みんなの議会

滝川市議会 平成22年第3回定例会 2010年9月22日

福祉行政

2010年9月22日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「福祉行政」について質問し、保健福祉部長が答弁しました。

質問者
堀重雄 議員
答弁者
保健福祉部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 堀

◎3、福祉行政1、福祉除雪について続きまして、福祉行政でございます。福祉除雪についてですが、このサービスの意義、対象者を伺います。また、このサービスに対しての市民の評価や要望等がありましたら、あわせて伺います。

答弁 保健福祉部長

福祉除雪の件のご質問でございますが、この福祉除雪につきましては65歳以上の高齢者世帯、もし夫婦でございましたら片方の方が60歳以上という条件でございます。また、障害者手帳の1級、2級を持っている重度障がい者世帯と、この世帯が条件でございまして、あわせまして身体的な理由によってご自分で除雪ができないという世帯でございます。あくまでもこれは避難経路の確保を目的としておりまして、例えば15センチ雪降った場合、玄関前から道路までの経路をおおむね1メーター幅で除雪をしているということでございます。また、19年度までは2キロ以内にお子さんがいらっしゃいましたら対象外だったのですが、今本当に核家族が進んでいる中で、当然勤め人の方も多いものですから、その時間帯どうしても除雪は困難という考えから、実態に即しまして歩いて5分程度の300メートル以内に条件を緩和したということでございます。この福祉除雪は1日1回でございます。また、市内を4地区に分けまして、3業者の方が除雪に従事しているということでございますが、市民の方から時間を設定したいと、この時間に来てくれと。また、玄関前を広くしてほしいとか、さらには融雪槽に雪を投げてくれとか、また排雪してほしいと、さまざまな要望ございます。どうしてもやはり私どもとしては時間的な制約もあるものですから、個別の要望にはこたえられないという現状でございます。その件につきましては、利用者の皆さんにはすべて理解をしていただいていると考えております。昨年度は、338世帯を対象といたしまして、延べにいたしますと1万496回を実施しています。世帯で割りますと1世帯31回ということになります。この338世帯のうち、約85パーセントの方が前年度に引き続いた世帯ということでございます。料金につきましては、介護保険料段階に応じまして料金設定しておりますが、ワンシーズン、12月から3月までの4カ月、大体5,000円から2万円という幅で設定をしております。多くの方については、ワンシーズン5,000円という方が多いわけでございます。月にならしますと一月1,250円という方が多いということでございます。この制度につきましては、昭和61年度からスタートいたしまして、自来20年が経過いたしました。市民の皆様には定着をしているということで、利用者からはおおむね好評を得ているということで私どもとしては理解をしております。また、市民の要望につきましては先ほど申し上げたのですが、この制度についてはあくまでも冬期間の通路の確保ということで、高齢者の自立をした在宅生活を維持するということから、通路確保が困難な方を対象とすると改めて申し上げます。しかし、同居されている家族が例えば元気な方だったのですが、病気になって長期入院したとか、出稼ぎでいなくなったという場合については、現実として除雪が困難な世帯もございますので、そういう方についてはよく身体状況とか生活実態を確認をいたしまして、個別に対応していきたいと考えています。その場合にはぜひ地区の民生委員、または市の介護福祉課のほうにご連絡いただければ対応してまいりたいと考えております。以上でございます。

質問 堀

大変好評であるということは私は熟知しております。障がい者のお子さんなり、家族の方と一緒に住んでいるパターンの中で、身体障がい者の方は本当に状況は他人から見てもよくわかるわけです、これぐらいぐあい悪いなということが。ところが、精神障がい者の方につきましては、本当に住んでいる家族の人しかわからないというのが実態なのです。障がい者の1級、2級ということですけれども、3級でもやはり見た目には何も肉体的には全然問題ないわけですから、あそこの息子さんなり、娘さんなり、雪はねぐらいはできるだろうというふうに周りは見ているようです。ところが、実態は精神障がい者の方の場合は非常にそういう実態とはかけ離れたものがあると思います。そういう意味では、この精神障がい者の方と同居している中でやっぱり3級だとかという人もいるわけです。特に団地の中ですと、要するに周りの、3戸あったら一番奥だったら余り問題ないですけれども、真ん中だとか入り口のほうでしたら、除雪の問題で結構不仲の原因になって、非常に団地においても孤立化しているという現状もあると思います。そういう意味では、精神障がい者の方の同居の場合については、ちょっと1級、2級というのは厳しいのではないかなというふうに私は考えますけれども、いかがでしょうか。

答弁 保健福祉部長

今精神障がい者の方の話がございました。確かに身体障がいであれば明らかに見た目で足腰が悪いとか障がいわかりますよね。精神だけはどうしてもわからないのです。それで、もしそういう話ございましたら、地区民生委員がおりますので、地区民生委員といいますのは、きのう私申し上げたのですが、地域の実情をよくわかっていらっしゃる方、また毎月その世帯を回られて、高齢者世帯とか障がい者世帯十分把握されている方でございます。ですから、よくご相談されまして、実際にどういう状況なのかと。もし精神であれば1、2級の手帳を持っていれば福祉課のほうでも把握はできますが、手帳を持っていない方で精神患っている方もいらっしゃいます。そういう場合については、民生委員さんに一度見ていただいて、よく生活実態なり、またそういった状況を確認した上で私どものほうとよく検討してまいりたいなと。できるものであれば何とか救ってあげたいという気持ちはございます。

質問 堀

ありがとうございました。よろしくお願いします。

出典:滝川市議会 平成22年第3回定例会 2010年9月22日 議事録 PDF(136ページ) 間違いを知らせる