福祉行政

答弁　保健福祉部長

ただいまの障がい者に係るご質問がございましたので、お答えさせていただきます。滝川市におきます身体障がい者の手帳所持者は、１１月末現在で障がい児２９名を含めて２，５９０名いらっしゃいます。ご質問のございました車いすの対象者数でございますが、現に車いすを所有している方の統計データというのはございません。しかし、下肢障がいとか体幹、また心臓、呼吸器系の障がいございまして、こういう方々については車いすの支給要件を満たすと思われる方がいらっしゃいますが、その方は１，６８０名いらっしゃいます。なお、障害者手帳を持っていれば、通常は障害者自立支援法に基づいて交付されますが、他法優先ということから年齢、例えば６５歳以上であれば介護保険制度ということで貸与される方も８割ぐらいいらっしゃいます。その方は、数にいたしまして１，３７０名ほどいると言われております。ただ、車いすの交付については、いわゆる歩行が困難であると、または極めて歩行ができないと、または困難であるという方のいわゆる補助具でございまして、現実には障がい程度の１級または２級という、いわゆる重度の方が大半を占めているのかなと。また、介護保険制度に基づきます貸与につきましても要介護２以上という限定でございますことから、障がいと介護を含めて約３００名ぐらいの方が車いすを利用しているということが推定されます。以上でございます。

答弁　保健福祉部長

それでは、施設数とサービスの内容についてでございますが、身体障がい者の施設サービスとしての施設は３カ所ございます。１つが通所授産施設でございます滝川更生園であります。内容については、ご承知のとおりワイシャツとかシーツですね、白物のクリーニングを行っております。２つ目が身体障害者福祉センターでございます。ここでは、いろんなパソコンとか、またスポーツ関係のデイサービス講座を行っていると。３つ目の施設が江部乙にございます重症心身障がい者、障がい児の通園事業所のたんぽぽの家でございます。これは、事業実施主体は北海道でございまして、運営主体は社会福祉法人の北海道療育園さんが運営しております。ここでは、定員５人なのですが、送迎とか入浴、それから日常生活動作、レクリエーション活動を行っているということでございます。在宅サービス部門でございますが、身体介護、家事援助などのホームヘルプを行います居宅介護事業者２つございます。それと、社会参加や余暇活動と外出等の移動介助を行う移動支援事業者、これも２つございます。その２つとも社会福祉協議会及び民間でございますジャパンケアサービス、この２カ所で行っております。それから、もう一点、ショートステイでございますが、これは市内にございません。利用される方については市外になりますが、赤平のほうの虹の里ですか、そちらを利用されているということでございます。

答弁　保健福祉部長

ショートステイなのですが、一応原則といいましょうか、１週間ぐらいなのです。そういう施設なのですが、滝川にないと。それで、実際声としましてはぜひつくってくれという声も実際聞いております。私どもとしても、何とか民間企業等含めて、いい方向性があれば検討していきたいなと思っております。

答弁　建設部長

障がいがある方や高齢者に優しい道路づくりにつきましては、時代のニーズに合わせまして大変重要なことだと思っております。現在行っている道路の改良工事におきましては、幅員等の条件はありますけれども、道路構造にのっとりまして障がい者等に優しい歩道整備については行っております。また、維持的な工事の中でも可能な限り対応するように努めているところでございます。今後の施策につきましては、さきの臨時会で議決いただきましたＪＲ滝川駅の跨線橋エレベーター設置を含む駅のバリアフリー化とあわせ滝川市バリアフリー構想を、協議会を設置いたしまして、本年中に作成をすることとしております。その中でＪＲ駅や中央バスターミナルと市立病院や市役所、福祉施設を結ぶ路線の整備についても基本的な事項を定めることとしております。協議会の中で論議を踏まえまして、その後その内容については明らかにしてまいりますので、ご理解をいただきたいと思います。私としても、ぜひ歩道のバリアフリー化については実施をしたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　市長

高齢化社会という表現はもうなくなりました。超高齢化社会だと。しかも、先ほどのご質問の中で車いす等の方もだんだんふえてきているわけです。したがって、バリアフリー構想をつくろうと。これは、駅のエレベーター設置のためにも求められるものでありますけれども、むしろそういうことではなくて、積極的にバリアフリー構想をつくろうと。その構想のエリアは全市というわけにいきませんから、市街中心部にやはり絞ろうではないか。今中心市街地活性化基本計画の中に昔は重点整備地区ってあったのですけれども、昔の重点整備地区を中心として前回バリアフリー構想をつくりました。そのエリアから駅西開発を今凍結していますから、駅西にかかわる部分を除いてエリアを設定しようではないか。とすると、駅から市役所、市立病院に至る、このエリアを中心に基本構想をつくろうということにしております。当然駅周辺の交通運輸施設、そして市役所、市立病院に至るまでの間の歩道の扱い方。実は、ベルロードはなかなか難しいのです。傾斜少しきついのです。あれをもう少し平らにしなくてはいけないのですが、そうすると今度お店とのすりつけの関係が出てくると。なかなか難しいのですけれども、できるところはできるだけ１パーセント勾配に近づくようにやりたいなというふうに検討していますけれども、これはまず第一に構想をつくってやりたいと。それでは、バリアフリー構想をつくる以外の地域どうするのかということになってきます。しかし、道路は随分たくさんありますから、全部やるわけにはいきません。したがって、これから道路を新設したり歩道を整備をしたり、そういうときにはやっぱりバリアフリーということを基本に置いて道路の構造を考えていく、それが１つです。それから、２つ目は、公共施設の周辺とか、利用者が非常に多いところで問題があるというところは調査して、その問題解決をしていくと。そういう２つの考え方、整備構想をつくるところとつくらないところの考え方を２つ整理して進めていきたいというふうに思っています。