市民活動

質問　窪之内美知代

◎２、市民活動１、男女共同参画社会実現へ向けた市の取り組み強化についてそれでは、大きな２件目、市民活動についての質問です。今回は、男女共同参画社会実現へ向けた滝川市の取り組み強化を求める質問であります。まず第１に、滝川市として男女共同参画計画策定と条例制定を求めるものです。ご存じのように、平成１１年６月に男女共同参画社会基本法が制定、施行されました。本市では、女性の自立プラン推進協議会が道の推進条例を受けて男女共同参画推進協議会と名称を変更して、１０年間その先頭に立って奮闘されてきています。それぞれの団体の活動がある中で頑張ってこられた協議会の皆様に敬意を表するものです。こうした活動を支援するためにも、基本法第２章の３で国や道の計画を勘案し、各市町村の区域における男女共同参画計画を定めるよう努めなければならないとあり、また第９条では地方の特性に応じた施策を実施する責務があると定めています。この基本法が制定されてから１２年間で道内では１６市町が条例を制定し、３７市町が計画を策定しています。男女共同参画社会形成は、基本法でも明記されているように重要かつ緊急課題であります。滝川市として条例制定と計画策定へ向けた取り組みを求めるものです。市長の考えを伺います。第２に、担当部署を現在のくらし支援課から企画課への変更を求めるものです。男女共同参画社会の実現のためには、市役所庁舎内はもちろん、市民、教育現場、事業所などあらゆる分野で取り組みを推進しなければなりません。また、こうした観点での計画策定や条例制定、施策の実行や検証が求められています。そのためにも、現在頑張っておられるくらし支援課であることは存じていますが、市の全体、そして滝川市の全体を掌握できる企画課へ変更することが必要でないでしょうか。実際に企画が担当している市町もあることをつけ加えておきます。見解を伺いたいと思います。

質問　窪之内美知代

これまで担当が教育委員会から市民生活部くらし支援課にかわったということはわかるのですが、先ほどの総合計画の市民委員会のときのご答弁で１９人のうち女性が９名だという発言もされました。そういった意味で見れば、何度も私もこの本会議で取り上げさせていただいたように、この庁舎内の中にもそういった市民委員会的なものをつくるときに女性がだれも入っていないというようなこともまだ現実にあるわけです。そういった意味では、一市民生活のまちづくりの市民運動という形だけにとどめておくべきではない。やっぱり事業所や教育現場や、そういうところを含めてやらないと、全体で進めていかないと長年培われてきた男女の共同ではない意識的な改革というのはなかなか進んでいかないのではないかというふうに思いますので、そういった意味でいま一度の検討を求めたいというのと、条例制定と計画策定については現在の男女共同参画推進協議会と協議の上、策定の方向にいくのか、協議した上で要らないとなるのか、私が求めているのは市の姿勢なのです。協議会が要らないと言うのではなくて、市がそういう条例を制定したり計画を策定する中心になって頑張っていきたいということで、市のそういう方向性を示して推進し、そして検証していくという立場がなければ本当の意味での男女共同は進んでいかないと思うので、改めて条例制定と計画策定をするという方向で進めるのかも含めてお伺いしたいと思います。

質問　窪之内美知代

きょうは傍聴に男女共同参画推進委員の方たちも見えられて、初めて滝川市として計画策定に向けていくということは私は一歩前進、一歩か二歩の前進なのだというふうに受けとめています。そうした中で、市民活動という分野から私はこの運動は本来は考えるべきではないと、そこが基点としてこれからの運動ということの中で担当部署も考えていくということなので、それはそれでいいのですけれども、男女共同参画というのは市民運動だけではおさまらないものなのです。そういう点で見るとやっぱりまだまだ認識されていないのかなというのは感じるというか、計画策定の中では教育関係者、知識人、それとか推進委員のメンバーの中には男女比率もちゃんとうたっていて、男性と女性の割合が極端に少なくなるようなことはないような形で委員会そのものをつくりながら考えていて、そういう中でさっき言った教育現場、事業所、そして知識人とか、そういう広い層の中から各事業所でどういう運動をしていくのかとか、そういうことで進めていかなければ本当の意味での男女共同ということにはならないと思いますが、ごめんなさい、長くなりました。一歩も二歩も前進した答弁だったと受けとめて、次の質問に入りたいと思います。