せず、防犯灯が設置されない場合があります。このほかに、LED灯への切替えに併せて自立柱から北海道電力やNTTなどの電柱を利用したものに切り替えていただいていますが、この際近くに電柱がないために設置できない場合もあるわけでございます。冬の日没が早い時期を考えますと通学路の安全対策としての防犯灯は大変重要なものと認識していますので、各地域の皆さんと一緒に防犯灯の設置に取り組んでまいりますが、設置が難しい場所があることもぜひご理解をいただければと思います。私からは以上でございます。
答弁 市立病院事務部長
私からは地域医療構想モデル推進区域の質問について答弁申し上げます。国が示したロードマップにおいては、都道府県が令和6年度中に区域対応方針を策定することとされており、その中で医療提供体制上の課題や解決に向けた方向性及び取組内容等を盛り込むこととされております。来週19日に予定しております中空知地域医療構想調整会議において区域対応方針が決定する運びとなっておりますが、その方針に沿って基本的には令和7年度中に具体的な検討を進めるということとされております。各病院における必要な病床数や機能分担など具体的な診療体制についても、基本的には令和7年度中の協議になるものと想定しております。
答弁 保健福祉部次長
それでは、児童館・放課後児童クラブ事業についてのご質問に答弁させていただきます。業務を委託する民間事業者につきましては既に決定をし、4月からの運営開始に向け、業務の引継ぎなどの準備を進めているところでございます。民間事業者の選定に当たりましては、発達段階に応じた児童の興味関心に配慮し、体験活動等を取り入れた豊かな人間性や自主性を育む提供プログラムの構築が図られる具体的かつ実効性を持った提案内容となっているかという視点で審査を行いまして、加えて安定的な運営を維持するための人材確保策、継続した雇用につながる職員の処遇、資質向上のための職員の研修機会の確保などを重視したところでございます。
答弁 保健福祉部長
高齢者に対する屋根の雪下ろし、それから排雪補助等の支援についてのご質問ですけれども、滝川市では、これは議員もおっしゃられていましたけれども、除雪が困難な高齢者等に対しまして市道から玄関先までの通路を除雪する福祉除雪という制度がございます。高齢者住宅における屋根の雪下ろしにつきましては、福祉除雪において家屋の倒壊や損傷等の危険性が高い場合について、平家であり、市内に子が居住していない方に対しまして年1回、屋根の雪下ろしを実施しているところであります。また、コミュニティー除雪として、町内会等の団体に除雪機を貸し出して除雪を行う制度等も行っているところであります。福祉除雪の対象にならなかった方や除雪や屋根の雪下ろしでお困りの方からご相談をいただいた場合、対応していただけそうな事業者の情報提供をさせていただくなどの対応に努めているところであります。
答弁 教育長
それでは、教育部所管のご質問に対してお答えさせていただきます。新しい海洋センターに関するご質問ですけれども、令和8年度の供用開始を目指し、令和7年度から施設の新築工事に着工してまいります。1階部分には海洋性スポーツを楽しむ機能を設け、2階部分にはSTEAM教育を柱とした科学館の機能を整備する予定でございます。ここでいうSTEAM教育というのは、教科横断的に学びを深めるというような意味合いで最近使われている言葉でございます。ご質問にあります先進的なプログラム開発につきましては、主に2階部分の科学館機能に関し、民間企業や大学などと連携してプログラムの検討を進めてまいります。具体的には、現在のこども科学館の1室を使用し、期間限定でSTEAM教育に関するトライアル事業を実施するほか、北海道教育大学と連携して学校やこども科学館を中心に事業を展開し、そこで得られた成果をプログラムに反映させる計画となっております。内容に関しては、3Dプリンターなどのデジタル機器を活用した物づくり体験、タブレット端末によるプログラミング学習などを検討しているところでございます。令和8年度のオープンに向けて、子供たちの学びにつながる先進的なプログラム開発を有識者の力を借りながら進めてまいります。また、これまでB&G財団と共に新しい海洋性プログラムの導入や2階の科学館機能について全国の先進事例を調査し、楽しみながら多様な学びにつながる遊具や機能を充実させるよう計画してまいりました。これにより、新たな集客につながる可能性が期待されます。今後は、内容の充実に加え、周辺施設との連携を図りながら事前周知を含めた準備を進めてまいります。
質問 堀
ありません。